8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議以163票贊成、1票反對、3票棄權,表決通過了關于修改《中華人民共和國土地管理法》的決定。此次土地管理法修改的最大亮點,是對農(nóng)民土地權益的保護。
這次修改,首次明確了農(nóng)村土地征收補償?shù)幕驹瓌t,是保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。新修改后的土地管理法實施后,征地將受到為公共利益的前提限制,被征收土地不再按土地年產(chǎn)值一定倍數(shù)補償,而是綜合考慮未來發(fā)展增值空間、制訂區(qū)片綜合地價,為被征地農(nóng)民提供穩(wěn)定社會保障。
新修改的土地管理法完善了土地征收程序,將原來的批后公告改為了批前公告,保障了被征地農(nóng)民在整個過程中有更多參與權、監(jiān)督權和話語權。新修改的土地管理法規(guī)定:多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
《中華人民共和國土地管理法》自1986年制定以來,經(jīng)歷了1988年、1998年和2004年三次修改。我們把這次土地管理法的修改放到歷史大背景中可以看到,中國共產(chǎn)黨對土地制度的安排,有一條鮮明的主線,從新民主主義革命時期“打土豪、分田地”,到農(nóng)業(yè)社會主義改造,再到現(xiàn)在不斷深化的農(nóng)村改革,貫穿始終的是堅決維護農(nóng)民的土地權益。
此次土地管理法的修改,進一步貫徹了堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終不忘的初心。
把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益,作為我國農(nóng)村工作的出發(fā)點,是新中國成立70年來我國農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面,取得歷史性成就的重要原因。
有中國共產(chǎn)黨的領導,有充滿活力的勤勞的中國農(nóng)民,農(nóng)業(yè)會成為更有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民會成為更有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村會成為更加安居樂業(yè)的美麗家園。