人民法院訴訟檔案數(shù)字化管理措施探討

吳晶晶

摘 要：人民法院訴訟檔案數(shù)字化管理成為互聯(lián)網(wǎng)下法院檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)，但是目前各地區(qū)的檔案數(shù)字化管理水平參差不齊，為了促進(jìn)各區(qū)域的訴訟檔案數(shù)字化建設(shè)，本文對(duì)其從建設(shè)意義以及當(dāng)前檔案數(shù)字化管理發(fā)展的問(wèn)題和解決措施對(duì)人民法院的訴訟檔案數(shù)字化管理進(jìn)行相關(guān)探討，希望對(duì)其發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：人民法院;訴訟檔案;數(shù)字化

1 引言

當(dāng)下各行各業(yè)的檔案管理工作都想著信息化、數(shù)字化方向發(fā)展，現(xiàn)代化辦公成為各行各業(yè)的工作方式，人民法院訴訟檔案的管理工作也需要在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，訴訟檔案是人民法院執(zhí)法的重要憑證，為了保護(hù)檔案資料的安全，實(shí)現(xiàn)高效的管理，人民法院的訴訟檔案數(shù)字化管理方式成為其發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一，本文對(duì)此管理措施進(jìn)行探討，為我國(guó)人民法院的訴訟檔案管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2 人民法院訴訟檔案數(shù)字化管理概述

人民法院訴訟檔案是對(duì)法院審判行動(dòng)的記載，能夠?yàn)閷徟泄ぷ魈峁┮罁?jù)，訴訟檔案數(shù)字化管理是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、通信等技術(shù)的支持，利用統(tǒng)計(jì)、分類運(yùn)算原理，在電子掃描技術(shù)服務(wù)下把訴訟紙質(zhì)檔案形成電子檔案，并能夠網(wǎng)上資源共享，發(fā)揮便捷使用服務(wù)價(jià)值。

3 人民法院訴訟檔案數(shù)字化管理的重要意義

人民法院訴訟檔案數(shù)字化管理的重要意義總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

1）是信息化潮流的必然趨勢(shì)，更好地發(fā)揮為人民群眾服務(wù)、審判執(zhí)行服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)了信息化同訴訟工作的有效融合。

2）提高訴訟效率，當(dāng)事人、律師、法官等都可以隨時(shí)調(diào)取卷宗對(duì)訴訟作為參考，數(shù)字化的檔案管理可以取代人工歸檔，檢索利用檔案效率大大提升，同時(shí)審閱效率提高也提升了審判效率。

3）實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源長(zhǎng)久保存，法院的檔案管理可以定期保存管理，也可以永久保存管理，并且管理中到期不轉(zhuǎn)為永久管理的就需要將檔案銷毀，以往的紙質(zhì)版占用空間大，浪費(fèi)紙質(zhì)資源較多，檔案保存環(huán)境要求高，檔案資料室需要頻繁除濕、通風(fēng)、殺蟲(chóng)等，但是檔案管理數(shù)字化不僅利用互聯(lián)網(wǎng)節(jié)約空間資源，更節(jié)約了紙質(zhì)資源，更重要的是管理更加方便，節(jié)省人力，保管更加安全和長(zhǎng)久。

4 人民法院推進(jìn)檔案數(shù)字化管理存在的問(wèn)題

4.1 檔案數(shù)字化管理還不統(tǒng)一

當(dāng)下我國(guó)各個(gè)省市不同地區(qū)的檔案數(shù)字化管理發(fā)展水平差距較大，多數(shù)訴訟檔案的管理還處于傳統(tǒng)管理水平，還有很多地區(qū)的信息化軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不統(tǒng)一，導(dǎo)致不同地區(qū)的訴訟檔案電子化管理無(wú)法共享與統(tǒng)一，尤其是對(duì)跨區(qū)域的訴訟問(wèn)題檔案管理麻煩，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化共享。

4.2 檔案數(shù)字化重視度不夠

人民法院在現(xiàn)有的人力物力財(cái)力下將工作的重點(diǎn)多數(shù)放在法院建設(shè)以及車輛設(shè)備等方面，對(duì)檔案數(shù)字化的投入工作不足，究其原因很大一部分是對(duì)訴訟檔案的數(shù)字化管理還沒(méi)有得到足夠的重視，在檔案數(shù)字化的設(shè)備、信息系統(tǒng)建設(shè)上還欠缺行動(dòng)力。

4.3 訴訟檔案數(shù)字化管理安全性問(wèn)題

人民法院的訴訟檔案涵蓋國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，使用檔案數(shù)字化之后很多人擔(dān)心系統(tǒng)被黑客盜取信息，這對(duì)于國(guó)家來(lái)講會(huì)造成巨大的損失，所以訴訟檔案的數(shù)字化安全管理成為制約發(fā)展檔案數(shù)字化的一大障礙。

5 人民法院推進(jìn)檔案數(shù)字化管理的有效措施

5.1 共同促進(jìn)訴訟檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

人民法院為了堅(jiān)強(qiáng)訴訟檔案的數(shù)字化發(fā)展，提升訴訟檔案的管理水平，就需要同各個(gè)其他地區(qū)共同促進(jìn)電子檔案的信息平臺(tái)建設(shè)，成立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣才能為下一步做好訴訟檔案的數(shù)字化管理提供前提和基礎(chǔ)。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)需要錄入紙質(zhì)檔案內(nèi)容，并校對(duì)信息的準(zhǔn)確與否，確保電子檔案的真實(shí)、完整、有效。同時(shí)，人民法院的訴訟電子檔案管理還需要相關(guān)的掃描儀等設(shè)備、安全控制系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)后期的物聯(lián)網(wǎng)掃描錄入。法院的訴訟檔案信息不只是要為法院審判自身所用，也要為國(guó)家人民訴訟管理所利用，檔案中的訴訟信息對(duì)于人們的權(quán)益維護(hù)與保障具有十分重要的價(jià)值，檔案信息用得好可以助推我國(guó)人權(quán)的發(fā)展建設(shè)，現(xiàn)在各個(gè)法院都鼓勵(lì)建設(shè)訴訟檔案信息共享平臺(tái)，將檔案信息共享于各個(gè)區(qū)域之間，提升檔案信息的價(jià)值，增加其利用率，為人民所服務(wù)。

5.2 加快訴訟檔案數(shù)字化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)

人民法院的訴訟檔案數(shù)字化管理工作建設(shè)不能只停留在思想層面，必須以實(shí)際行動(dòng)對(duì)訴訟檔案數(shù)字化管理工作加以改善，最基礎(chǔ)的就是從現(xiàn)有檔案工作環(huán)境調(diào)整，升級(jí)檔案數(shù)字化管理設(shè)備，引入信息化的檔案管理系統(tǒng);人民法院在檔案管理數(shù)字化建設(shè)上還要制定檔案管理工作制度、相關(guān)人才培養(yǎng)內(nèi)容，在認(rèn)識(shí)到訴訟檔案數(shù)字化管理工作的發(fā)展當(dāng)中，鼓勵(lì)檔案管理人員在現(xiàn)代化的數(shù)字化方式管理工作上多加以學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使得管理人員可以對(duì)新的管理方法很快能夠適應(yīng)與熟練，為人民法院的訴訟服務(wù)水平的提高貢獻(xiàn)力量。

5.3 加強(qiáng)訴訟檔案的數(shù)字化安全建設(shè)

為了加強(qiáng)人民法院實(shí)施訴訟檔案數(shù)字化管理水平，需要對(duì)檔案的數(shù)字化管理建立精細(xì)化的管理制度，規(guī)范化管理行為，細(xì)分具體任務(wù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)到人，提升管理效率。通過(guò)制度的建設(shè)在訴訟檔案管理數(shù)字化上加強(qiáng)防火墻設(shè)置、定期安全檢查、操作規(guī)范、系統(tǒng)維護(hù)、異常上報(bào)等管理內(nèi)容，建立訴訟檔案數(shù)字化實(shí)施的安全使用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案系統(tǒng)的使用規(guī)范才能避免不安全因素的入侵，所以，加強(qiáng)安全用網(wǎng)和規(guī)范使用檔案管理系統(tǒng)是確保檔案管理工作得到安全保證的首要關(guān)鍵一步;其次，法院的訴訟檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)共享的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，所以在用網(wǎng)安全上必須建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全管理是確保整個(gè)數(shù)字化檔案平臺(tái)數(shù)據(jù)不丟失的關(guān)鍵，實(shí)行數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份等操作。

6 結(jié)語(yǔ)

人民法院訴訟檔案數(shù)字化管理是信息化潮流的必然趨勢(shì)，可以提高訴訟效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源長(zhǎng)久保存。人民法院推進(jìn)檔案數(shù)字化管理存在檔案數(shù)字化管理還不統(tǒng)、檔案數(shù)字化重視度不夠、訴訟檔案數(shù)字化管理安全性等問(wèn)題，為了加快人民法院的訴訟檔案數(shù)字化管理發(fā)展的腳步，法院需要從共同促進(jìn)訴訟檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、加快訴訟檔案數(shù)字化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)、加強(qiáng)訴訟檔案的數(shù)字化安全建設(shè)三方面促進(jìn)訴訟檔案的數(shù)字化發(fā)展，提升法院的檔案服務(wù)水平。

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