運(yùn)用新方法　搶占新陣地 不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)宣傳思想工作凝聚力

姜運(yùn)山

新形勢(shì)下開展機(jī)關(guān)宣傳思想工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實(shí)踐工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)春市發(fā)改委始終把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新方式方法，以《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等重要論述為讀本，開展“讀原著·學(xué)新知”系列活動(dòng)，全委黨員干部深刻理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定不忘初心、牢記使命的決心。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)宣傳的現(xiàn)狀及存在的問題

一是很多同志存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。比如，認(rèn)為宣傳工作由宣傳主管部門負(fù)責(zé)，與己無關(guān);做好的工作不會(huì)宣傳，不想宣傳。很多干部有低調(diào)工作、不想出風(fēng)頭、沒有新聞是最好的新聞的想法。

二是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)宣傳方法不足。目前，機(jī)關(guān)單位黨員干部年齡25歲到35歲的占比越來越高，這個(gè)年齡段的年輕黨員干部，普遍是新媒體用戶。新形勢(shì)下，用舊的宣傳手段顯然不能滿足新形勢(shì)的需要。

二、為什么要重視宣傳

首先，做好宣傳是講政治的需要。習(xí)近平總書記在2.19重要講話中指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。處于二者交集的經(jīng)濟(jì)宣傳是黨的經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。近幾年，世界經(jīng)濟(jì)“黑天鵝”頻飛，“逆全球化”趨勢(shì)抬頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間，同時(shí)“穩(wěn)”“進(jìn)”之時(shí)有難處，亮點(diǎn)之中有隱憂，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)預(yù)期格外重要。這個(gè)預(yù)期并非無中生有，也不是無關(guān)痛癢，它來自現(xiàn)實(shí)，又影響著現(xiàn)實(shí)乃至未來。在預(yù)期不確定性加大的情況下，機(jī)關(guān)更要借助經(jīng)濟(jì)宣傳工作，向市場(chǎng)準(zhǔn)確傳遞中央、省市政策信號(hào)，有效加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，夯實(shí)人們的發(fā)展信心。據(jù)了解到的情況，國(guó)家發(fā)改委自己主辦的媒體就達(dá)49家，去年首次召開了全國(guó)發(fā)改系統(tǒng)宣傳工作會(huì)議，吉林省發(fā)改委也有宣傳信息中心，由此可見，從國(guó)家層面到省級(jí)層面，都高度重視宣傳工作。

其次，信心比黃金還重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開信心的支撐。強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)宣傳可以有力回?fù)簟巴顿Y不過山海關(guān)”等雜音噪音。

再次，經(jīng)濟(jì)宣傳可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。比如，西安、成都、重慶等城市借助抖音視頻，快速成為網(wǎng)紅打卡圣地，給當(dāng)?shù)貛砜捎^的旅游收入。在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)有多張三一重工參與上海金融中心建設(shè)的高品質(zhì)攝影，這些都是給城市做宣傳的加分項(xiàng)。

三、怎么做好宣傳工作

機(jī)關(guān)黨員干部人人都應(yīng)該參與到宣傳工作中來，人人都應(yīng)該做宣傳員，但同時(shí)，機(jī)關(guān)宣傳工作更應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)，需要打造政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、肯鉆研、作風(fēng)正的專業(yè)宣傳團(tuán)隊(duì)，這是做好宣傳工作的有力保障。需從以下幾方面入手：

（一）正面引導(dǎo)，強(qiáng)化主流聲音

中國(guó)當(dāng)代社會(huì)的思想意識(shí)呈現(xiàn)前所未有的多元化狀態(tài)，正因?yàn)槿绱耍谧鰴C(jī)關(guān)宣傳工作時(shí)，更應(yīng)該正面引導(dǎo)，努力建設(shè)、強(qiáng)化具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。這就要求宣傳工作者要能夠運(yùn)用正確的思想、準(zhǔn)確的事實(shí)解讀國(guó)家省市政策;在對(duì)待突發(fā)事件、敏感事件等情況時(shí)，要積極主動(dòng)地加強(qiáng)輿情引導(dǎo);多發(fā)現(xiàn)、樹立身邊先進(jìn)典型和榜樣。

（二）占據(jù)主流媒體，筑牢正面陣地

黨報(bào)黨刊的主流聲音要放大。主流聲音足夠大，雜音噪音自然小。以2017年東北振興論壇為例，長(zhǎng)春市發(fā)改委在省、市委宣傳部和各大媒體的支持下，充分運(yùn)用中央省市各級(jí)媒體平臺(tái)，快速形成了廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有字、網(wǎng)絡(luò)有言、戶外有勢(shì)的立體宣傳態(tài)勢(shì)。通過對(duì)東北振興論壇進(jìn)行持續(xù)性、全方位、立體式的報(bào)道，為東北振興發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。其中，央視新聞?lì)l道播發(fā)了2分57秒的報(bào)道《東北四市長(zhǎng)回應(yīng)“投資不過山海關(guān)”：努力改善營(yíng)商環(huán)境》。新華網(wǎng)全天作直播報(bào)道，人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、澎湃新聞等網(wǎng)站都作了即時(shí)報(bào)道。各大媒體微信公眾號(hào)紛紛播發(fā)轉(zhuǎn)載，快速形成了矩陣式報(bào)道態(tài)勢(shì)。

（三）利用新媒體，爭(zhēng)取受眾最大化

經(jīng)濟(jì)宣傳的工作著力點(diǎn)，體現(xiàn)在網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個(gè)輿論空間的統(tǒng)一。新時(shí)期新聞?shì)浾摴ぷ鞯耐獠凯h(huán)境、社會(huì)條件和受眾群體已大不一樣，突飛猛進(jìn)的現(xiàn)代傳播技術(shù)催發(fā)著前所未有的媒體變革。以前叫觀眾聽眾讀者，現(xiàn)在都得叫用戶。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代紛繁復(fù)雜的輿論傳播格局，有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億。習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。對(duì)廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取”。因此，長(zhǎng)春市實(shí)施的某個(gè)重大項(xiàng)目、實(shí)施的物價(jià)調(diào)控等工作，全程對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行搜集、分析、研判等工作，會(huì)更好地幫助我們的工作，盡量不出現(xiàn)重大輿情已經(jīng)發(fā)生而我們卻不知道的情況。黨員干部千萬不要只關(guān)注微信朋友圈，而不關(guān)注微博等新媒體，因?yàn)榕笥讶κ鞘烊松鐣?huì)，而微博卻有很多不同的聲音。

（四）統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)輿論空間

利用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。另一方面適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，遵循傳播規(guī)律，講求傳播藝術(shù)，突出媒體特色，善于設(shè)置議題，抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，使輿論引導(dǎo)事半功倍、恰到好處，在“時(shí)度效”上取得理想效果。

（五）善知善待善用媒體

媒體是我們的朋友，能放大經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作成果。

善知媒體是前提。首先，要對(duì)媒體保持敏感度。其次，要熟悉和掌握新媒體的運(yùn)作規(guī)律，要對(duì)媒體輿情進(jìn)行分析，善于總結(jié)媒體運(yùn)作規(guī)律，及時(shí)把握媒體輿情熱點(diǎn)，為工作和決策提供依據(jù)。再次，要了解媒體的“喜好”，及時(shí)判斷哪些問題可能產(chǎn)生負(fù)面影響，容易引起媒體關(guān)注甚至炒作，為第一時(shí)間作出反應(yīng)打好基礎(chǔ)。

善待媒體是關(guān)鍵。要克服諸多誤區(qū)，擺正與媒體的關(guān)系，強(qiáng)化與媒體的溝通。一是破除對(duì)立思維，擺正自己的位置，尊重媒體的權(quán)利。二是要坦誠(chéng)相待，以平等的身份、友善的態(tài)度，有理有據(jù)地向媒體反映真實(shí)情況，不畏縮逃避，不遮遮掩掩。如此，方能為媒體發(fā)揮職能、客觀宣傳營(yíng)造寬松環(huán)境，為塑造單位良好形象創(chuàng)造條件。

善用媒體是根本。一是要完善應(yīng)對(duì)媒體的系列制度。例如，建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布權(quán)威消息，有效引導(dǎo)輿論、消除謠言，宣傳單位形象。二是要充實(shí)力量，強(qiáng)化正面宣傳。三是要著力提升應(yīng)對(duì)媒體的能力和技巧，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷改進(jìn)與媒體溝通的方法和技巧?！?/p>

（作者單位：長(zhǎng)春市發(fā)展改革委）