當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作現(xiàn)狀與優(yōu)化策略探究

王旭

摘 要：國(guó)家經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了顯著提升，但大量的生產(chǎn)活動(dòng)使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)相繼提出科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及綠色經(jīng)濟(jì)等多種理念，主要目的是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的運(yùn)用與實(shí)施，在強(qiáng)化林業(yè)資源管理的同時(shí)，還能改善生態(tài)環(huán)境，起到保護(hù)環(huán)境的重要作用，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的現(xiàn)狀，提出了優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：林業(yè);調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì);工作現(xiàn)狀;優(yōu)化策略

文章編號(hào)：1004-7026（2019）18-0134-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：S7? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，同時(shí)也是林業(yè)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性及先行性工作，更是深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的重要舉措[1]。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的作用下，相關(guān)部門(mén)能夠清楚了解林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出有效的應(yīng)對(duì)措施，不但可以推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，還可以豐富林業(yè)資源，有效緩解資源緊缺及生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。

1 ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)不但是一個(gè)完整的整體，也是獨(dú)立的個(gè)體，可以分為調(diào)查、規(guī)劃與設(shè)計(jì)3部分，均有各自的分工與管轄范圍。林業(yè)調(diào)查指的是相關(guān)部門(mén)深入調(diào)查與研究區(qū)域氣候、地質(zhì)條件等內(nèi)容，在林業(yè)建設(shè)前結(jié)合調(diào)查結(jié)果，制定詳細(xì)的企劃方案。

林業(yè)規(guī)劃指的是相關(guān)部門(mén)根據(jù)林業(yè)建設(shè)情況，結(jié)合管理?xiàng)l例與法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃及部署，并將國(guó)家提出的可持續(xù)發(fā)展理念運(yùn)用其中。

林業(yè)設(shè)計(jì)指的是在林業(yè)整體規(guī)劃中，將林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與展望用文字或圖片等方式展現(xiàn)出來(lái)的過(guò)程，具有一定的指導(dǎo)性意義[2]。不論林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作如何分工，最終目的都是為國(guó)家林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃提供有效依據(jù)，保證生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

2 ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作現(xiàn)狀

2.1 ?缺少健全的林業(yè)管理制度

在新形勢(shì)下，雖然國(guó)家大力支持與維護(hù)林業(yè)建設(shè)，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重視程度日益提高，卻缺少?gòu)?qiáng)有力的管理制度，或管理制度與時(shí)俱進(jìn)，具有一定的整體性與規(guī)范性，但執(zhí)行力度不夠，在開(kāi)展管理工作時(shí)，只是紙上談兵，并未將其落到實(shí)處。

另外，在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)重視技術(shù)規(guī)范的研究，然而，在實(shí)際工作中，部分林業(yè)部門(mén)忽視了技術(shù)研究的重要性，只是提出了調(diào)查規(guī)劃方案，沒(méi)有具體的實(shí)施方法與技術(shù)手段，導(dǎo)致工作效果與預(yù)期目標(biāo)相背而馳。

2.2 ?缺乏專(zhuān)業(yè)的林業(yè)管理人才

在新理念的促進(jìn)下，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作逐漸趨于科學(xué)化、信息化及規(guī)范化，與傳統(tǒng)的管理理念相比發(fā)生了顛覆性改變。但在實(shí)際的生產(chǎn)與管理工作中發(fā)現(xiàn)，林業(yè)部門(mén)缺少專(zhuān)業(yè)的管理人才，原有管理人才的思想及理念無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，思維過(guò)于保守落后，而林業(yè)生產(chǎn)和管理工作的要求越來(lái)越高，在這種情況下，導(dǎo)致林業(yè)部門(mén)的管理存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。不僅無(wú)法提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量與工作效率，還會(huì)失去其存在的價(jià)值，無(wú)法為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有效參考。

2.3 ?缺少大量的資金支持

我國(guó)國(guó)土遼闊，地理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，尤其是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的分布大多是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，在這種地勢(shì)復(fù)雜的情況下，無(wú)疑為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)和困難。

要想推動(dòng)工作的順利進(jìn)行，就要使用先進(jìn)的技術(shù)作為支持和保障，而實(shí)現(xiàn)這一舉措的前提是充足的資金支持。但由于許多林業(yè)部門(mén)將側(cè)重點(diǎn)放在管理工作上，忽視了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要性，投入的資金嚴(yán)重不足，在這種“入不敷出”的情況下無(wú)法順利開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

3 ?提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)化策略

3.1 ?完善現(xiàn)有的管理制度

要想解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，除了要做好調(diào)查、規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作外，還要改變傳統(tǒng)工作方式，建立完善的管理制度，管理與監(jiān)督工作中的各環(huán)節(jié)。

不僅如此，健全的管理制度對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展與實(shí)施有著一定的促進(jìn)作用，能夠強(qiáng)化各部門(mén)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重視程度，給予人力、物力以及資金上的支持，全面提升工作質(zhì)量與有效性?；诠芾碇贫人哂械木C合優(yōu)勢(shì)，林業(yè)相關(guān)部門(mén)在日常工作中，要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策及法律法規(guī)，更新和完善原有的管理制度，并將其落到實(shí)處，為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)[3]。

3.2 ?增強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利開(kāi)展與實(shí)施，不僅與林業(yè)部門(mén)的重視程度有關(guān)，與人員隊(duì)伍建設(shè)也有著十分重要的關(guān)系。通過(guò)了解林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的相關(guān)內(nèi)容可知，該工作具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和循環(huán)性，且工作內(nèi)容十分枯燥，對(duì)工作人員的綜合素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)水平有著較高的要求。

針對(duì)當(dāng)前林業(yè)部門(mén)人員結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，林業(yè)部門(mén)要予以重視，具體從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

（1）做好林業(yè)人員的培訓(xùn)工作，除了要向他們講解相關(guān)知識(shí)外，還要將現(xiàn)代化信息設(shè)備引入其中，提升林業(yè)人員的操作能力與綜合素養(yǎng)，并根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果劃分崗位，使每一位林業(yè)人員都能各司其職，促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的提升。

（2）為調(diào)動(dòng)林業(yè)人員工作的積極性，應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核制度，適當(dāng)提高薪資報(bào)酬，提升他們對(duì)工作的熱情，獲得良好的工作效果。

（3）重視引進(jìn)人才，協(xié)調(diào)內(nèi)部人才與引進(jìn)人才的關(guān)系。

（4）在招聘人才時(shí)，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行綜合考核，如知識(shí)、技能、個(gè)人素養(yǎng)等方面，只有這樣，才能建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍[4-5]。

3.3 ?加大資金的支持與投入

為實(shí)現(xiàn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利開(kāi)展與實(shí)施，幫助林業(yè)人員消除工作上的困難與阻礙，林業(yè)部門(mén)要改變傳統(tǒng)的思想理念，除了要重視林業(yè)管理工作外，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也要予以一定的重視，加大資金投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的信息化設(shè)備，在簡(jiǎn)化工作方式的同時(shí)，還能夠提高工作效率。如果林業(yè)部門(mén)的資金無(wú)法滿足實(shí)際需求，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向政府尋求幫助，通過(guò)撥款解決林業(yè)建設(shè)與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作資金緊張的問(wèn)題，借此保障林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行[6]。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的保障與支持。

因此，林業(yè)部門(mén)在今后的發(fā)展中，要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要性，主動(dòng)探尋工作中存在的問(wèn)題，并通過(guò)不同手段促進(jìn)、解決與優(yōu)化。只有這樣，才能真正提高工作質(zhì)量與有效性，在實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，還能維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，保護(hù)人類(lèi)賴以生存的家園。

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