地方高端智庫建設(shè)應(yīng)在“六個結(jié)合、六個為主”上下功夫

2017年7月，組織上突然調(diào)我到屬于科研單位的省社科院擔任副院長。雖然我從來沒有在專門的科研部門工作過，但恪守自己多年一貫秉持的“干一行，學一行，愛一行，鉆一行，精一行”的干事創(chuàng)業(yè)原則，履新后先后走訪了省社科院的30多個處所，請教了很多長期從事哲學社會科學研究和管理工作的老專家老前輩，同時也閱讀學習了不少有關(guān)地方社科院所的科研和管理工作以及地方高端智庫建設(shè)方面的書刊資料，還參加了一些研討交流會和高端智庫論壇，受益匪淺?，F(xiàn)在我又回到省委黨校工作，“紅色學府，高端智庫，黨性熔爐”，是黨校的三大定位，建好智庫、做好決策咨詢也是黨校工作的一項重要內(nèi)容。因此，我就如何做好地方高端智庫建設(shè)作了一些思考。

在云南省社科院工作一年半時間，我把自己的學之所得、讀之所獲、問之所悟，加以思考整理后認為：地方社科院所的科研工作和地方高端智庫建設(shè)，應(yīng)該在“冷熱結(jié)合，以熱為主；虛實結(jié)合，以實為主；長短結(jié)合，以短為主；遠近結(jié)合，以近為主；大小結(jié)合，以小為主；上下結(jié)合，以上為主”這“六個結(jié)合、六個為主”上下狠功夫、出好成果。

一要在“冷熱結(jié)合，以熱為主”上下狠功夫、出好成果。無論是自然科學，還是社會科學，既有熱門的領(lǐng)域，也有冷門的領(lǐng)域；既有熱門的項目，也有冷門的項目；既有熱門的課題，也有冷門的課題。作為地方社科院所的科研工作和高端智庫建設(shè)，既要有人研究熱門的領(lǐng)域、熱門的項目、熱門的課題，也要有人研究冷門的領(lǐng)域、冷門的項目、冷門的課題，既不能只搞熱門研究不搞冷門研究，也不能只搞冷門研究不搞熱門研究，而必須做到“冷熱結(jié)合，以熱為主”。冷與熱其實是相對而言，熱門研究不力、研究不好，也會變成冷的；冷門研究好了、研究透了，也會變成熱的。

“板凳要坐十年冷”，這是著名史學家范文瀾的一句至理名言。當今之時，浮躁之風比較盛行，只重視立竿見影、吹糠見米的熱門研究，自覺或不自覺地輕視甚至忽視冷門研究的問題，在一些社科部門和地方智庫不同程度存在。個別地方科研部門和智庫，甚至急功近利，心浮氣躁，老想著一夜放個衛(wèi)星，一事出個大名，一舉搞個轟動效應(yīng)，對冷門研究思想上不重視、工作中不支持、經(jīng)費上不保障，甚至對搞冷門研究的同志說三道四、冷嘲熱諷、指桑罵槐。這些問題不能得到切實有效的糾正和改進，哲學社會科學的真正春天就不會真正到來，哲學社會科學就不能得到快速健康的發(fā)展，高端智庫建設(shè)也就無從談起。

冷門研究不等于基礎(chǔ)研究，熱門研究也不等于應(yīng)用研究，但是，很多基礎(chǔ)研究都相對比較冷門，很多應(yīng)用研究相對都比較熱門。沒有基礎(chǔ)研究的重大突破，就很難有應(yīng)用研究的長足進展。很多所謂的智庫報告，其實就是基礎(chǔ)研究的副產(chǎn)品。因此，我們應(yīng)該在切實堅持“冷熱結(jié)合”的基礎(chǔ)上做到“以熱為主。”

所謂“冷熱結(jié)合，以熱為主”，就是在重視冷門研究的同時，把人民群眾關(guān)注的難點、黨委政府關(guān)心的焦點，切實變成我們地方科研院所和地方智庫科研工作的重點，為解決眼前的實際問題，搞好咨詢服務(wù)，提供智庫建議，充當參謀助手。

二要在“虛實結(jié)合，以實為主”上下狠功夫、出好成果。無論一般性的社科研究，還是作為智庫的決策咨詢研究，既要注重實打?qū)嵉靥峁┙鉀Q具體矛盾的方案、提出處理實際問題的措施的研究，也要注重不是那么很具體、不是那么很實在，具有較強的務(wù)虛性質(zhì)的研究。

世界上沒有什么絕對的東西，我們千萬不能“在絕對不相容的對立中思考問題、謀劃工作、進行科研”。虛與實也是相對而言的，世界上既沒有絕對的實，也沒有絕對的虛，虛中有實、實中有虛，虛虛實實、實實虛虛，虛會變實、實也會變虛，很難完全徹底分開。我們地方社科院所的科研工作和智庫研究也要強調(diào)問題導向，要把很多關(guān)乎人民群眾當下的切身利益，急需解決的實實在在問題作為研究重點，提出切實可行的解決辦法；同時，做社科研究工作和智庫研究又不能太功利，不能輕視更不能忽視務(wù)虛性的研究，對絕學冷門的務(wù)虛性的研究也要重視，也要支持。舉個例子，我們黨向全國人民承諾2020年消除絕對貧困，因此，精準扶貧工作是當前各級黨委政府和全國人民的一項非常重要的工作，對此，我們地方社科院所和智庫不能置身事外，而必須高度重視，集中人力、財力、物力、精力加以重點研究，盡可能提出各種切實可行的理論政策建議和決策咨詢意見，同時，我們也要支持有些專家學者研究諸如先秦時代的文字、諸子百家的異同、藏族的喪葬習俗傳承等等與當前精準脫貧沒有任何直接聯(lián)系的相對比較虛的課題和項目。

三要在“長短結(jié)合，以短為主”上下狠功夫、出好成果。這里說的長短，是指研究的問題用時的長短。無論是自然科學，還是社會科學，既有很多長期研究才能出成果的課題，也有很多在較短時間就可以出成果的項目。馬克思在倫敦大英博物館苦讀鉆研10多年，寫出被譽為無產(chǎn)階級的“圣經(jīng)”的《資本論》，這就是用時很多的長課題；馬克思剛剛?cè)ナ?，恩格斯就寫出不朽名篇《馬克思墓前的講話》，這就是用時不多的短項目。我們有些人，不太懂長與短的辯證法，或片面地強調(diào)短重要，或片面地強調(diào)長的重要。古今中外，通過長期甚至是終身的研究，出大成果的人不少；在短時間內(nèi)，寫出好文章的也有很多。

地方社科院所和地方智庫的科研工作，既要有人研究需要長期努力才能有所建樹的大項目長項目、大課題長課題，也要有人研究短期內(nèi)就能出成果的小課題短課題、小項目短項目，做到有長有短，短中見長，長中有短，長短結(jié)合，以短為主。

俗話說：“滿天星星，不如一輪明月?！遍L項目長課題，當然好，地方科研院所和智庫也要努力做長項目長課題，但是，地方社科院所和地方智庫畢竟在人才、資金、科研條件等方面都不如“中央軍”，很多長項目長課題我們也想做，但力不從心，這就需要堅持黨的實事求是、從實際出發(fā)的思想路線，既講“長短結(jié)合”，也講“以短為主”，做到既積極主動盡力而為，又實事求是量力而行。

四要在“遠近結(jié)合，以近為主”上下狠功夫、出好成果。所謂遠，就是離現(xiàn)在比較遠的項目、課題和問題，過去幾十年、上百年、幾千年前的歷史，今后幾十年、幾百年、上千年的未來，都屬于遠的項目、遠的課題、遠的問題；除了遙遠的過去和未來以外，剩下的研究當下的項目、課題和問題，研究近三五年的事情，就是近。漢朝司馬遷寫《史記》，從三皇五帝到人間開始研究和寫作，就是遠；司馬遷研究寫作漢朝當時的人和事，就是短。馬克思研究當時歐洲的資本主義，就是近；研究遙遠的共產(chǎn)主義社會，就是遠。我們研究寫作2035年的云南、2050年的中國，就是遠；我們研究特朗普和金正恩新加坡首次會晤和越南第二次會晤以后美朝關(guān)系的走向，就是近。

地方社科院所和地方智庫的科研工作，既要研究短平快的近問題，也要研究關(guān)乎長遠的、歷史性的、前瞻性的遠課題，要做到遠近結(jié)合，以近為主。我們有些地方智庫，把自己等同于一般的黨委政府的政策研究機構(gòu)，只重視眼前問題的研究，不重視甚至輕視和忽視關(guān)乎長遠的戰(zhàn)略性、前瞻性的項目、課題和問題的研究，結(jié)果就變成黨委政府的“第二研究室”，結(jié)果當然只能是“種了別人的田，荒了自己的地”。我們地方社科院所和智庫，要圍繞中心、服務(wù)大局，注重研究當下的問題，把黨委政府急需解決的問題，作為我們研究的重點，但是，我們又不能等同于一般的政策研究室。較之一般的政策研究部門，我們地方社科院所和地方智庫的科研工作要有更多的學術(shù)性、系統(tǒng)性、前瞻性和戰(zhàn)略性。

五要在“大小結(jié)合，以小為主”上下狠功夫、出好成果。任何科研機構(gòu)，大項目要高度重視，小課題也要積極主動地做。地方科研院所和地方智庫，人才實力、資金實力、科研條件，整體上都不如“國家隊”，太大的項目和課題，很難申報成功，即便比較勉強地申報成功，也往往駕馭不了，攻克不起，承擔不住，完成不好。能做大項目、大課題，當然好，但是，一是難以申報成功，二是即便申報成功，也難以做完做好做到位。我過去在一個學校擔任副校長，學校的一位老師申報成功一項國家社科基金的重大課題，但課題沒有做完就因患嚴重的心臟病而英年早逝了。做重大課題的壓力太大，是這位本來身體很好的老師積勞成疾、英年早逝的一個重要原因。因此，我們地方社科院所和智庫要在“大小結(jié)合”的前提下，更加重視做好小項目。

“要想做大事，不要想做大官”，這是民主革命先行者孫中山先生的一句名言，前不久在中央召開的一次會議上，習近平總書記也引用了這句話?！耙孕橹鳌?，不是不想做大事，而是在“大小結(jié)合”的前提下，以小積大，積少成多，積沙成塔。老子在《道德經(jīng)》里講：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。是以圣人終不為大，故能成其大?！笔澜缟系拇笫?，都是由小事累計而成的；世界上的難事，都是由易事積攢而變的，正所謂：“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下?！彼裕覀兦f不要看不起小項目、小課題、小問題、小文章，小項目做細了、做好了，往往會變成大項目；小課題做深了、做實了，往往會變成大課題；小問題做透了、做活了，往往會變成大成果；小文章寫好了、寫透了，往往會變成大名篇。我們主張地方社科院所和智庫的研究工作堅持“大小結(jié)合，以小為主”，不是不想“做大課題”“攻大項目”“干大事情”“寫大文章”，而是想做到不好高騖遠、不貪大求洋、不囫圇吞棗，從實際出發(fā)，積少成多、積小成大，從大處著眼、從小處著手。地方科研院所和智庫的科研工作，要大小結(jié)合，以大帶小，大小兼顧，以小為主，以小促大，在認認真真、扎扎實實做小課題、小項目的過程中，積累經(jīng)驗，培養(yǎng)人才，從小到大，由少到多，由易到難，最后做成大項目、攻克大課題、破解大難題、寫出大文章、干出大業(yè)績。

六要在“上下結(jié)合，以上為主”上下狠功夫、出好成果。我這里所說的上下，與我們在行政級別上所說的上下有些相似。所謂的上，在這里是指省級及其以上的項目和課題；所謂的下，是指地州市縣及其以下的項目和課題。無論是省級及其以上的課題和項目，還是地州市縣甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的項目，地方科研院所和智庫都必須積極主動地爭取做，而且要把它做實、做細、做透、做好，做到“上下結(jié)合”。其實，不少課題和項目，既是上面高度關(guān)心關(guān)注的，也是下面迫切需要的，這樣上下都需要的課題和項目更要認真做好。比如，經(jīng)濟領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、在邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施、沿邊地區(qū)進一步擴大開放，等等這些問題，上至中央領(lǐng)導，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，都非常關(guān)心關(guān)注，地方科研院所和智庫應(yīng)該切實加大力度，及時推出切實可行的研究成果和決策咨詢報告。地方科研院所和地方智庫，在“上下結(jié)合”的同時，要加大省級及其以上的各種項目、課題的爭取和申報工作力度，因為這些項目和課題不僅影響大，帶動力強，而且有較為充足的經(jīng)費保證，有利于科研人員心無旁騖地潛心搞科研，也有利于科研人員自身的快速健康成長。