潘玉柱
(201101 中鐵上海工程局集團物資工貿(mào)有限公司 上海)
合資與合作房地產(chǎn)開發(fā)運營是房地產(chǎn)行業(yè)中的一種非常普遍存在的情況,其主要原因是運營房地產(chǎn)開發(fā)需要很大的經(jīng)費投入,通常會出現(xiàn)資金比較充足的一方?jīng)]有地產(chǎn)項目,而有地的一方卻沒有充足的資金投入,因此雙方可以進行合資、合作開發(fā)。但是進行房地產(chǎn)開發(fā)運營需要投入的資金非常大,如果合資、合作的雙方?jīng)]有處理好資金的運作或者沒有辦理好相關(guān)的手續(xù)等,那么雙方在履行合同的過程中很容易引起雙方復(fù)雜的矛盾和糾紛。如何在紛繁復(fù)雜案件中尋找出解決路徑,妥善解決爭議,避免裁判的不確定,筆者擬從如何準確判斷訴的個數(shù)、是否能夠合并,如果能夠合并,在訴訟中應(yīng)屬何種地位思考。
所謂“訴”就是一種申請。具體是指原告或者當事人向法院提出的要求按照相關(guān)法律法規(guī)的條例對自己的權(quán)利主張進行裁判的一種請求。這是我國每一個公民、法人以及各種合法組織所享有的一種保護自身合法權(quán)益的一種請求。
所謂訴訟標的也可以叫做訴的標的,主要是指事件的當事人出現(xiàn)矛盾或者糾紛之后求助于人民法院進行審判并作出合理的裁判結(jié)果的一種權(quán)利的主張行為或者民事法律關(guān)系。關(guān)于民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系在沒有發(fā)生任何糾紛和爭執(zhí)的情況下,法律關(guān)系的當事人之間僅僅是民事法律的關(guān)系;當事件的當事人之間發(fā)生糾紛或者爭執(zhí)的時候如果沒有請求人民法院進行裁判也只是屬于民事義務(wù)爭議,不屬于訴訟標的。
在民事訴訟的各種形式和流程中,訴訟標的屬于不可更改的質(zhì)的規(guī)定,每一個訴訟只可以對應(yīng)一個訴訟標的。如果在一個民事案件當中有兩個或者兩個以上的訴訟標的,則視為兩個以上的訴。但為了提高效率,節(jié)約司法資源,并防止裁判抵觸,允許一定條件下在一個訴訟程序中處理多個訴。因此,在各種民事訴訟案件的相關(guān)法律法規(guī)中都有關(guān)于訴訟以及訴的合并的相關(guān)內(nèi)容。
在同一個民事案件中出現(xiàn)的矛盾糾紛,案件的當事人同時進行起訴是一種比較常見的現(xiàn)象,在分別由不同的兩個審判組織對案件進行審判的情況下,很容易出現(xiàn)裁判結(jié)果與對事件的真實情況認定不統(tǒng)一的現(xiàn)象。因此,在《民事訴訟法》中的第五十二條有這樣的規(guī)定“案件當事人的其中一方或者雙方是兩人以上,訴訟標的屬于共同所有,或者訴訟標的屬于相同種類且人民法院已經(jīng)同意可以合并進行審理且也已經(jīng)經(jīng)過當事人同意的,也被視為共同訴訟。在共同訴訟中的其中一方案件當事人對訴訟標的存在共同的權(quán)利義務(wù)的,那么其中一人的訴訟行為經(jīng)過案件的其他共同訴訟人認可,也對其他案件共同訴訟人產(chǎn)生法律效力?!比嗣穹ㄔ簯?yīng)當合并審理”,并在“訴訟參加人”部分13個條文具體規(guī)定了掛靠、實際經(jīng)營者與登記等經(jīng)營者不一致、借用業(yè)務(wù)介紹信、勞務(wù)派遣、合伙、企業(yè)分立、保證、監(jiān)護、繼承、代理、共同財產(chǎn)受到侵害情形下,列為共同被告,結(jié)合相關(guān)實體法,多方均可能承擔責任的,則存在訴的合并。
筆者認為,訴的合并審理的優(yōu)點是顯而易見的,但是過分擴大會損害案外人的合法權(quán)益,包括程序權(quán)利與實體權(quán)利,如管轄利益受損或者承擔不必要的責任。如案外人申請加入本案訴訟或者同意合并審理,法院認為可以合并審理的,決定合并審理無可厚非。而原告有選擇被告的權(quán)利,原告通常會選擇更多當事人作為被告以確保自身權(quán)利實現(xiàn),因此,人民法院應(yīng)當主動審查被告資格,在尊重現(xiàn)行法律規(guī)定的前提下,盡可能限制不適當?shù)脑V的合并。本文也只討論未經(jīng)案外人同意,原告主張與法院依職權(quán)追加情形下訴的合并審理,也有利于進一步規(guī)范第三人撤銷之訴,具體包括:
(1)基于同一法律關(guān)系。比如在本訴和反訴的審理過程中,可以依據(jù)《民訴法解釋》條例內(nèi)容中的第二百三十三條中的相關(guān)規(guī)定進行合并審理。
(2)存在多個法律關(guān)系且必然存在,具有整體性。比如在關(guān)于離婚的相關(guān)訴訟當中,由于離婚事件所衍生出來的法律關(guān)系有以下三種:關(guān)于孩子的撫養(yǎng)關(guān)系、財產(chǎn)的分割關(guān)系以及兩個人之間的離婚關(guān)系,這三種法律關(guān)系通常在通過一個案件合并進行審理。除非財產(chǎn)分割糾紛過于復(fù)雜,為避免拖延婚姻關(guān)系的處理,可以分別處理;并考慮到保護未成年子女利益,如不能就子女撫養(yǎng)做出處理,一般不判決離婚。
(3)基于共同共有,權(quán)利不可分。如合伙、遺產(chǎn)繼承、共有財產(chǎn)權(quán)受到侵害,因標的物具有不可分性,權(quán)利也不可分,因此應(yīng)當合并審理。
(4)基于同一事實,均負有責任或者責任不可分。比如在企業(yè)的分立事件當中、同一個交通事故當中,往往都是有多個負責人參與,針對案件中的負責人的責任劃分比例根據(jù)法律要求需要有一定的一致性,因此適合進行合并審理。
(5)基于不真正連帶債務(wù)。改理論最早是從德國發(fā)展起來的,但是因為這種債務(wù)形式在現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的頻率比較高,因此得到不少來自大陸的法系國家以及實務(wù)界的大多數(shù)人們的認可并得到了大量的應(yīng)用。我國著名的法學家史尚寬先生曾經(jīng)說過:“不真正連帶債務(wù),謂數(shù)債務(wù)人基于不同之發(fā)生原因,對于債權(quán)人負以同一之給付為標的之數(shù)個債務(wù),依一債務(wù)人之完全履行,他債務(wù)因目的之達到而消滅之法律關(guān)系”。其主要具備以下幾個主要特征:一是所謂的不真正連帶債務(wù)關(guān)系到多個債務(wù)負責人且在不同的原因的影響下兒形成對每一個債權(quán)人的責任;二是基于不真正連帶債務(wù)中的多個債務(wù)負責人的給付的目的是一致的,其中一個債務(wù)人的對其責任的部分履行或者全部履行都將會對其他的債務(wù)負責人在已經(jīng)履行職責的范圍內(nèi)的債務(wù)造成消滅性的影響;三是基于不真正連帶債務(wù)中的每一個債務(wù)負責人的債務(wù)系會由于一定的偶然性而聯(lián)系在一起,并不存在債權(quán)負責人主觀意義上或者法律意義上的目的性的統(tǒng)一;四是基于不真正連帶債務(wù)中的某一個債權(quán)負責人對其他多個債權(quán)負責人具有獨立請求的權(quán)利;五是通常情況下不真正連帶的債務(wù)關(guān)系中往往會存在終局的責任人。除此之外,在建設(shè)工程領(lǐng)域,不真正連帶之債表現(xiàn)更多,多由法律直接規(guī)定,涉及農(nóng)民工工資支付的勞動糾紛、轉(zhuǎn)包分包的建設(shè)工程施工合同糾紛,分包人是相關(guān)責任直接的責任主體,為保障農(nóng)民工正當權(quán)益,法律法規(guī)直接規(guī)定承包人承擔相關(guān)責任,但通常都直接起訴承包人,為避免將責任都推給承包人,法院應(yīng)當依職權(quán)或者依承包人申請追加分包人為被告合并審理。
(6)基于同類訴訟標的,權(quán)利可分。如由于侵權(quán)行為造成多個受害人權(quán)益受損(如造成雨水淹壞多家房子),權(quán)利可分,人民法院可以合并審理,也可以分開審理。即使合并審理,也須分別判決。
從本人的觀點來看債權(quán)是相對權(quán)的一種表現(xiàn)形式,具有較強的相對性,因此從法律意義的角度考慮債權(quán)屬于對人權(quán)?!皞睂嶋H上是案件當事人法律關(guān)系的特定體現(xiàn),且債務(wù)人和債權(quán)人都屬于特定的。債權(quán)人只能向特定的債務(wù)人請求給付,債務(wù)人也只對特定的債權(quán)人負有給付義務(wù)。如果是因為除了案件當事人之外的第三方的行為導致債權(quán)人沒有實現(xiàn)的,也不沒有向該第三方提出排除妨害的權(quán)利,并且也不可以要求第三方承擔任何債務(wù)連帶責任。因此應(yīng)當采用會議紀要第二種觀點,嚴格遵循合同相對性。如一方認為合作方應(yīng)當承擔相關(guān)責任,應(yīng)當進一步舉證,另案起訴主張,具體以雙方合作協(xié)議約定來判定雙方具體應(yīng)當承擔的責任。在不加審查,直接要求合作方承擔連帶責任,不僅損害了合作方利益,也超出了原告簽訂合同時的預(yù)期利益。
綜上,應(yīng)通過實體法完善當事人訴權(quán),并將訴訟法中共同訴訟、共同被告、第三人等規(guī)定與實體法相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌一致,從而使訴的合并審理規(guī)則更加明晰。