砥礪奮進(jìn)70載 續(xù)寫肥西發(fā)展新篇章

夏明杰

摘 要：通過對肥西縣建國70年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的簡要回顧，展現(xiàn)了肥西人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)生了翻天覆地的變化，走出了一條具有肥西特色的發(fā)展路子。其中的經(jīng)驗將啟示肥西在新時代下，更好地謀劃更高質(zhì)量的發(fā)展，為實現(xiàn)十九大確立了宏偉目標(biāo)，再續(xù)肥西發(fā)展新篇章。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)社會;發(fā)展成就;經(jīng)驗啟示

1949年1月，肥西縣宣告解放并正式建縣。70年來伴隨著我國波瀾壯闊的社會主義建設(shè)、改革開放和十八大以來的偉大探索、偉大實踐，發(fā)生了天翻地覆的變化。70年來勤勞智慧的肥西人民，大力弘揚小井莊包產(chǎn)到戶“敢為天下先”的首創(chuàng)精神，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會得到迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活水平不斷提高。當(dāng)下全縣廣大干群正以激情昂揚的精神狀態(tài)，向全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國闊步邁進(jìn)。

1 經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，綜合實力顯著提升

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展持速快速

肥西地處江淮之間，建縣之初，國民收入全年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅7679萬元，1978年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值15671.1萬元，增長約1.1倍;改革開放后的1985年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值133379.9萬元，比1949年凈增加產(chǎn)值125700.67萬元，增長16.4倍。36年平均增長5.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，1985年比1979年增長79.1%，年均增長10.2%，大大高于1979年前30年平均增長2.6%的速度和36年平均增長4.1%的速度;工業(yè)生產(chǎn)總值由1949年的507萬元（包括劃出部分地區(qū)數(shù)），增長到1985年的15683萬元，增長24.84倍，36年平均增長9.5%。

財政收入，1950年全縣財政收入31.9萬元，1978年是1024.3萬元，增長32.1倍。2018年財政收入達(dá)87.7億元，可見增長速度之快，連續(xù)居全省第一。

1.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

建國初期，肥西是安徽一個比較落后的農(nóng)業(yè)大縣，改革開放之后，特別是十八大以來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，從1949年到1978年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)僅占農(nóng)業(yè)13.7%，服務(wù)業(yè)務(wù)占比數(shù)據(jù);從1989年到2008年、2018年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由57：22：21調(diào)整為18：56：26和7.6：68.4：24。其中第一產(chǎn)業(yè)占比呈明顯下降趨勢，20年共計下降39個百分點。第二產(chǎn)業(yè)所占比例大幅提高，20年共提高34個百分點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了明顯優(yōu)化。

1.3 城鄉(xiāng)面貌日新月異

1949年初，縣城上派從僅有的兩三條破舊街道、土磚平房。改革開放后，肥西以打造省會副中心為目標(biāo)，南拓北融，加快縣城建設(shè)，主動承接合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)輻射。成為建成區(qū)面積20多平方公里、開發(fā)框架30多平方公里、人口超30萬的濱湖新城。一座高樓林立、宜商宜居的現(xiàn)代化省會副中心已初步形成;路網(wǎng)框架成“四縱四橫”，街道全面改造完善升級，已形成融入省會一刻鐘交通圈;四橋飛架南北，雄渾壯麗;兩園一城環(huán)境優(yōu)美，初步形成了喬、灌、花、草有機結(jié)合的高品位城鎮(zhèn)園林綠化體系。小城鎮(zhèn)加速崛起、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然。完成巢湖大堤、豐樂河整治改造等一批重點水利工程;江淮分水嶺、引江濟(jì)淮工程全面實施，城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到綜合治理，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

1.4 社會事業(yè)全面進(jìn)步

一是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。1949年全縣僅有公辦、民辦、私立小學(xué)92所，巨星、三河2所中學(xué)。改革開放全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的繁榮景象。進(jìn)入新時代，肥西與合肥一些名校，如合肥第八中學(xué)等合作創(chuàng)辦肥西新校區(qū)等。二是衛(wèi)生改革勇立潮頭。1949年肥西僅設(shè)立農(nóng)興楊圩、上派張小郢兩所衛(wèi)生所;改革開放全縣新農(nóng)合參合率達(dá)97%，先后榮獲“全國初級衛(wèi)生保健先進(jìn)縣”、“農(nóng)村衛(wèi)生示范縣”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點先進(jìn)縣”等稱號。三是文廣事業(yè)欣欣向榮。從解放初到2018年，全縣建立起以縣文化館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化廣場為樞紐，以村文化室、文化戶為基礎(chǔ)的布局合理、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)一體化文化網(wǎng)絡(luò)，建成農(nóng)村廣播無線調(diào)頻可尋址覆蓋網(wǎng)先河。四是民生工程日益提升。建國以來，肥西始終堅持把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題放在首位，進(jìn)入新世紀(jì)，從2007投資1.4億元設(shè)施“十二項民生工程”、2018年，投資16.46億元，設(shè)施民生工程29項、新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.9萬人;社會治理不斷加強，“雪亮工程”“平安智慧小區(qū)”建設(shè)有效推進(jìn);新建廉租房、社會治安防控體系、完善預(yù)防打擊黑惡犯罪快速反應(yīng)機制，社會和諧穩(wěn)定。

2 發(fā)展經(jīng)驗及啟示

2.1 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是快速發(fā)展的組織保證

肥西歷屆縣委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終注重適應(yīng)發(fā)展新形勢和新任務(wù)要求，為推進(jìn)肥西高速高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保證。十八大以來，認(rèn)真研究黨的自身建設(shè)遇到的新情況、新問題，堅持不懈地加強自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和水平，始終善于從不斷認(rèn)識和把握歷史規(guī)律中找到前進(jìn)的方向，一如既往地?fù)?dān)當(dāng)起人民和歷史賦予的重大使命，為肥西的快速高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

2.2 始終堅持改革創(chuàng)新，是探索發(fā)展的動力之源

1978年，肥西在全國首開“包產(chǎn)到戶”之先河，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，釋放了農(nóng)村發(fā)展的活力，使全縣數(shù)十萬群眾解決了溫飽，并逐步走上了富裕之路。十八大以來，縣委縣政府不斷將改革創(chuàng)新精神推向深入，不斷開展改革創(chuàng)新主題大討論，引導(dǎo)各級干部“集發(fā)達(dá)地區(qū)之長，創(chuàng)肥西發(fā)展之新”，自覺遵循發(fā)展規(guī)律，自覺把全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展置于競爭大格局中統(tǒng)籌謀劃。2004年，縣委、縣政府率先提出了“全省創(chuàng)一流，全國爭百強”的奮斗目標(biāo)，確立了“工業(yè)強縣，特色富民”發(fā)展戰(zhàn)略。之后根據(jù)縣情又提出了“勇當(dāng)全省排頭兵，挺進(jìn)全國五十強”的沖刺目標(biāo)。體現(xiàn)了肥西人民“敢與強手，敢向高者攀，奮力崛起，勇當(dāng)先鋒”的“創(chuàng)爭”勇氣，是引領(lǐng)肥西沿著新思路、朝著新目標(biāo)跨越前進(jìn)的不竭動力之源。

2.3 始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，是實現(xiàn)一體化目標(biāo)的有效途徑

肥西立足縣情，先后實施了大規(guī)模的撤區(qū)并鄉(xiāng)工作、城鄉(xiāng)區(qū)劃進(jìn)一步優(yōu)化整合，城鎮(zhèn)化進(jìn)程開始提速。2006年，隨著合肥市現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的全面啟動，肥西主動融入發(fā)展的主旋律，確立了打造合肥西南副中心的主定位。按照“全球眼光，國內(nèi)一流，肥西特色”的規(guī)劃要求和“基礎(chǔ)設(shè)施功能化、生態(tài)建設(shè)景觀化、拆遷安置人本化、公共服務(wù)便捷化”的建設(shè)思路;積極改造老城區(qū)，拓展新城區(qū)，加快融入主城區(qū);按照“人口向城鎮(zhèn)社區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營大戶集中”的原則，加快推進(jìn)區(qū)域中心鎮(zhèn)拉框架、擴(kuò)規(guī)模、重配套、顯特色，初步形成以三河、官亭、花崗等為中心，優(yōu)勢各展、特色彰顯、競相發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新格局。

2.4 始終堅持加強黨的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要基石

肥西縣委一直以來注重加強黨的自身建設(shè)，在不同的歷史時期，始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，堅守政治方向，充分發(fā)揮政治指南作用;強化黨的理論武裝。堅持用馬克思主義中國化的理論成果武裝黨員干部頭腦。精心組織主題宣講、形式宣傳、成就宣傳、典型宣傳、引導(dǎo)社會主流輿論，提升黨員隊伍素質(zhì);

回顧過去，成就輝煌;展望未來，豪情滿懷。肥西人民將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，為肥西新時代的新目標(biāo)再續(xù)新篇章。