兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)分析

于秀輕

（050000 河北仙龍律師事務(wù)所 河北 石家莊）

兒童個(gè)人信息安全同兒童自身存在莫大聯(lián)系，而兒童個(gè)人信息保護(hù)還是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不但要提升兒童自我保護(hù)能力，還需加強(qiáng)各個(gè)行業(yè)的自律，通過(guò)政府部門(mén)的努力及法律的完善，來(lái)防止兒童個(gè)人信息遭到竊取以及泄露等。整個(gè)社會(huì)都需要行動(dòng)起來(lái)，注重保護(hù)兒童個(gè)人信息，構(gòu)成融洽的社會(huì)環(huán)境，緊把信息泄漏之門(mén)，避免影響現(xiàn)代社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文主要針對(duì)兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)為中心進(jìn)行分析，具體如下。

1 當(dāng)前兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)存在很多問(wèn)題，其中比較典型的是認(rèn)定依據(jù)匱乏、罪名不確定、泄漏信息主體不全面，具體闡述如下：

1.1 認(rèn)定依據(jù)匱乏

對(duì)于購(gòu)買(mǎi)、竊取以及泄露兒童個(gè)人信息的行為給予嚴(yán)厲的處罰，首先需定義個(gè)人信息，明確個(gè)人信息范圍。而當(dāng)前對(duì)兒童個(gè)人信息的定義還比較混亂，兒童個(gè)人信息還沒(méi)有明確的定義。同個(gè)人隱私相比來(lái)講，個(gè)人信息具備極強(qiáng)的公開(kāi)性，其范圍很顯然大于個(gè)人隱私，若是缺少明確的定義，會(huì)給認(rèn)定購(gòu)買(mǎi)、竊取以及泄露兒童個(gè)人信息的行為造成一定阻礙。

1.2 罪名不確定

實(shí)際上，侵犯兒童個(gè)人信息的犯罪為我國(guó)新增的犯罪類(lèi)型，在立法方面并沒(méi)有明確規(guī)定罪名，司法部門(mén)當(dāng)前還沒(méi)有對(duì)應(yīng)的司法解釋?zhuān)瑥睦碚摰膶用婵丛鯓颖硎雠c界定本罪的罪名有差異性認(rèn)識(shí)。人們比較主張二罪名說(shuō)，覺(jué)得此條需要定兩個(gè)罪名，理由為修正案所規(guī)定的犯罪，不管是客觀行為方式還是犯罪主體皆不同，為此這兩種規(guī)定對(duì)應(yīng)的犯罪不同，為此罪名也有所差異，需確定是兩個(gè)罪名。還有研究人員認(rèn)為增添不必要的罪名，其結(jié)果勢(shì)必會(huì)提高數(shù)罪并罰的幾率。

1.3 泄漏信息主體不全面

隨著公民生活公共權(quán)利的滲入與社會(huì)交往的深入，可以合法獲取兒童個(gè)人信息的組織數(shù)量不斷上漲，不管是哪個(gè)掌握兒童個(gè)人信息的適應(yīng)機(jī)構(gòu)與公共組織都會(huì)變成泄漏兒童個(gè)人信息的對(duì)象。修正案中未明確不違反法律收集兒童個(gè)人信息的事務(wù)所、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等。實(shí)踐中存在組織機(jī)構(gòu)出售兒童個(gè)人信息的情況，進(jìn)而導(dǎo)致兒童個(gè)人信息安全受影響。

2 優(yōu)化兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)措施

對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來(lái)講，加強(qiáng)兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)勢(shì)在必行，其是保證兒童個(gè)人信息安全不受侵害的關(guān)鍵。立足上述問(wèn)題，相關(guān)人員可以從加快立法進(jìn)程，出臺(tái)兒童個(gè)人信息保護(hù)法、健全刑法有關(guān)規(guī)定，提高法律的可行性與實(shí)效性、提高行業(yè)自律性，構(gòu)建兒童個(gè)性信息監(jiān)督部門(mén)這幾方面著手，提高兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)效果，具體如下：

2.1 加快立法進(jìn)程，出臺(tái)兒童個(gè)人信息保護(hù)法

對(duì)于兒童個(gè)人信息安全構(gòu)建專(zhuān)門(mén)法來(lái)對(duì)兒童個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。2005年后我國(guó)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了個(gè)人信息立法程序。但是我國(guó)兒童個(gè)人信息保護(hù)的法律制度情況不容樂(lè)觀，缺少專(zhuān)門(mén)性規(guī)定。另外兒童個(gè)人信息保護(hù)還欠缺高效的執(zhí)法與救濟(jì)制度。兒童個(gè)人信息處理活動(dòng)需嚴(yán)格遵守哪種原則，對(duì)于亂用兒童個(gè)人信息的人如何制裁等，這些皆需要通過(guò)目前已有的規(guī)定來(lái)優(yōu)化，專(zhuān)門(mén)構(gòu)建兒童個(gè)人信息保護(hù)法。

2.2 健全刑法有關(guān)規(guī)定，提高法律的可行性與實(shí)效性

我國(guó)司法部門(mén)需要盡早出臺(tái)對(duì)應(yīng)的司法解釋?zhuān)岣邇和瘋€(gè)人信息保護(hù)條例的可行性，我國(guó)刑法的主要任務(wù)是懲罰和預(yù)防犯罪?；诜蓷l文的手段確定兒童個(gè)人信息的定義。結(jié)合實(shí)際狀況，可以把兒童個(gè)人信息定義成，可以間接或是直接識(shí)別自然人的全部信息。第一，從信息對(duì)象看，指的是所有具有生命力的自然人。第二，從信息內(nèi)容看，其中包自然人的性別、戶籍、職業(yè)以及姓名、指紋等等。通俗的講，所有能夠把某一個(gè)人認(rèn)出，通過(guò)有形方式體現(xiàn)出來(lái)的圖像、數(shù)據(jù)以及聲音等，皆隸屬于個(gè)人信息。第三，對(duì)于其侵犯兒童個(gè)人信息的犯罪對(duì)象，司法解釋也需進(jìn)一步考慮當(dāng)前情況，在具體解釋中明確相關(guān)單位。另外，可以從信息條數(shù)、人數(shù)、影響等方面進(jìn)行考慮，界定并細(xì)化嚴(yán)重情節(jié)。第四，在確立罪名方面，相關(guān)部門(mén)需要嚴(yán)格遵守立法先例的基本原則，適當(dāng)?shù)拿鞔_罪名，及侵犯兒童個(gè)人信息罪。

2.3 提高行業(yè)自律性，構(gòu)建兒童個(gè)性信息監(jiān)督部門(mén)

對(duì)于不斷加劇的兒童個(gè)人信息被濫用的狀況，各個(gè)單位在兒童個(gè)人信息處理中需進(jìn)行有效約束，完善管理制度，且合理保管兒童的個(gè)人信息。而政府部門(mén)，更需以身作則，有效處理兒童個(gè)人信息的行為，給個(gè)人查閱政府部門(mén)掌握的個(gè)人信息提供方便，賠償因?yàn)闉E用兒童個(gè)人信息給兒童帶來(lái)的傷害。希望國(guó)家加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)力度，對(duì)兒童個(gè)人信息濫用的情況進(jìn)行全面打擊，并布設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有效查處濫用個(gè)人信息的行徑。加大實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力度，增強(qiáng)對(duì)持有兒童個(gè)人信息組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督與管理力度。對(duì)于那些可以合法擁有兒童個(gè)人信息的個(gè)人或是組織機(jī)構(gòu)，一定要擔(dān)負(fù)對(duì)應(yīng)的保護(hù)兒童個(gè)人信息安全的責(zé)任。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上分析，新時(shí)期背景下，加強(qiáng)兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)十分重要，其不但能夠保證兒童身心健康成長(zhǎng)，還能推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為此，相關(guān)人員需給予兒童個(gè)人信息的法律保護(hù)高度重視，通過(guò)采用多元化的方式，如加快立法進(jìn)程，出臺(tái)兒童個(gè)人信息保護(hù)法、健全刑法有關(guān)規(guī)定，提高法律的可行性與實(shí)效性、提高行業(yè)自律性，構(gòu)建兒童個(gè)性信息監(jiān)督部門(mén)，將其內(nèi)含的現(xiàn)實(shí)意義發(fā)揮出最大化，以期兒童個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題得到有效解決。