江蘇高職院校留學(xué)生教育服務(wù)“一帶一路”研究

邵林　楊建慧

[提要] “一帶一路”倡議是習(xí)近平于2013年提出的重要構(gòu)想，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要支撐。招收和培養(yǎng)沿線國家留學(xué)生是促進(jìn)我國與沿線國家民心相通、人文交流的重要力量和重要渠道。江蘇省是經(jīng)濟(jì)和教育大省，省內(nèi)高職院校積極發(fā)展來華留學(xué)事業(yè)，在培養(yǎng)留學(xué)生過程中積極探索、創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，為服務(wù)“一帶一路”倡議的實(shí)施提供豐厚的、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：江蘇;“一帶一路”;高職院校;留學(xué)生培養(yǎng)模式

基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目：“江蘇高職院校留學(xué)生教育服務(wù)‘一帶一路倡議的對策與路徑研究”（項(xiàng)目編號：2018SJA1449）

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年9月9日

一、前言

江蘇省是我國的經(jīng)濟(jì)和高職教育重鎮(zhèn)，地處“一帶一路”兩條線交匯點(diǎn)，其傳統(tǒng)工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑全國。伴隨著企業(yè)“走出去”發(fā)展成長的，是企業(yè)對熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、通曉漢語的國際化復(fù)合型人才的迫切需求。采用校企合作、產(chǎn)教融合方式配合“走出去”企業(yè)，“訂單式”培養(yǎng)合作國家中熟悉中國技術(shù)、了解中國工藝、認(rèn)知中國產(chǎn)品的技術(shù)技能人才，是高職院校借以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育國際化的重要契機(jī)。江蘇省作為中國教育改革的排頭兵，其省內(nèi)高職院校抓住“一帶一路”背景下職業(yè)教育國際化契機(jī)，開始嘗試招收培養(yǎng)來華留學(xué)生。近年來，高職院校留學(xué)生人數(shù)逐年攀增，2017全省年高職院校留學(xué)生人數(shù)達(dá)到5，187人次，同比增長196.85%，其中有4，809位留學(xué)生來自“一帶一路”沿線國家。（圖1）

隨著留學(xué)生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，伴隨而來的問題是如何改變和發(fā)展留學(xué)生培養(yǎng)模式，以為“一帶一路”倡議提供應(yīng)用技術(shù)型的人才支撐和智力支持。2019年1月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及先前六部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（以下簡稱《方案》和《辦法》）為此指明了方向。《方案》和《辦法》中指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，職業(yè)教育應(yīng)注重職業(yè)內(nèi)涵。職業(yè)教育的發(fā)展要以產(chǎn)教融合、校企合作為導(dǎo)向，產(chǎn)是基礎(chǔ)，教是核心;校是龍頭，企是基礎(chǔ)。職業(yè)教育應(yīng)直接服務(wù)于企業(yè)。

自“一帶一路”倡議部署實(shí)施至今，關(guān)于培養(yǎng)“一帶一路”沿線國家留學(xué)生服務(wù)于“一帶一路”的研究層出不窮然而內(nèi)容多集中為宏觀的教育研究、專業(yè)建設(shè)、文化適應(yīng)和漢語教學(xué)，涉及留學(xué)生“校企合作”、“產(chǎn)教融合”、“訂單培養(yǎng)”具體培養(yǎng)方式的研究卻寥寥無幾。以“一帶一路”倡議為背景，以“產(chǎn)教融合、校企合作”為導(dǎo)向，探究新形勢下江蘇省留學(xué)生教育如何服務(wù)“一帶一路”倡議實(shí)施的研究尚有待深入。筆者基于自己的留學(xué)生招生、培養(yǎng)和管理的工作體會總結(jié)和提煉出提出了以下建議，以期能對江蘇省內(nèi)高職院校提高培養(yǎng)留學(xué)生的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，為江蘇省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力，助力國家宏觀戰(zhàn)略的實(shí)施有所裨益。

二、江蘇省高職院校服務(wù)“一帶一路”路徑

（一）依托政府開展職業(yè)教育項(xiàng)目，援助職業(yè)教育和人力資源培訓(xùn)，開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、援助教學(xué)儀器設(shè)備、人員培訓(xùn)為主的三種援助。自“一帶一路”倡議提出后，江蘇省高職院校立足本校辦學(xué)優(yōu)勢，在充分論證本校國際化辦學(xué)實(shí)力的基礎(chǔ)上，充分融合品牌專業(yè)與沿線國家的人才缺口的方向，主動對接沿線國家相關(guān)政府部門，探求合作契機(jī)。自2018年初“中國-南非職業(yè)教育合作聯(lián)盟”成立至今，江蘇省共遴選出約5所高職院校參與南非學(xué)生“實(shí)習(xí)+實(shí)訓(xùn)”項(xiàng)目，先后培養(yǎng)了數(shù)百名南非留學(xué)生，切實(shí)解決了“走出去”中資企業(yè)用人的需求。江蘇省的C院校作為該項(xiàng)目的牽頭發(fā)起單位之一，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議和職業(yè)教育“走出去”，在充分了解到南非當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的實(shí)際需求后，經(jīng)過遠(yuǎn)赴南非當(dāng)?shù)氐膶?shí)地調(diào)研和由雙方政府部門牽頭的反復(fù)磋商，C院校與南非工業(yè)和制造業(yè)培訓(xùn)署聯(lián)合，首次設(shè)立了留學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)公派項(xiàng)目。隨后，由C院校牽頭，其他品牌專業(yè)對口國內(nèi)高職院校積極參與到項(xiàng)目中來，與南非高教部文化體育和旅游培訓(xùn)署等政府機(jī)構(gòu)建立起合作管理。此外，該學(xué)院與智能制造領(lǐng)域知名企業(yè)博眾精工科技股份有限公司、南非中國文化和國際教育交流中心三方攜手簽約成立“博眾學(xué)院”，拉開了江蘇省職業(yè)院校攜手政企行，共同開創(chuàng)職業(yè)教育國際化新篇章。

（二）與中國企業(yè)協(xié)同“走出去”。高職教育伴隨中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，是服務(wù)企業(yè)本土化經(jīng)營和發(fā)展的一種新形式，其基本模式是“企業(yè)走到哪里，高職教育就辦到哪里”。中國“走出去”企業(yè)在沿線國家生產(chǎn)經(jīng)營中普遍面臨著高技術(shù)技能人才短缺的問題，人員外派和教練式的“一對一”培訓(xùn)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)本土化的人才需求。截至2018年底，江蘇省共有1，067家企業(yè)參與“一帶一路”投資，企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全國前列，其中投資項(xiàng)目1，701個，覆蓋56個相關(guān)國家，貿(mào)易總額達(dá)9，724.04.5億元，其中中方協(xié)議投資162.6億美元。江蘇省高職院校積極抓住省內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代制造業(yè)和高職教育雙重優(yōu)勢，積極對接“走出去”企業(yè)，為“走出去”企業(yè)量身打造旨在培養(yǎng)懂漢語、了解中文文化并兼具高素質(zhì)職業(yè)技能人才的學(xué)員“訂單班”。

江蘇省內(nèi)W學(xué)院與紅豆集團(tuán)聯(lián)合申辦的西哈努克港工商學(xué)院，是我國高職院校申辦的首個獨(dú)立設(shè)置海外應(yīng)用本科的大學(xué)，分外引人注目。其釋放出的紅利與活力，不僅為中國職業(yè)教育“走出去”做出了有益且重要的示范，也讓人們對中國職業(yè)教育為“一帶一路”建設(shè)提供更堅實(shí)的人才支撐充滿期待。而早在2010年，W學(xué)院既已看到“走出去”企業(yè)在柬埔寨西港特區(qū)落地過程中人才短缺的問題，并及時抓住機(jī)遇，與當(dāng)?shù)卣啊白叱鋈ァ逼髽I(yè)聯(lián)合制定了“三步走”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建柬埔寨西港培訓(xùn)中心，開展來華留學(xué)生學(xué)歷教育，創(chuàng)辦海外大學(xué)。從2012年西港培訓(xùn)中心正式開班開始，W學(xué)院在西港特區(qū)累計舉辦14期培訓(xùn)，惠及4萬余人次，為西港特區(qū)的中國企業(yè)提供了強(qiáng)大的人力和智力支持。2015年，W學(xué)院培養(yǎng)的首批柬埔寨來華留學(xué)生學(xué)成回國，迅速成長為西港特區(qū)企業(yè)管理骨干。2018年，西哈努克港工商學(xué)院正式獲準(zhǔn)建校辦學(xué)。

（三）與沿線國家教育機(jī)構(gòu)合作招收培養(yǎng)留學(xué)生。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)和中國教育國際影響力的增強(qiáng)，江蘇省高職院校主動與沿線國家的教育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，推動校校合作，抑或聯(lián)合“走出去”企業(yè)，在當(dāng)?shù)毓餐瑒?chuàng)辦以培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓駷槟康牡慕逃龣C(jī)構(gòu)，開展中外合作辦學(xué)。在機(jī)構(gòu)中，外方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常招生、提供教學(xué)場所、部分設(shè)施設(shè)備、日常管理、主要師資和學(xué)生管理等，中方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱、承擔(dān)專業(yè)課程及漢語課程的授課任務(wù)并安排部分專業(yè)教師、實(shí)訓(xùn)帶教人員、語言教師和管理干部。如G學(xué)院與柬埔寨柏威庫薩馬克理工學(xué)院、亞龍智能裝備集團(tuán)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在柬埔寨柏威庫薩馬克理工學(xué)院共建亞龍絲路學(xué)院，旨在開展教育教學(xué)、人才培養(yǎng)與促進(jìn)中柬文化交流活動。

（四）開展“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生教育。來華留學(xué)生教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育主要以語言進(jìn)修與短期培訓(xùn)為主。隨著“一帶一路”倡議的提出和人文交流的加強(qiáng)，沿線國家越來越需要懂中文、通曉中國文化的高技術(shù)技能人才，在《留學(xué)中國》和《留學(xué)江蘇行動計劃》等文件精神的感召下，截至2017年年底，江蘇省共有42所高職院校參與來華留學(xué)生的招生與培養(yǎng)，高職院校的留學(xué)生數(shù)量也實(shí)現(xiàn)了井噴式發(fā)展。來華留學(xué)生在高職院校接受系統(tǒng)的語言培訓(xùn)后，學(xué)習(xí)專業(yè)知識。完成三年的高職教育后，可選擇回國就業(yè)，亦可選擇省內(nèi)對口的本科院校，繼續(xù)深造兩年，通過“3+2”的學(xué)制，獲得本科學(xué)歷?？v觀全國，雖然總體而言，來華接受職業(yè)教育的留學(xué)生規(guī)模偏低，但是作為來華留學(xué)生增長的主要動力，“一帶一路”沿線國家的需求遠(yuǎn)未飽和，本土化高技術(shù)技能人才缺口仍舊很大，高職院校的來華留學(xué)生項(xiàng)目具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展市場。

三、結(jié)語

“一帶一路”倡議的提出為我國高職教育國際化提供了一個重要的利好契機(jī)。江蘇省高職院校積極探索、創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，從戰(zhàn)略高度，集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，攜手政校企行，形成校企合作、校校合作等人才培養(yǎng)模式，打造留學(xué)江蘇品牌，助力江蘇省高職院校留學(xué)生教育提質(zhì)增效，同時有助于解決“走出去”企業(yè)本土化人才短缺的問題，推動“走出去”企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而更好地服務(wù)“一帶一路”倡議。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]楊劍靜，陳明昆.“一帶一路”倡議下高職教育“走出去”的矛盾及其緩解[J].現(xiàn)代教育管理，2019（4）.

[2]趙鵬飛，等.“一帶一路”背景下職業(yè)教育校企協(xié)同海外辦學(xué)模式探索[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（18）.

[3]施信疑，朱萍.“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生人才培養(yǎng)策略研究[J].南京理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018年.32（5）.

[4]胡愛清.高職教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略社會功能探析——以中國-東盟農(nóng)業(yè)互聯(lián)互通為例[J].東南亞縱橫，2015（8）.