國(guó)企成本精細(xì)化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

周春威

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”后，國(guó)企之間的競(jìng)爭(zhēng)形式越發(fā)激烈。對(duì)此，國(guó)企必須對(duì)成本做精細(xì)化管理，才能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)如今，我國(guó)國(guó)企成本精細(xì)化管理還不夠成熟，也面臨著較為突出的問(wèn)題，這就需要我們加以改進(jìn)。因此，本文以國(guó)企成本精細(xì)化管理的重要意義為切入點(diǎn)，在點(diǎn)出國(guó)企在成本精細(xì)化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題后，提出了對(duì)應(yīng)的解決措施。

成本精細(xì)化管理即是企業(yè)為了達(dá)到壓縮成本、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大效益這個(gè)目的的一種管理行為，其重點(diǎn)在于控制成本使其避免多余支出，實(shí)施方式是對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的橫縱向、全方位進(jìn)行優(yōu)化。

一、國(guó)企成本精細(xì)化管理的重要意義

目前，國(guó)企對(duì)內(nèi)面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)外受到來(lái)自外企的強(qiáng)烈沖擊，而成本精細(xì)化管理有助于國(guó)企深化改革，它對(duì)于國(guó)企發(fā)展的重要意義無(wú)外乎這兩點(diǎn)：其一是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。一直以來(lái)，國(guó)企的發(fā)展態(tài)勢(shì)都和國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱，國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益越高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體形式就越好。成本精細(xì)化管理有助于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和流程，使企業(yè)盈利能力得以提升。其二是國(guó)企深化改革的必然選擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)下，國(guó)企如果仍舊沿用先前的發(fā)展套路，不做變通，那么傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式必然不符合新形勢(shì)下的市場(chǎng)要求。以煤炭企業(yè)為例，由于煤炭企業(yè)在市場(chǎng)中向來(lái)占據(jù)重要地位，因此，出于追求經(jīng)濟(jì)效益的目的，有時(shí)候會(huì)忽視成本控制，使得企業(yè)沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)效益。如此類(lèi)國(guó)企，更應(yīng)該實(shí)行成本精細(xì)化管理，促進(jìn)內(nèi)部資源合理利用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向深入發(fā)展。

二、國(guó)企成本精細(xì)化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)于成本精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不到位

成本精細(xì)化管理工作的推行不能靠僵硬的制度做死板的約束，而應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)工作氛圍。一直以來(lái)，許多國(guó)企的管理模式都是粗放型的，企業(yè)管理者過(guò)度追求效益，而不管成本幾何，企業(yè)內(nèi)部員工也深受影響，他們甚至已經(jīng)習(xí)慣了舊有的管理模式，認(rèn)為精細(xì)化管理并不適合在我國(guó)推行。這種帶有偏見(jiàn)的思想，無(wú)形中讓企業(yè)損失了大量資產(chǎn)。

（二）精細(xì)化管理人才隊(duì)伍建設(shè)不到位

由于成本精細(xì)化管理在我國(guó)剛剛起步，其理論內(nèi)容還有待補(bǔ)充，在操作過(guò)程中尚且有許多問(wèn)題等待解決，再加上部分企業(yè)管理者還沒(méi)有培養(yǎng)起精細(xì)化管理意識(shí)，同時(shí)人力資源管理方面對(duì)于“以人為本”的運(yùn)行理念也疏忽較多，在以上種種原因的疊加作用下，很多國(guó)企內(nèi)部很難培養(yǎng)起一支成本精細(xì)化管理高精尖人才隊(duì)伍。

（三）成本精細(xì)化管理內(nèi)部體系建設(shè)不到位

成本精細(xì)化管理工作的運(yùn)行要有配套的內(nèi)部控制體系進(jìn)行前中后的監(jiān)管?，F(xiàn)如今，我國(guó)很多國(guó)企在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作上面，幾乎都是事后審查，對(duì)于事前和事中的監(jiān)管則重視不足，這種不顧全大局的行為不利于在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行成本精細(xì)化管理，并且也會(huì)讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，造成不必要的資源浪費(fèi)，資金在使用過(guò)程中也會(huì)有一定的安全隱患。并且，因?yàn)槌杀揪?xì)化管理涉及生產(chǎn)各項(xiàng)環(huán)節(jié)，從最初的采購(gòu)到最終的出售，都應(yīng)當(dāng)被加入到精細(xì)化管理工作中，這也導(dǎo)致成本精細(xì)化管理工作涉及部門(mén)眾多。但是就現(xiàn)實(shí)而言，很多國(guó)企將成本精細(xì)化管理工作僅交給財(cái)務(wù)部門(mén)執(zhí)行，忽略了各部門(mén)之間的溝通與配合，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理體系架構(gòu)不完善。在這種情況下，盡管擁有嚴(yán)謹(jǐn)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，但是這樣的國(guó)企無(wú)非是理論上的巨人行動(dòng)上的矮子。

（四）國(guó)企預(yù)算管理不到位

為了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，在預(yù)算管理方面，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理部門(mén)負(fù)責(zé)，但是我國(guó)很多國(guó)企并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行此制度，仍由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。并且，很多國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)于預(yù)算工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，由上及下，財(cái)務(wù)管理人員在做預(yù)算工作時(shí)也不夠客觀，嚴(yán)謹(jǐn)性有所不足。在流于形式的預(yù)算工作影響下，成本精細(xì)化管理工作便會(huì)偏離工作初衷，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

（五）國(guó)企執(zhí)行能力不到位

國(guó)企相比其他企業(yè)的特點(diǎn)是龐大的組織結(jié)構(gòu)和繁復(fù)的工作流程，這也導(dǎo)致國(guó)企普遍具有執(zhí)行力低下的問(wèn)題。由于國(guó)企的經(jīng)營(yíng)管理方式長(zhǎng)期以來(lái)都在因循守舊，沒(méi)有發(fā)生大的改變，所以工作效率也難有起色。再加上嚴(yán)重不成正比的投入與產(chǎn)出，使得國(guó)企大量資源浪費(fèi)，或者完全沒(méi)有發(fā)揮其使用價(jià)值。成本精細(xì)化管理涉及企業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)流程，需要嚴(yán)格的制度保障，而國(guó)企普遍執(zhí)行力低下的問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)阻礙成本精細(xì)化管理的發(fā)展之路。

三、加強(qiáng)國(guó)企成本精細(xì)化管理的對(duì)策

（一）樹(shù)立成本精細(xì)化理念，建設(shè)人才隊(duì)伍

國(guó)企要想在內(nèi)部樹(shù)立成本精細(xì)化理念，需要在企業(yè)文化中將其貫徹進(jìn)去，在文化的滲透下，國(guó)企管理人員對(duì)于精細(xì)化理念有了根本性認(rèn)識(shí)，從而改變自身工作行為，帶頭做好精細(xì)化管理，進(jìn)而提升工作效率。在具體做法上，國(guó)企負(fù)責(zé)人要做好表率作用，在領(lǐng)會(huì)到精細(xì)化管理的優(yōu)點(diǎn)后，在工作中以自身為起點(diǎn)，層層遞進(jìn)，使精細(xì)化管理理念滲透到企業(yè)內(nèi)各個(gè)層級(jí)，營(yíng)造精細(xì)化管理工作氛圍，使企業(yè)上下都形成共同的節(jié)約意識(shí)。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)適用于本企業(yè)發(fā)展所需的精細(xì)化管理人才。在人力資源管理上，要注入精細(xì)化管理的理論，合理運(yùn)用精細(xì)化管理方式。在對(duì)管理人員培訓(xùn)上面，要增加成本管理的培訓(xùn)內(nèi)容，為接下來(lái)開(kāi)展精細(xì)化管理做好前期鋪墊。

（二）加強(qiáng)制度體系建設(shè)，提升執(zhí)行能力

一項(xiàng)工作順利開(kāi)展，除了擁有相應(yīng)的人員支持，也要有對(duì)應(yīng)的制度保障。因此，國(guó)企除了建設(shè)精細(xì)化管理人才隊(duì)伍，還要制定專(zhuān)門(mén)的管理制度，制度中要求對(duì)成本精細(xì)化管理流程做出統(tǒng)一規(guī)定，也要指定專(zhuān)門(mén)的工作人員，明確其具有的職責(zé)。制度制定前，要核算企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，按照精細(xì)化管理要求，詳細(xì)劃分。為使關(guān)鍵環(huán)節(jié)的員工切實(shí)做到成本精細(xì)化管理，就要將此項(xiàng)工作與其績(jī)效考核內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、落實(shí)到位。并且，一旦在某一環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，都能迅速的找到負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的工作人員，并督促其盡快解決問(wèn)題。在精細(xì)化管理制度的要求下，在績(jī)效考核制度的約束下，員工才能做到行為有規(guī)范、工作有落實(shí)，從而才能提升企業(yè)上下的執(zhí)行力。

（三）嚴(yán)格精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，做好預(yù)算工作

縱然成本精細(xì)化管理涉及眾多內(nèi)容，但其中最重要的內(nèi)容還是財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容除了對(duì)于數(shù)據(jù)、資金、賬戶(hù)的管理，還參與到企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。因此，財(cái)務(wù)管理具有較強(qiáng)的綜合性和獨(dú)特性，因?yàn)樗且环N利用價(jià)值形態(tài)管理對(duì)實(shí)物形態(tài)做出管理的工作。也因此，做好成本精細(xì)化管理工作，能切實(shí)的提高國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益。此外，預(yù)算工作是成本精細(xì)化管理中財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，所以國(guó)企有必要通過(guò)完善預(yù)算管理來(lái)優(yōu)化成本精細(xì)化管理工作的效果。因?yàn)轭A(yù)算工作包括業(yè)務(wù)方面、財(cái)務(wù)方面、責(zé)任方面，以財(cái)務(wù)預(yù)算為例，需要列出構(gòu)成當(dāng)前企業(yè)成本的所有因素，預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，然后構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算體系。接著根據(jù)以上數(shù)據(jù)，分解成本目標(biāo)，對(duì)一應(yīng)支出進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)大小責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)劃分，保證支出得到應(yīng)有效益。

現(xiàn)如今，國(guó)企面臨的對(duì)手不僅有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上眾多企業(yè)，還有很多國(guó)外企業(yè)。因此，國(guó)企更應(yīng)該審視自身，立足現(xiàn)狀，積極探求成本精細(xì)化發(fā)展之路，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：河南平寶煤業(yè)有限公司）