北京市人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

蘇歡歡

[提要] 本文依據(jù)2007～2016年北京市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過分析人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供參考。人口結(jié)構(gòu)主要選取年齡結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)主要選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過分析發(fā)現(xiàn)，北京市人口教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，所以要加大對(duì)教育的資本投入，推動(dòng)人口教育結(jié)構(gòu)的改善，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人口結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);北京

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年9月29日

一、引言

以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，也是北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。在這些結(jié)構(gòu)中，我們主要分析北京市人口結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。人口因素是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素，人口是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，人口結(jié)構(gòu)的變化將會(huì)從不同的角度影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生著巨大的影響，特別是在資源配置方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素之一。

二、人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響的理論分析

本文主要研究人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。人口結(jié)構(gòu)主要包括人口年齡結(jié)構(gòu)、人口性別結(jié)構(gòu)、人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和人口教育結(jié)構(gòu)，綜合考慮北京市實(shí)際情況和本文主要側(cè)重點(diǎn)，人口結(jié)構(gòu)中我們主要討論人口年齡結(jié)構(gòu)和人口教育結(jié)構(gòu)。

人口結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用主要體現(xiàn)在，人口結(jié)構(gòu)通過其內(nèi)在勞動(dòng)力數(shù)量、質(zhì)量的變化與調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上、高度化上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。北京市勞動(dòng)年齡人口比重在整體上呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢(shì)，人口紅利逐漸消失，且老年人口比重不斷上漲，這將促使企業(yè)改變依靠勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)向依靠科學(xué)技術(shù)等方面推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以勞動(dòng)年齡人口比重的減少會(huì)使以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量減少，產(chǎn)值比重降低，同時(shí)會(huì)促進(jìn)以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為主體的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

人口教育結(jié)構(gòu)也就是人的受教育水平，反映了勞動(dòng)力素質(zhì)的高低，也反映了人力資本水平的高低，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)部動(dòng)因。根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論，知識(shí)積累和技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而知識(shí)積累又內(nèi)化于人力資本，因此，人力資本及其形成成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)。人口的教育結(jié)構(gòu)反映了人力資本的水平，北京市大學(xué)及以上學(xué)歷人口比重近幾年不斷上升，意味著人力資本水平的不斷提高。近年來我國(guó)對(duì)教育的重視程度越來越高、投入越來越多，促進(jìn)了人力資本存量的增加，進(jìn)而提高了產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新能力。北京市人口教育結(jié)構(gòu)的改善，人力資本存量的不斷增加，有利于人力資本作為關(guān)鍵性資源的人力資本密集型產(chǎn)業(yè)、高科技含量產(chǎn)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供創(chuàng)新源泉。

三、北京市人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。改革開放以來，北京市經(jīng)濟(jì)獲得了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，1978年北京市實(shí)際GDP總量為108.8億元，到2000年時(shí)實(shí)際GDP總量達(dá)到了895.8億元，2001年北京市實(shí)際GDP總量突破1，000億元，2001年到2010年之間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本一直持續(xù)在10%以上，2010年實(shí)際GDP總量達(dá)到2，727.4億元;2010年之后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始逐步下降，2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.7%，實(shí)際GDP總量達(dá)到4，486.7億元。

北京市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大的變化。社會(huì)的各種資源包括人力資源逐漸由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，從2000年到2016年，第一產(chǎn)業(yè)占比由2.47%下降到0.51%，第二產(chǎn)業(yè)占比由32.39%下降到19.26%，第三產(chǎn)業(yè)占比由65.14%上升到80.23%，北京市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在2017年達(dá)到了22，569.3億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化升級(jí)。

（二）北京市人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1、人口年齡結(jié)構(gòu)。北京市常住人口中0～14歲少年人口占比和15～64歲勞動(dòng)年齡人口占比正在緩慢下降，同時(shí)65歲及以上老年人口占比正在不斷上升。北京市戶籍人口中勞動(dòng)年齡人口的占比呈現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)，由于流動(dòng)人口中勞動(dòng)年齡人口的高額占比減緩了北京市常住人口中勞動(dòng)年齡人口占比的下降，減輕了北京市由于戶籍勞動(dòng)人口缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的壓力，但整體而言，北京市常住人口勞動(dòng)年齡人口占比是一個(gè)下降的趨勢(shì)。2011年北京市戶籍人口勞動(dòng)年齡占比為76.4%，流動(dòng)人口勞動(dòng)年齡占比為91.3%;2016年北京市戶籍人口勞動(dòng)年齡占比為71.4%，流動(dòng)人口勞動(dòng)年齡占比為92.0%。

2、人口教育結(jié)構(gòu)。人口文化素質(zhì)的高低與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善有著密切的聯(lián)系，北京市作為我國(guó)的整治文化中心，在改革開放之后人口素質(zhì)有了較大的提升。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，近年來，大學(xué)及以上學(xué)歷人口占比有了一個(gè)較大的提升，同時(shí)小學(xué)及以下學(xué)歷的人口占比有所下降。到2013年以后，大學(xué)及以上學(xué)歷的人口占比最大，小學(xué)及以下學(xué)歷的人口占比最小，人口教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整。

四、北京市人口結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

（一）北京市人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。北京市人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)是逐漸惡化的，勞動(dòng)年齡人口的比重是在不斷下降的，同時(shí)老年人口比重和少年人口比重的逐漸增加使得人口撫養(yǎng)系數(shù)逐漸上升，勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。并且從已有數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，北京市戶籍人口中勞動(dòng)年齡人口占比到2016年僅有71%，北京市常住人口中勞動(dòng)年齡人口比重的緩慢下降主要原因在于流動(dòng)人口中存在高達(dá)90%以上的勞動(dòng)年齡人口。所以，北京市人口結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，勞動(dòng)力資源由充裕向短缺的變動(dòng)，使得勞動(dòng)力成為稀缺生產(chǎn)要素，在這種情況下，由于市場(chǎng)等的自動(dòng)調(diào)節(jié)，勞動(dòng)力會(huì)自動(dòng)流進(jìn)收入水平較高的行業(yè)中，于是以中低端勞動(dòng)力供應(yīng)為主體的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的增速出現(xiàn)了快速下降，在2016年第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值甚至出現(xiàn)了下降。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，產(chǎn)值增加，北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（二）北京市人口教育結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。從2007～2016年的數(shù)據(jù)來看，北京市人口教育結(jié)構(gòu)是在不斷優(yōu)化的，大學(xué)及以上高學(xué)歷人口的數(shù)量和比重都是在不斷上漲的。在北京市勞動(dòng)力人口比重逐漸下降的情況下，大學(xué)及以上高學(xué)歷人口比重的逐漸上升意味著會(huì)有更多的勞動(dòng)力流向收入水平高的行業(yè)，這將會(huì)使得以雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力為主體的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速放緩。同時(shí)，高學(xué)歷人才數(shù)量的增多和人口教育結(jié)構(gòu)的改善，會(huì)促進(jìn)以高新技術(shù)和創(chuàng)新為主體的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值的增加和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。人口教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)會(huì)使得高能力人才增多，有利于推動(dòng)科技進(jìn)步。而科技的進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最根本的動(dòng)力，人口教育結(jié)構(gòu)越完善，北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力才會(huì)越強(qiáng)。

五、結(jié)論

人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)實(shí)際上是相互影響的。國(guó)民生產(chǎn)總值成倍的增長(zhǎng)，三大產(chǎn)業(yè)的比例變化都會(huì)導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)的變化;而諸如勞動(dòng)年齡人口的增加、勞動(dòng)力素質(zhì)的改善等人口結(jié)構(gòu)的變化又會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到極其重要的作用。因此要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)處理好人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)兩者之間的關(guān)系，使兩者相互匹配。

但是，在本文中主要分析人口年齡結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。首先，雖然目前我國(guó)勞動(dòng)年齡人口占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是隨著生育觀念的改變和穩(wěn)定，醫(yī)療技術(shù)條件的不斷進(jìn)步等，我國(guó)的勞動(dòng)年齡結(jié)構(gòu)會(huì)維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平，人口結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)年齡結(jié)構(gòu)這個(gè)要素的變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響會(huì)趨于穩(wěn)定，影響力也會(huì)逐漸減弱。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)需要有與之相適應(yīng)的勞動(dòng)力條件，勞動(dòng)力條件主要是勞動(dòng)力的素質(zhì)，即人力資本水平，因而要促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，就要有優(yōu)秀的人力資本水平，需要國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人加強(qiáng)對(duì)教育的重視，加大對(duì)教育的投入，提高我國(guó)人口的受教育水平，提升勞動(dòng)人口個(gè)人技能，促進(jìn)人口教育結(jié)構(gòu)改善提升，從而最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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