思想政治教育中加強(qiáng)公民認(rèn)同教育的方法和意義

劉珍池

（510000 廣州市司法職業(yè)學(xué)校 廣東 廣州）

當(dāng)今中國(guó)，進(jìn)入社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和矛盾期。內(nèi)有傳統(tǒng)的深厚臣民文化積淀不易消除，外有世界全球化大環(huán)境帶來(lái)多元文化的沖擊難以避免。因此，在構(gòu)建當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義公民政治認(rèn)同的大背景下，思考公民認(rèn)同教育的內(nèi)涵和方法有著重要的價(jià)值和意義。

一、公民認(rèn)同的內(nèi)涵

認(rèn)同即承認(rèn)、認(rèn)可的意思，是主體與客體之間的統(tǒng)一。公民認(rèn)同，即認(rèn)同的主體是一個(gè)國(guó)家的合法公民。公民認(rèn)同的客體沒(méi)有統(tǒng)一，要求各異，基本內(nèi)容包含公民的身份地位問(wèn)題、公民享有何種權(quán)利承擔(dān)何種義務(wù)問(wèn)題、公民對(duì)社會(huì)對(duì)法律制度持何種情感態(tài)度問(wèn)題。公民認(rèn)同是一種政治思想和政治價(jià)值的內(nèi)化過(guò)程，是對(duì)國(guó)家賦予其公民身份地位的認(rèn)識(shí)和承認(rèn)。

（一）公民對(duì)內(nèi)在自我的認(rèn)同

公民自我認(rèn)同，就是對(duì)什么是公民、我是不是公民、公民該做什么的自我領(lǐng)悟和定位。公民的自我認(rèn)同就是一種政治意義的自我反思，反思自己愿不愿意成為一名符合社會(huì)要求的合格公民，以及自己達(dá)到要求與否。

（二）公民對(duì)外在社會(huì)的認(rèn)同

公民社會(huì)認(rèn)同是作為公民身份的個(gè)體對(duì)于國(guó)家政治制度、民族傳統(tǒng)文化、社會(huì)價(jià)值觀等的認(rèn)同和接納。公民社會(huì)認(rèn)同產(chǎn)生的結(jié)果便是公民對(duì)國(guó)家頒布的法律法規(guī)以及社會(huì)規(guī)則的服從和遵守，并以此作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和約束自己的行為。公民社會(huì)認(rèn)同是公民與社會(huì)的和諧統(tǒng)一，是公民對(duì)政治國(guó)家的認(rèn)同，公民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的接受，公民達(dá)成廣泛社會(huì)共識(shí)并合力完成社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的心理及行為選擇。

公民是構(gòu)成國(guó)家的根本要素，公民對(duì)社會(huì)國(guó)家的認(rèn)同是國(guó)家合法存在的前提，只有取得了普遍公民社會(huì)認(rèn)同的國(guó)家，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、思想政治教育中加強(qiáng)公民認(rèn)同教育的方法

思想政治教育是指特定的階級(jí)政黨把希望推廣的價(jià)值體系、道德規(guī)范、政治制度通過(guò)有組織、有計(jì)劃的教育活動(dòng)，對(duì)全體社會(huì)成員進(jìn)行旨在促使其思想行為符合階級(jí)政黨需求的實(shí)踐活動(dòng)。

公民認(rèn)同教育是培養(yǎng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家需要的合格公民的教育。公民認(rèn)同教育是思想政治教育的一個(gè)方面。公民認(rèn)同教育的目標(biāo)有二，一是公民自我認(rèn)同，即教育引導(dǎo)公民重新認(rèn)識(shí)和接納其作為國(guó)家公民的自我身份；二是公民社會(huì)認(rèn)同，即教育引導(dǎo)公民對(duì)所屬國(guó)家的制度、文化、價(jià)值觀保持理解和支持的態(tài)度。公民認(rèn)同教育包括對(duì)公民進(jìn)行關(guān)于國(guó)家、民族、社會(huì)、政治、文化、價(jià)值觀等方面內(nèi)容的教育，是民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展的重要思想保障。

公民自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同的前提是價(jià)值認(rèn)同，是對(duì)某種行為存在的必要性和價(jià)值意義的認(rèn)可。缺失價(jià)值認(rèn)可的認(rèn)同是表面的認(rèn)同、虛假的認(rèn)同，不牢靠的認(rèn)同，因此在進(jìn)行公民認(rèn)同教育的時(shí)候一定要注意教育方法，不能把思想政治教育變成生搬硬套、強(qiáng)行灌輸?shù)恼f(shuō)教活動(dòng)，而應(yīng)該注重受教育者的心理狀態(tài)和實(shí)際情況。

在思想政治教育過(guò)程中該如何加強(qiáng)公民的認(rèn)同教育呢？筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面尋找突破，即公民認(rèn)同的主體、公民認(rèn)同的客體和公民認(rèn)同的中介。

（一）公民認(rèn)同教育一定要從主體的實(shí)際情況出發(fā)

認(rèn)同的形成一般受兩方面因素的影響，一方面是主體已有的相關(guān)知識(shí)、情感和觀念，另一方面是客體釋放的信號(hào)，二者會(huì)進(jìn)行融合滲透，然后產(chǎn)生新的認(rèn)知和情感。所以公民認(rèn)同的主體必須有一定的知識(shí)水平和認(rèn)知能力，才能在此基礎(chǔ)上形成自我認(rèn)知。要使政治思想快速普及和被公民接受，首先要尊重公民的主體認(rèn)知地位。公民是有思想、有主見(jiàn)的獨(dú)立個(gè)人，不是被動(dòng)接收思想灌輸?shù)拇鎯?chǔ)器，我們?cè)谶M(jìn)行思想政治教育時(shí)一定要分析受教育者已有的思想、情感、態(tài)度和立場(chǎng)，以及他的世界觀和價(jià)值觀，并搞清楚這些態(tài)度和觀點(diǎn)形成的原因和背景，因?yàn)檫@些內(nèi)容都是影響其對(duì)外來(lái)信息判斷和接收的主要干擾因素。在了解了認(rèn)同主體的基礎(chǔ)之上，再具體問(wèn)題具體分析，因材施教，這樣的思想政治教育才是真正有效的教育。

（二）公民認(rèn)同教育的客體一定要注重民主性和科學(xué)性

思想政治教育的內(nèi)容廣泛而多樣，但關(guān)于公民認(rèn)同教育的內(nèi)容卻廣而不深、泛而不精，且目前的思想政治教育教學(xué)大綱里還沒(méi)有明確關(guān)于公民認(rèn)同教育的教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。作為一名專業(yè)的思想政治教師，我們應(yīng)該走在教育教學(xué)的前端，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并努力探索出解決問(wèn)題的辦法，引領(lǐng)思想政治教育學(xué)科更快更有效的發(fā)展。筆者認(rèn)為，公民認(rèn)同教育的客體可以分為兩塊，一是公民的自我理解和社會(huì)對(duì)公民身份的定義；二是公民對(duì)國(guó)家制度、政治結(jié)構(gòu)體系，以及對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)價(jià)值觀的理解和認(rèn)可與否的問(wèn)題。雖然我們承擔(dān)著宣傳教育以及幫助內(nèi)化這些客體內(nèi)容的使命，但是我們更應(yīng)該追求對(duì)科學(xué)價(jià)值觀和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的探究，努力把我們的教育客體內(nèi)容科學(xué)化、真理化、前瞻化。

（三）公民認(rèn)同教育的中介形式一定要多種多樣和靈活生動(dòng)

認(rèn)同中介是指認(rèn)同客體作用于認(rèn)同主體的途徑和方式。這種方式和途徑有很多，我們從一個(gè)人的整體成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程來(lái)列舉，主要會(huì)經(jīng)歷這些認(rèn)同中介：家庭成員、學(xué)校集體、工作單位群體，以及更大范圍的外部環(huán)境如輿論媒體、社會(huì)宣傳、人文環(huán)境等。除了這些大眾化的認(rèn)同中介，還會(huì)有各種因個(gè)人喜好而選擇的社會(huì)團(tuán)體組織和同類群體活動(dòng)組織等小中介。社會(huì)是由一個(gè)個(gè)個(gè)體組成的整體，個(gè)體的思想和認(rèn)知必然與其身處的社會(huì)群體產(chǎn)生著錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系。要想做好思想政治教育工作，不能只靠學(xué)校教育，應(yīng)該同時(shí)組織好所有認(rèn)同中介同時(shí)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，讓公民認(rèn)同教育全方位無(wú)死角的進(jìn)行，才能取得階段性的實(shí)質(zhì)效果。

三、思想政治教育中加強(qiáng)公民認(rèn)同教育的意義

公民認(rèn)同教育是思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育目標(biāo)是使公民的情感、態(tài)度與社會(huì)要求相一致，是對(duì)公民行為的一種精神引領(lǐng)。加強(qiáng)公民認(rèn)同教育可以對(duì)公民的行為產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的作用：

（一）公民樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，積極參與政治活動(dòng)

中國(guó)傳統(tǒng)的封建統(tǒng)治影響深遠(yuǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)，人民心中只有服服帖帖的臣民觀念，缺乏社會(huì)參與的公民意識(shí)。人們不知道自己擁有政治權(quán)利，也沒(méi)有政治參與的覺(jué)悟和熱情，人們不關(guān)心政治，認(rèn)為政治跟自己無(wú)關(guān)，人們不主張權(quán)利，認(rèn)為權(quán)利只是當(dāng)權(quán)者的游戲。在臣民文化中，人們潛意識(shí)中只有服從和屈服，只期待幸運(yùn)的降臨而不懂得幸福生活要靠自己參與和爭(zhēng)取。而公民認(rèn)同教育下的公民則會(huì)形成權(quán)利公民的意識(shí)，可以使公民的自我認(rèn)知發(fā)生根本性的改變，可以重塑個(gè)人作為公民的形象，局外人意識(shí)消除，社會(huì)主人翁意識(shí)產(chǎn)生，公民參與政治的主動(dòng)性和積極性增加。具有公民意識(shí)的人是一個(gè)主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)、參與社會(huì)的人，他明白自己在社會(huì)中的作用、擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，公民自我權(quán)利的認(rèn)同使公民更具有理性和紀(jì)律精神。

（二）公民形成義務(wù)意識(shí)，積極履行公民義務(wù)

公民是權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一，在思想政治教育中，喚醒人們的權(quán)利意識(shí)很重要，同時(shí)強(qiáng)調(diào)公民的義務(wù)意識(shí)同樣重要。公民義務(wù)除了一些普遍要求，更多的是對(duì)承擔(dān)各類角色的特殊義務(wù)要求，角色與相應(yīng)的行為模式相結(jié)合，是社會(huì)對(duì)該角色的行為要求和期待。義務(wù)公民是具有責(zé)任意識(shí)的公民。責(zé)任是分內(nèi)應(yīng)做之事，并對(duì)未盡責(zé)任之行為產(chǎn)生譴責(zé)和制裁。責(zé)任多種多樣，包括對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)和對(duì)自然負(fù)責(zé)等，這些都是公民認(rèn)同后自覺(jué)產(chǎn)生的責(zé)任意識(shí)。

（三）公民政治素養(yǎng)意識(shí)增強(qiáng)，把個(gè)人選擇與國(guó)家發(fā)展緊密聯(lián)系在一起

公民的政治素養(yǎng)是保障社會(huì)政治秩序和諧穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。社會(huì)的良好首先是人的良好，要發(fā)展良好社會(huì)，必需要重視公民素質(zhì)的提升。社會(huì)制度等上層建筑設(shè)計(jì)很重要，卻也只是社會(huì)發(fā)展的外部條件，而公民的素質(zhì)才是社會(huì)發(fā)展的根本原因。當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)以前所未有的速度進(jìn)行著，過(guò)程中也顯現(xiàn)出了諸多矛盾和問(wèn)題，雖然我們?yōu)榇瞬扇×撕芏啻胧?，但是?wèn)題仍然很?chē)?yán)重。不得不承認(rèn)，社會(huì)現(xiàn)代化快速發(fā)展而公民素質(zhì)修養(yǎng)卻沒(méi)有跟上是問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因。內(nèi)因決定事物發(fā)展的本質(zhì)和方向，要想盡快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化文明富強(qiáng)的國(guó)家，必須重視公民素養(yǎng)的塑造，提高公民素質(zhì)。進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，采用多種手段全面提高公民素質(zhì)。只有公民素質(zhì)得到全面提升，才能保障中國(guó)發(fā)展特色社會(huì)主義政治國(guó)家的各個(gè)階段目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

思想政治教育的不足會(huì)導(dǎo)致政治社會(huì)化不足，帶來(lái)的不良反應(yīng)則是社會(huì)對(duì)個(gè)體的影響力不夠，個(gè)體主張價(jià)值多元，過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)體自由而偏離主流意識(shí)，使社會(huì)既定的秩序產(chǎn)生不安和動(dòng)蕩。青少年時(shí)期是形成公民認(rèn)同的關(guān)鍵期，在此時(shí)對(duì)青少年進(jìn)行思想政治教育，可以及時(shí)肅本清源、撥亂反正，去偽存真，幫助青少年在復(fù)雜多變的社會(huì)中形成自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同。

公民認(rèn)同教育不是一蹴而就、立竿見(jiàn)影的教育，而是在認(rèn)同——懷疑——再認(rèn)同的過(guò)程中反復(fù)進(jìn)行的，作為思想政治教育最直接的實(shí)踐者——思想政治教師，我們必須做好進(jìn)行長(zhǎng)期教育、反復(fù)教育的準(zhǔn)備。