新常態(tài)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)綜合治理工作分析

高 潔

（014300 達(dá)拉特旗蘇家溝煤炭有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向著新的方向發(fā)展，新常態(tài)這一名詞已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要代名詞。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，改革開放進(jìn)入了深水區(qū)。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要主動(dòng)挑起大梁，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)下，不斷的深化改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)體制、合理分配利益，進(jìn)而成功轉(zhuǎn)型，這對(duì)企業(yè)員工思想上的沖擊，企業(yè)穩(wěn)定和綜合治理工作提出了新的挑戰(zhàn)。如何解決相關(guān)的問題，我們進(jìn)行了一定的論證。

一、新常態(tài)下我國(guó)國(guó)有企業(yè)綜合治理工作存在的問題

（一）職工思想波動(dòng)大

職工思想多元化使得企業(yè)綜合治理工作多變化和不確定化。近年來，伴隨著西方資本主義思想的滲透，社會(huì)上不良思想的進(jìn)一步返潮和思想教育工作的延后性，讓職工思維從開始的單一化向著多樣化的趨勢(shì)不斷發(fā)展。我國(guó)入世以來，各種新的思想不斷涌入到國(guó)內(nèi)，更加使得傳統(tǒng)職工思想產(chǎn)生變化，多樣化、差距化是最明顯的表現(xiàn)。多元化的思想使得職工對(duì)國(guó)有企業(yè)的歸屬感不斷降低，對(duì)追求個(gè)性自由化發(fā)展深深“著迷”。從而使得國(guó)有企業(yè)綜合治理工作難以貫徹實(shí)行。

（二）改革的不斷深化對(duì)國(guó)有企業(yè)綜合治理工作提出了新的挑戰(zhàn)

新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)不斷向更深層次的方向轉(zhuǎn)型，試圖在新經(jīng)濟(jì)的浪潮中，能夠順利上岸。由此不斷的深化經(jīng)濟(jì)體制改革，適用更新的職工組織方式，在不斷的提高機(jī)械利用率的前提條件下，不斷的減少人工投入，實(shí)現(xiàn)用工成本的降低。這無疑會(huì)導(dǎo)致不同階段不同層次的人員整體上的利益沖突，由此帶來職工心理上的不平衡，進(jìn)而促發(fā)不穩(wěn)定的因素，對(duì)國(guó)有企業(yè)綜合治理造成新的沖擊。

（三）歷史矛盾不斷顯現(xiàn)，帶來沉重壓力

伴隨著新形勢(shì)的不斷變化，國(guó)有企業(yè)在不斷推進(jìn)改革的過程中，管理體制和市場(chǎng)運(yùn)行不斷和國(guó)際接軌，但是由于歷史因素，也逐步積攢下些矛盾，在新常態(tài)和舊體制之間產(chǎn)生抉擇問題，當(dāng)前正在不斷的顯現(xiàn)。一是國(guó)有企業(yè)通過多年的不斷發(fā)展，在工種問題上，有固定老職工、合同新員工、集體工、子女工等多類型的職工相互交雜。假設(shè)設(shè)置新的薪金制度，這就會(huì)導(dǎo)致同工不同酬，待遇上不統(tǒng)一，難免會(huì)產(chǎn)生問題。二是國(guó)有企業(yè)難以徹底解決待業(yè)子女就業(yè)問題，待業(yè)子女自身上的缺陷，過分的依賴國(guó)有企業(yè)，試圖透過國(guó)有企業(yè)來實(shí)現(xiàn)直接工作的目的。第三，職工在脫離國(guó)有企業(yè)之后，不能夠徹底同國(guó)有企業(yè)解除關(guān)系，實(shí)際上在外依舊同國(guó)有企業(yè)進(jìn)行一定的聯(lián)系，國(guó)有企業(yè)對(duì)員工在“國(guó)家人”和“社會(huì)人”之間實(shí)現(xiàn)更好地轉(zhuǎn)換[1]。

二、新常態(tài)下我國(guó)國(guó)有企業(yè)綜合治理工作如何展開探究

（一）穩(wěn)定員工思想，做好思想政治工作

只有人們思想穩(wěn)定才能保證人們行為的穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的基礎(chǔ)，任何改革都將成為泡影。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定就是抓大局，這是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要指標(biāo)。嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想入手，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，腦子里有沒有穩(wěn)定這根弦，是否樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，能不能把群眾利益放在首位，是否把和諧穩(wěn)定作為自己工作的首要目標(biāo)。如何更好的穩(wěn)定員工思想，我們可以通過：第一，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民群眾的帶頭人，更是廣大員工的主心骨，他們的一言一行，直接影響著黨在群眾中的形象。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。要善于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)骨干的積極性，讓生產(chǎn)中的骨干成為維護(hù)穩(wěn)定的骨干。第二，抓好典型示范。榜樣的力量是無窮的，以榜樣的力量帶動(dòng)廣大員工群眾，用先進(jìn)的事跡引導(dǎo)員工，用模范的行動(dòng)帶動(dòng)員工。弱勢(shì)群體是企業(yè)穩(wěn)定的主題，要想方設(shè)法為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、送溫暖，想他們所想，急他們所急，讓關(guān)心人愛護(hù)人成為一種時(shí)尚。第三，發(fā)揮各級(jí)組織的作用。公司黨委是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任主體，要真正發(fā)揮黨委的政治引領(lǐng)作用，把職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展上來；黨支部作為基層前線的戰(zhàn)斗堡壘，要有針對(duì)性的做好員工思想工作，加強(qiáng)黨的路線政策的宣傳，及時(shí)分析本單位職工思想動(dòng)態(tài)，事事想在前，行動(dòng)在前，發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的紐帶作用，團(tuán)結(jié)基層廣大員工，堅(jiān)定地維護(hù)大局穩(wěn)定[2]。

（二）實(shí)施責(zé)任制，確定責(zé)任主體

崗位責(zé)任制建設(shè)的關(guān)鍵在于責(zé)任的落實(shí)、責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一和執(zhí)行力的提高，為切實(shí)發(fā)揮崗檢作用，必須在推進(jìn)落實(shí)上采取措施，千想萬想想思路，千抓萬抓抓落實(shí)。

第一，用搭建平臺(tái)推進(jìn)落實(shí)。創(chuàng)新“培訓(xùn)-考試”的考核方式，引入競(jìng)賽機(jī)制，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作組織開展業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、加油站經(jīng)理技能、帳表冊(cè)評(píng)比、非油銷售能手、加油能手、收銀員技能等競(jìng)賽活動(dòng)，將庫(kù)站各崗位納入?yún)①愱?duì)伍，將各種業(yè)務(wù)技能納入比賽內(nèi)容。堅(jiān)持長(zhǎng)期競(jìng)賽不間斷，活動(dòng)內(nèi)容有創(chuàng)新的原則，適時(shí)、適勢(shì)、適人、適地、適時(shí)地開展競(jìng)賽。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予物質(zhì)、精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)增加補(bǔ)考程序，對(duì)競(jìng)賽中成績(jī)落后的選手通過硬性補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格進(jìn)行適度處罰的方式督促其學(xué)習(xí)，為提高員工崗位技能、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)搭建廣闊平臺(tái)。

第二，用選樹典型強(qiáng)化落實(shí)。在日常工作中注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)，用典型指導(dǎo)工作，用典型推進(jìn)工作，同時(shí)通過實(shí)踐不斷完善、深化典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)其針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性；在庫(kù)站層面開展典型選樹活動(dòng)，將崗位意識(shí)強(qiáng)、履職能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)好的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人選樹出來，將員工身邊的典型挖掘出來。在工作開展之初就把評(píng)選的條件、程序和辦法公布出去，讓基層員工靠攏先進(jìn)、爭(zhēng)做標(biāo)桿；充分利用事跡宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式宣傳典型，廣泛開展“學(xué)典型、爭(zhēng)典型、當(dāng)?shù)湫汀被顒?dòng)，深入開展對(duì)標(biāo)管理，使員工心有動(dòng)力、學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)法制宣傳，樹立法制思維

法治思維，就是在法治理念指導(dǎo)下，按照法治根本要求、精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求，分析、判斷、處理現(xiàn)實(shí)問題的思維方法和思維過程。法治思維相對(duì)應(yīng)的是人治思維，人治是以道德制度去規(guī)范和約束人們的行為，從而產(chǎn)生社會(huì)秩序，具有強(qiáng)烈的主觀隨意性；而法治則具有客觀上的普適性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。反對(duì)人治思維，就是要反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象。事實(shí)也一再證明，維護(hù)公民合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的根本，偏離法治軌道的維穩(wěn)，只能越維越不穩(wěn)，法治具有不可替代的功能和作用。

在使用干部時(shí)，堅(jiān)持依法辦事的人優(yōu)先。有依法辦事的人，才能有依法辦事的事。再好的法律，最終都要靠人去貫徹實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部注重法治思維，就是要注重使用堅(jiān)持依法辦事的人和培養(yǎng)部屬依法辦事的能力。養(yǎng)成運(yùn)用法治思維的習(xí)慣。要通過各種途徑，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維理念，使其認(rèn)識(shí)到什么是法治思維，為什么要運(yùn)用法治思維，怎樣運(yùn)用法治思維，使“合不合法，合不合程序”成為領(lǐng)導(dǎo)干部的常用語，使法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部自發(fā)的一種心理需求，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣[3]。

（四）堅(jiān)持走群眾路線，從實(shí)際出發(fā)

職工群眾是創(chuàng)新企業(yè)管理的力量源泉，基層組織是黨員干部提升自己的最好舞臺(tái)。如何減少能耗、如何提高經(jīng)濟(jì)效益、如何創(chuàng)新技術(shù)、如何保障產(chǎn)品質(zhì)量、如何拓展市場(chǎng)空間、如何強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等一系列企業(yè)最關(guān)注的問題答案都在廣大職工群眾中。知識(shí)不夠用了，就要走向群眾，汲取群眾智慧；出現(xiàn)難題了，就要拜群眾為師，虛心向群眾學(xué)習(xí)，主動(dòng)向群眾問計(jì)。

要切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心的利益問題，真正關(guān)心職工群眾的生活，主動(dòng)幫助群眾解決各種生活難題，為職工群眾多辦好事、多辦實(shí)事。要努力解決好職工群眾的收入問題、福利待遇問題和孩子讀書求學(xué)問題等，使廣大職工群眾共享企業(yè)改革與發(fā)展成果，為職工群眾打造良好的工作氛圍和創(chuàng)造較好的生活條件，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和吸引力[4]。

三、結(jié)束語

新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)做好綜合治理工作，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，通過對(duì)企業(yè)員工思想教育、加強(qiáng)法制宣傳、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制并堅(jiān)持群眾路線。相信在新常態(tài)新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)能夠更好的發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。