新時代背景下高校資助育人工作路徑研究

張園

摘 要：學生資助是我國教育扶貧最直接的手段，是解決家庭經(jīng)濟困難學生上學問題的主要途徑和有效辦法，也是高校實現(xiàn)“立德樹人”的根本任務(wù)的重要途徑。黨的十九大召開，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代，對高校資助育人工作提出了更高的要求，通過明確現(xiàn)階段高校資助育人工作的目標要求，找出現(xiàn)階段高校資助育人工作存在的問題及短板，以及針對相關(guān)存在問題提出切實可行的工作路徑和方法，順應(yīng)新時代的資助育人工作要求，不斷提高高校資助育人工作成效。

關(guān)鍵詞：新時代;資助育人;工作路徑

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.36.034

黨的十九大報告強調(diào)要辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務(wù)，“健全學生資助制度”，為學生資助育人工作進一步指明了方向，提出了更新更高的要求。學生資助工作作為高校教育工作的重要組成部分，在立德樹人的任務(wù)上要沖鋒在前，應(yīng)緊跟國家立德樹人的總體要求，將育人作為學生資助工作的落腳點和出發(fā)點，不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮資助的科學育人功能。

1 新時代背景下高校學生資助育人工作新的目標要求

自新資助體系出臺以來，經(jīng)過10多年來的不懈努力，我國高校已經(jīng)建立起較完備的國家資助政策體系，學生資助的規(guī)模和資金投入不斷擴大，實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標。當前，我國進入中國特色社會主義建設(shè)新時代，學生資助育人工作被賦予了新的要求，高校學生資助目標已經(jīng)由保障型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，即從“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”向“阻斷貧困代際傳遞，實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定的脫貧”轉(zhuǎn)變， 體現(xiàn)了從單純的物質(zhì)資助到資助育人的轉(zhuǎn)變，更加突出了育人的要求。

2 新時代背景下高校資助育人工作存在的問題

2.1 資助育人隊伍建設(shè)相對薄弱

目前而言，大部分高校的資助育人工作主要依托學校資助部門以及二級學院學生輔導員來開展，更甚者，部分高校的學生輔導員并未參與到實際的資助育人工作，僅由二級學院中負責資助模塊的專職或者兼職輔導員負責相關(guān)資助育人工作，這就導致專職輔導員的資助工作量極大，沒法徹底摸清學生的家庭經(jīng)濟狀況、學生的資助需求，疲于應(yīng)對各項資助任務(wù)，資助工作流于表面，很難將國家及學生的資助措施落實、落小、落細。另外，高校輔導員隊伍相對不穩(wěn)定，導致新接手資助工作的輔導員業(yè)務(wù)專業(yè)水平有所欠缺，存在對資助政策吃不透、業(yè)務(wù)能力不精等問題。

2.2 資助育人方式較單一

高校的資助工作重心主要集中在對家庭經(jīng)濟困難學生開展的經(jīng)濟或物質(zhì)幫扶，對于家庭經(jīng)濟困難學生的心理幫扶、學業(yè)指導、就業(yè)幫扶等幫扶力度不夠，“扶志”和“扶智”功能發(fā)揮不夠。這樣單一的資助育人的方式，導致一些受助學生容易產(chǎn)生不勞而獲且心安理得的惰性心理，滋生“等、靠、要”的思想;這樣“零成本”的資助更有可能會導致極少一部分學生誠信缺失，弄虛作假，“偽貧困”騙取資助金，這于學生個人而言，不利于受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)的養(yǎng)成;對國家和社會而言，不利于學生成長為國家發(fā)展可堪大用、能付重擔的棟梁之材。這樣一來，就難以發(fā)揮國家高校資助制度的育人功能。

2.3 資助育人系統(tǒng)工作機制未完善

長期以來，高校主要聚焦于完成國家及上級部門要求必須完成的“規(guī)定動作”，資助育人工程從頂層設(shè)計到具體實施沒有形成系統(tǒng)的工作機制，主要表現(xiàn)在：在資助制度建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)缺乏政策保障;采取由資助管理部門承擔資助工作為主的單一工作機制，缺少多部門共同開展資助工作的監(jiān)督;未形成多內(nèi)容、多系統(tǒng)、全方位、全員參與的資助育人工作機制，這使資助育人工作缺乏系統(tǒng)性、主動性、連續(xù)性，各項資助政策沒法很好地落實、落小、落細。由此可見，構(gòu)建完善的資助育人系統(tǒng)工作機制尤為重要。

3 提高高校資助育人工作成效的工作路徑

3.1 強化資助隊伍，加強隊伍建設(shè)科學化

學校主要通過加強人員配置、素質(zhì)培訓、過程管理等三方面不斷強化資助隊伍、強化責任意識、規(guī)矩意識和服務(wù)意識，提高資助工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量。一是加強人員配置，學校資助工作領(lǐng)導辦公室下設(shè)資助中心，配備專職人員三名;各二級學院設(shè)立資助工作領(lǐng)導小組，配備1-2名資助專干，并將所有年級輔導員及各班班主任納入資助育人工作隊伍;班級設(shè)立資助委員，在輔導員和班主任的指導下開展相關(guān)資助育人工作。二是加強素質(zhì)培訓到位。學校每年不定期邀請資助工作方面的專家來我校講座或者給學生資助管理業(yè)務(wù)人員進行培訓，并由學生工作部資助中心牽頭，每個學期定期對二級學院資助專干和助理進行兩次以上業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)拓展，不斷提高學校資助工作者的政治站位、強化他們的全局思維、緊抓實干精神、練就過硬本領(lǐng)。并要求二級學院將培訓內(nèi)容移植到學院，對學院的資助隊伍進行培訓，確保各項資助政策不走樣、不打折扣地執(zhí)行下去。三是加強過程管理，學校通過具體的工作目標、細致的工作計劃、工作報表、過程稽查和績效考核等手段，對資助工作人員進行全方位考核和激勵，確保資助育人工作的長效機制。

3.2 多渠道創(chuàng)新資助育人方式

資助只是手段，育人才是目的，要把育人作為資助工作貫穿始終的落腳點和出發(fā)點，明確資助工作要擔負起培養(yǎng)學生的責任意識、誠信意識和健全人格的任務(wù)。學校結(jié)合自身特色，不斷創(chuàng)新、豐富育人方式。一是學校不斷完善各類獎學金的評定和管理辦法，堅持優(yōu)中選優(yōu)，獎學金體系的激勵作用得到進一步強化，不斷培養(yǎng)學生爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神。二是通過開展以“感恩”為主題的班會，積極宣傳國家及學校的資助政策，使各項資助政策入班級，入人心，激發(fā)學生的感恩之情，從而轉(zhuǎn)化為學生積極進取的不竭動力。三是開展勵志之星選拔、我身邊的資助故事征文活動、勵志學生先進事跡報告會等系列活動，樹立了學生先進典型，使典型更好地激勵廣大學生，自強不息，勤奮學習，不斷加強對學生的勵志教育。四是通過國家助學貸款誠信教育主題講座、開設(shè)畢業(yè)生誠信教育課，深入開展誠信教育和金融常識教育，使同學們對國家助學貸款的大好政策心懷感恩，飲水思源，踐諾守信，回報社會，敦促畢業(yè)生們堅守誠信品格，增強貸款畢業(yè)生的誠信還貸意識。五是通過開展各類公益服務(wù)活動，給受助學生的內(nèi)心種下了愛的種子，使他們常懷感恩之心，勇?lián)鐣厝巍Ａ峭ㄟ^勤工助學活動，著力培養(yǎng)和激發(fā)學生的勞動意識和積極進取的精神，克服“等、靠、要”的思想，實現(xiàn)從“他助”到“自助的轉(zhuǎn)變”。七是開展家庭經(jīng)濟困難學生團體輔導活動，學校通過多渠道解決學生經(jīng)濟困境的同時，也在加大心理援助的力度，幫助了家庭經(jīng)濟困難學生樹立積極的人生態(tài)度，正確認識自己，適當約束自己，樂觀現(xiàn)實，促進他們勤儉志強，努力學習，志存高遠，心理健康。八是依托各二級學院成長輔導工作室，加強對家庭經(jīng)濟困難學生的學業(yè)指導。九是通過開設(shè)就業(yè)指導課程，指導、培育學生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價值觀。

3.3 構(gòu)建資助育人系統(tǒng)工作機制

學校始終將立德樹人作為學生資助工作的根本任務(wù)，為推動資助工作的三全育人，學校通過過多年實踐總結(jié)，摸索出了具有自身特色的學生資助育人系統(tǒng)的工作機制，即“圍繞一個體系、構(gòu)建兩大機制、落實三級聯(lián)動、實施四季幫扶”，推進學校資助育人工作改革創(chuàng)新和質(zhì)量提升，使資助育人工作不間斷、無死角。一是圍繞“獎、助、貸、勤、免、補”為主要內(nèi)容，以國家資助為主體、社會資助為補充的多元化的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，實現(xiàn)了資助工作全覆蓋，實現(xiàn)了不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學的目標。二是構(gòu)建組織長效機制和監(jiān)督機制，建立由校資助工作領(lǐng)導小組為主體，紀檢、審計、學院學生工作負責人共同參與的組織機制，建立聯(lián)合校紀委監(jiān)察處、巡察辦開展學生資助專項檢查工作機制，確保資助工作高效、公平，讓師生滿意。三是構(gòu)建“三級聯(lián)動”管理體制，建立健全資助工作網(wǎng)絡(luò)，形成了“學校統(tǒng)籌、學院落實、班級為主”的三級聯(lián)動管理體制，確保各項學生資助政策落地、評審落細、監(jiān)督落小、資金落實，在全校形成共同參與、共同監(jiān)督的局面，讓資助工作落地生花。四是實施“春風化雨、夏日關(guān)懷、秋實筑夢、冬日送暖”的四季幫扶措施，一年四季關(guān)愛不間斷、育人不間斷，讓貧困學子時刻感受到來自祖國、社會和學校的溫暖。

在新時代，資助育人工作面臨更高要求，始終要把立德樹人根本任務(wù)貫穿于整個資助育人工作當中，把資助作為教育扶貧的有效手段，把“育人”作為教育“扶志”和“扶智”的最終目標，不斷創(chuàng)新資助育人工作路徑，順應(yīng)新時代發(fā)展要求，更好地發(fā)揮高校助力脫貧攻堅的作用、促進學生全面發(fā)展、提高資助育人成效。

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