廣播電視網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)淺析

（上海市廣播電視監(jiān)測(cè)中心，上海 200002）

1 引言

隨著科技水平的不斷提高，廣播電視不論是制作播出還是傳輸分發(fā)，都在其各自的發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)數(shù)字化、多元化的傳播特性，人們對(duì)通過廣播電視媒介或渠道獲取信息的個(gè)性化需求已然是大勢(shì)所趨，傳統(tǒng)的“萬人看同個(gè)節(jié)目”的大范圍廣播式覆蓋時(shí)代早已淹沒在歷史洪流中。目前上海廣播電視的制作播出、傳輸覆蓋主要涵蓋線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、衛(wèi)星直播星數(shù)字電視、IPTV、OTT、調(diào)頻廣播、中波廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體。上海的廣播電視播出機(jī)構(gòu)主要由市級(jí)和縣級(jí)兩級(jí)構(gòu)成，目前上海市本地的監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)僅一家，且坐落于市中心，而對(duì)上海市兩級(jí)播出機(jī)構(gòu)的廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管已實(shí)現(xiàn)從市區(qū)延伸至區(qū)縣，但在監(jiān)測(cè)監(jiān)管業(yè)務(wù)的開展過程中，現(xiàn)有傳統(tǒng)廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)也確實(shí)暴露出一些有待改進(jìn)的短板，希望通過對(duì)網(wǎng)格化廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)的構(gòu)建予以分析及展望來解決傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)發(fā)展所遇到的瓶頸問題。

2 現(xiàn)狀及存在的問題

上海作為我國(guó)一線超大型城市，廣播電視的數(shù)字化傳播覆蓋早已成熟，有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、衛(wèi)星直播星數(shù)字電視、IPTV、OTT、調(diào)頻廣播、中波廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體共同構(gòu)建了這座城市的廣播電視覆蓋網(wǎng)。廣播電視的監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作與制作播出傳輸覆蓋相伴相生并且也在不斷發(fā)展，但在這不斷發(fā)展及衍進(jìn)的過程中也確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)質(zhì)性問題，歸納如下：

2.1 合法廣播電視播出質(zhì)量的評(píng)估時(shí)效性及客觀性有待加強(qiáng)

截止至2019年一季度，上海有線數(shù)字電視傳輸網(wǎng)高標(biāo)清數(shù)字節(jié)目數(shù)超過200路，地面數(shù)字電視傳輸網(wǎng)高標(biāo)清節(jié)目數(shù)超過50路，本地上星高標(biāo)清數(shù)字電視節(jié)目數(shù)20余路，調(diào)頻廣播27路，中波廣播8路，OTT、IPTV等新媒體除去直播節(jié)目外，點(diǎn)播類節(jié)目更是數(shù)不勝數(shù)。與此同時(shí)，廣播電視的監(jiān)測(cè)監(jiān)管要求也隨著節(jié)目的多樣性及個(gè)性化被提到了一個(gè)前所未有的高度，單一站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管從時(shí)效性上已無法滿足如此規(guī)模節(jié)目數(shù)量的監(jiān)聽監(jiān)看要求，從覆蓋面上說，有線電視的多路由傳輸、地面數(shù)字電視的單頻網(wǎng)覆蓋等技術(shù)已廣泛應(yīng)用，單一站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)模式從監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的角度來說也無法對(duì)整個(gè)制播傳輸網(wǎng)的實(shí)際質(zhì)量予以客觀的評(píng)估。

2.2 非法廣播的覆蓋范圍監(jiān)測(cè)要求無法全部滿足

除上述傳統(tǒng)廣播電視及新興媒體節(jié)目等合法媒介之外，近幾年來，尤其是2012年后開始出現(xiàn)的非法調(diào)頻廣播（俗稱“黑廣播”）已成為不法分子謀取非法利益的手段，非法廣播電臺(tái)發(fā)射功率及頻率設(shè)置隨意性大，節(jié)目?jī)?nèi)容低俗，涉嫌欺詐行為，嚴(yán)重?cái)_亂本市調(diào)頻廣播節(jié)目的正常播出，社會(huì)影響極其惡劣。而非法廣播的發(fā)現(xiàn)難、定位難、取證難是現(xiàn)階段亟待解決的棘手問題。2017年6月27日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》中的條款提及：“黑廣播”的實(shí)測(cè)發(fā)射功率三千瓦以上，或者覆蓋范圍二十公里以上的屬情節(jié)特別嚴(yán)重、“黑廣播”的實(shí)測(cè)發(fā)射功率五百瓦以上，或者覆蓋范圍十公里以上的屬情節(jié)嚴(yán)重等條款。單一站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)模式從原理上就無法實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍的測(cè)量與判定，無法滿足非法調(diào)頻廣播的監(jiān)測(cè)要求，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要提升針對(duì)非法廣播的監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)能力，協(xié)同廣播電視管理部門、無線電管理部門、公安機(jī)關(guān)不斷擠壓非法廣播生存空間和生存時(shí)間，因此傳統(tǒng)廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)必須加以改造。

2.3 地面廣播電視頻率超范圍覆蓋情況無法評(píng)估

由于通過無線傳輸?shù)牡孛鎻V播電視覆蓋比有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋存在較大的便利性，上海市郊區(qū)擁有大批量的地面廣播電視用戶。而在傳輸類型上，調(diào)頻廣播一直擁有極大的用戶群體，在其公益性和經(jīng)濟(jì)效益并重的今天，超功率超范圍覆蓋的現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在。而調(diào)頻廣播其本身只有87-108MHz這21MHz的頻率范圍，超功率超范圍覆蓋會(huì)對(duì)該頻率規(guī)劃覆蓋范圍外的其他頻率頻道造成同頻干擾或交調(diào)互調(diào)干擾，是造成合規(guī)播出的頻率頻道質(zhì)量下降的重要原因。而單一站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)模式除其本身就能收到其所在行政區(qū)域之外的頻率頻道可直接判定外，無法對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣級(jí)區(qū)域之間的超范圍覆蓋情況進(jìn)行判定，存在一定的監(jiān)測(cè)監(jiān)管盲區(qū)。

3 網(wǎng)格化廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)的系統(tǒng)架構(gòu)

通過對(duì)上海市轄區(qū)范圍進(jìn)行基于地理信息系統(tǒng)（Geographic Information Syste，GIS）的分析，將上海市轄區(qū)版圖進(jìn)行網(wǎng)格化處理（如圖1所示），分割形成滿足監(jiān)測(cè)監(jiān)管精度要求的監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，并在每一個(gè)網(wǎng)格線交叉點(diǎn)上部署廣播電視信號(hào)節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備，每個(gè)信號(hào)節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備通過專用監(jiān)測(cè)通信鏈路統(tǒng)一接入監(jiān)測(cè)網(wǎng)的中心處理平臺(tái)，中心處理平臺(tái)通過對(duì)各個(gè)信號(hào)節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整體數(shù)據(jù)分析得出監(jiān)測(cè)所需的數(shù)據(jù)。此處需要注意的是網(wǎng)格的大小將直接影響監(jiān)測(cè)的范圍精度及整體系統(tǒng)投資預(yù)算，需根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)估，在精度和預(yù)算之間找到相對(duì)的平衡點(diǎn)。

圖1 地圖的網(wǎng)格化處理

信號(hào)節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備的選型原則上需具備快速部署、穩(wěn)定運(yùn)行等必要特性，監(jiān)測(cè)網(wǎng)整體宜采用星形網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，星型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可根據(jù)需要另外形成多個(gè)分中心。

監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的開展主要為基于GIS地圖的數(shù)據(jù)分析，由中心處理平臺(tái)統(tǒng)一完成，可利用Hadoop、PentahoBI等主流大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，并通過其強(qiáng)大的可視化引擎，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可視化建模。

4 網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)構(gòu)建目標(biāo)

網(wǎng)格化廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)的構(gòu)建主要用于解決評(píng)估核實(shí)的時(shí)效性和客觀性問題、地面頻率頻道的覆蓋范圍測(cè)量以及超范圍覆蓋判定這三大問題。通過監(jiān)測(cè)網(wǎng)的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)了下列目標(biāo)：

4.1 具備同一時(shí)間多區(qū)域核實(shí)的能力

網(wǎng)格化的特性決定了監(jiān)測(cè)網(wǎng)具備了多區(qū)域同時(shí)核實(shí)廣播電視節(jié)目播出情況的能力，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過對(duì)多個(gè)或全部信號(hào)節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，可在第一時(shí)間得知合法廣播電視節(jié)目出現(xiàn)異常的時(shí)候的影響范圍，而且個(gè)別節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備的設(shè)備故障等情況并不會(huì)對(duì)整體監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生太大影響。

4.2 具備地面無線廣播電視發(fā)射點(diǎn)的分析定位能力

結(jié)合廣播電視信號(hào)節(jié)點(diǎn)采集設(shè)備的采集數(shù)據(jù)，通過中心處理平臺(tái)的處理分析，實(shí)現(xiàn)地面無線廣播電視信號(hào)發(fā)射點(diǎn)的快速定位，定位偏差與網(wǎng)格精度有關(guān)。監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)對(duì)諸如非法廣播進(jìn)行定位，并得到其覆蓋范圍，供相關(guān)部門參考。

4.3 具備超范圍判定及同頻干擾分析的能力

通過有效數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)同頻干擾源，并具備對(duì)其定位及覆蓋范圍計(jì)算的功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)合法調(diào)頻廣播的保護(hù)，為優(yōu)先處理插播或干擾等異常情況提供有力支撐，保障廣播節(jié)目的安全播出。

5 結(jié)束語

廣播電視作為一個(gè)公益性極強(qiáng)的信息傳播媒介，是黨和政府最具公信力的發(fā)聲途徑，而廣播電視的監(jiān)測(cè)監(jiān)管更是對(duì)這條發(fā)聲途徑的安全保障。如何通過類似于網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)等有利于促進(jìn)廣播電視高效監(jiān)管的手段，來反向促進(jìn)廣播電視向“不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟(jì)、又安全”的目標(biāo)不斷靠攏，是擺在監(jiān)測(cè)監(jiān)管乃至整個(gè)廣電行業(yè)的一項(xiàng)研究課題，本文論述的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)可能只是廣播電視安全播出及監(jiān)測(cè)監(jiān)管發(fā)展進(jìn)程中的滄海一粟，希望在不久的將來，在國(guó)家廣電總局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，全國(guó)廣電一盤棋，全國(guó)的廣播電視的監(jiān)測(cè)監(jiān)管大融合，除了播出傳輸一張大網(wǎng)之外，監(jiān)測(cè)監(jiān)管也擁有自己的一張安全播出保障網(wǎng)，為提高國(guó)家文化軟實(shí)力發(fā)揮出應(yīng)有的作用。