高校法律素質(zhì)教育的現(xiàn)狀及提升措施

陳 然

（541004 廣西師范大學(xué) 廣西 桂林）

高等院校作為從事高等教育、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的重要機(jī)構(gòu)，在國(guó)民教育體系中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育的過(guò)程中，除了要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)與技能教育，更為重要的是幫助其塑造健全的人格和高尚的道德情操，在這一過(guò)程中，法律素質(zhì)教育必不可少。然而，現(xiàn)階段，在我國(guó)部分高校普遍盛行一種重專(zhuān)業(yè)知識(shí)輕法律素養(yǎng)的熱潮，對(duì)學(xué)生的法律教育還不夠完善，學(xué)生的守法觀念和維權(quán)意識(shí)淡薄，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。

一、高校法律素質(zhì)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）依托思政課，缺少專(zhuān)門(mén)的法制教育課

現(xiàn)階段，很多高校按照國(guó)家教育部“兩課”教學(xué)的大綱要求，開(kāi)設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，也正因此，使得一些高校的教育主管機(jī)構(gòu)和教師理所當(dāng)然地認(rèn)為該課程是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的一種手段，忽視了專(zhuān)門(mén)法律課程的開(kāi)設(shè)。

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為一門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論與思想品德教育的基礎(chǔ)性課程，其中關(guān)于法律知識(shí)的內(nèi)容僅有一章，因此僅僅依托思政課程開(kāi)展法律素質(zhì)教育，明顯知識(shí)不足，學(xué)生的法律素養(yǎng)很難通過(guò)僅僅幾周的學(xué)習(xí)得到系統(tǒng)有效的提升。

（二）教育前置化，缺少縱觀全局的系統(tǒng)考量

與此同時(shí)，上述課程在國(guó)內(nèi)很多高校的教育培養(yǎng)方案中，是作為大一第一學(xué)期的學(xué)位基礎(chǔ)課程開(kāi)設(shè)的，部分高校的法律安全知識(shí)講座也僅僅在新生軍訓(xùn)中的入學(xué)教育環(huán)節(jié)進(jìn)行。剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)生處在從高中階段向社會(huì)過(guò)渡的初期，思想相對(duì)傳統(tǒng)保守，僅在這一時(shí)段進(jìn)行法律教育，不利于學(xué)生法律思維的綜合培養(yǎng)。

（三）依靠期末考試，缺乏綜合的素養(yǎng)評(píng)估體系

目前，很多高校在檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果時(shí)，都把期末閉卷考試作為知識(shí)檢測(cè)的唯一手段，這種方案對(duì)于素質(zhì)教育來(lái)說(shuō)早已落后陳舊，尤其是針對(duì)法律素質(zhì)教育這種需要全面綜合考量的環(huán)節(jié)，單一的考試評(píng)估使學(xué)生產(chǎn)生“只重結(jié)果、不重過(guò)程；只重知識(shí)，不重思維”的惰性，難以真正提高自身的法律素養(yǎng)。

（四）依靠教師講授，學(xué)生的主動(dòng)性發(fā)揮不足

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師在這一過(guò)程中發(fā)揮引導(dǎo)的作用，這是新時(shí)代開(kāi)展素質(zhì)教育的必然要求。然而，現(xiàn)階段在很多學(xué)校，法律素質(zhì)教育活動(dòng)的開(kāi)展還停留在傳統(tǒng)的教師課上“滿(mǎn)堂灌”式的“填鴨式”教育，這種教育模式的結(jié)果就是造成了教師在講臺(tái)上講得津津有味，學(xué)生在座位上聽(tīng)得無(wú)可奈何的尷尬局面。

同時(shí)，很多高校教育者和管理者的觀念還沒(méi)有得到根本改變，把高校法制教育簡(jiǎn)單地等同于法律知識(shí)教育，對(duì)法制實(shí)踐活動(dòng)和探究性學(xué)習(xí)的安排明顯不足，學(xué)生的主觀能動(dòng)性無(wú)法得到行之有效的發(fā)揮。

二、高校法律素質(zhì)教育的提升措施

（一）增設(shè)法制教育課程，開(kāi)展信息化教學(xué)

針對(duì)目前一些高校法制教育類(lèi)課程缺失或者不足的問(wèn)題，最簡(jiǎn)單的解決辦法就是在學(xué)校原有的課程體系基礎(chǔ)之上，增開(kāi)新的法制安全教育課程。但更深層次的內(nèi)涵在于教育方式和教學(xué)理念的變革，因此高校的法制教育者與教學(xué)管理者，應(yīng)該科學(xué)定位高校法律教育，在對(duì)該學(xué)科的教育有一個(gè)清晰明確的認(rèn)知的基礎(chǔ)上，不斷深化教學(xué)改革，提高法律教學(xué)質(zhì)量。

同時(shí)，隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，高校創(chuàng)新教學(xué)方式，可以通過(guò)開(kāi)展信息化教學(xué)的方式，運(yùn)用線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和效率的雙提高。

（二）拓寬學(xué)生自學(xué)渠道，開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué)

學(xué)生應(yīng)該成為學(xué)習(xí)過(guò)程的主人，在法律素養(yǎng)教育領(lǐng)域更是這樣。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系十分龐大，僅僅依靠課堂上幾周的學(xué)習(xí)，很難短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)生法律素養(yǎng)的綜合提升，因此，教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)之余，應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，使學(xué)生養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)、課后獨(dú)立思考的習(xí)慣。

開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)兩方面的互動(dòng)，一方面是教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，另一方面是學(xué)生群體之間的互動(dòng)。在課堂上，可以通過(guò)法制情景劇表演、模擬法庭、法律問(wèn)題辯論賽等豐富多彩的形式，讓學(xué)生設(shè)身處地的以法律工作者的視角思考問(wèn)題，對(duì)生活中的實(shí)際案例提供法律方案，以提高學(xué)生的思辨意識(shí)。

（三）建立科學(xué)評(píng)估體系，開(kāi)展實(shí)踐式教學(xué)

認(rèn)識(shí)的目的在實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的同樣在與指導(dǎo)實(shí)踐。因此，在課堂教學(xué)之外，要通過(guò)組織學(xué)生參觀陪審團(tuán)討論、到法院了解案件審判過(guò)程、到社區(qū)進(jìn)行法律知識(shí)宣講等辦法，深入開(kāi)展實(shí)踐式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)法律理論與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合的良好效果。

更要認(rèn)識(shí)到法律素養(yǎng)的教育不是單一的知識(shí)記誦類(lèi)教育，其根本目的在于使學(xué)生的法律思維“內(nèi)化于心，外化于行”，因此，改變單一的考試評(píng)估制，創(chuàng)立科學(xué)的課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。

三、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生的法律素質(zhì)教育是一個(gè)全方位的系統(tǒng)工程，廣大高校教師以及教育管理者要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段教育教學(xué)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)、本校學(xué)生實(shí)際，采取行之有效的提升措施，使法律素質(zhì)教育更好地發(fā)揮作用。