以人民為中心思想意蘊(yùn)的時(shí)代解讀

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從新時(shí)代國家和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，圍繞以人民為中心思想發(fā)表一系列重要論述，形成了內(nèi)容豐富的科學(xué)體系。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想。黨的十九大又把堅(jiān)持“以人民為中心”確定為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的十四個(gè)基本方略之一，“以人民為中心”成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要原則和組成部分，這既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的核心理念和價(jià)值追求，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和改革開放40多年中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要實(shí)踐啟示。

習(xí)近平總書記在不同場合多次明確提出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”［1］(P5)堅(jiān)持以人民為中心，充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人“發(fā)展為了人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和施政邏輯，開創(chuàng)了十八大以來中國共產(chǎn)黨人治國理政的新境界。深刻理解以人民為中心的思想意蘊(yùn)，始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，不僅是全面把握和堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，而且對加快推進(jìn)新時(shí)代改革開放事業(yè)，助力中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。

一、體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對馬克思主義“人民主體”理論的傳承和發(fā)展

以人民為中心思想的產(chǎn)生有著深厚的思想淵源和理論基礎(chǔ)，它不是無源之水，無本之木,馬克思主義的歷史唯物觀是新時(shí)代以人民為中心思想的重要理論來源。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義理論傳播與中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻指出：“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于堅(jiān)守人民立場的思想?！保?］這一重要論述為我們在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

產(chǎn)生于19世紀(jì)40年代西歐自由資本主義發(fā)展時(shí)期的馬克思主義是關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)和全人類解放的科學(xué)理論，創(chuàng)立了一個(gè)關(guān)于人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系，把推進(jìn)全人類解放、維護(hù)人民根本利益作為基本旨?xì)w和利益訴求。這一科學(xué)理論以唯物史觀為哲學(xué)基礎(chǔ)，后者對人民群眾之于社會(huì)歷史發(fā)展的主體地位給予了第一次正確評(píng)價(jià),在人類歷史上第一次科學(xué)地解決了人民群眾的歷史作用問題。充分肯定人民群眾的社會(huì)歷史發(fā)展主體地位，是馬克思主義唯物史觀的基本要義，也是每一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨必須遵循的基本歷史邏輯，更是每一個(gè)共產(chǎn)黨人都必須牢記的最基本的歷史唯物主義原理。

從《黑格爾法哲學(xué)批判》提出人民主權(quán)的主張，到《德意志意識(shí)形態(tài)》在唯物史觀基礎(chǔ)上對人民主體思想的科學(xué)闡釋，再到《共產(chǎn)黨宣言》揭示無產(chǎn)階級(jí)只有實(shí)現(xiàn)了人類的解放才能實(shí)現(xiàn)自身的解放，并指出人民是社會(huì)的實(shí)踐主體和價(jià)值主體,共產(chǎn)黨人要始終堅(jiān)持人民主體思想，以及《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中對人民主體思想及其實(shí)踐的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思和恩格斯在歷史發(fā)展主體的認(rèn)定上一直堅(jiān)持人民主體的思想。另一位無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師列寧則以社會(huì)主義從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的革命實(shí)踐和建設(shè)實(shí)踐為立足點(diǎn)，進(jìn)一步深入闡釋了社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中人民群眾的主體作用，明確指出人民群眾是社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的主體，是“自覺的歷史活動(dòng)家”。立場是我們認(rèn)識(shí)和處理問題的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，作為馬克思主義最鮮明的理論品格，堅(jiān)守人民立場是馬克思主義理論的本質(zhì)要求，就人類社會(huì)歷史發(fā)展而言，只有堅(jiān)持人民立場，始終為人民利益而奮斗，始終尊重人民的主體地位，才能對人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律做出正確判斷，馬克思主義跨越國度和超越時(shí)代的影響力正是植根于此。

在把馬克思主義基本原理和中國具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以馬克思主義的人民主體思想為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，并取得了巨大成功，繼承和創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民主體思想，明確指出“人民是歷史的創(chuàng)造者”“群眾是真正的英雄”。在中國共產(chǎn)黨人長期理論思考和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從馬克思主義基本原理出發(fā)，提出以人民為中心的思想，既肯定了人民的主體地位，又根據(jù)新時(shí)代中國社會(huì)改革發(fā)展的實(shí)際對人民主體思想進(jìn)行了深入闡析。它不僅堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向和內(nèi)在要求，而且深刻揭示了“靠誰發(fā)展”的問題，那就是一切依靠人民，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，習(xí)近平總書記明確指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！保?］(P40)

從人民主體思想到以人民為中心思想，從理論層面看，體現(xiàn)出新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義政治本色的堅(jiān)守，對馬克思主義理論本源的傳承和發(fā)展；從實(shí)踐層面看，是唯物史觀在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)踐語境下的必然要求，體現(xiàn)出新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義唯物史觀科學(xué)把握的高度自覺；從時(shí)代層面看，則是對馬克思主義人民主體思想作出的符合時(shí)代特色的解讀和闡釋，是對馬克思主義人民性這一理論品格的生動(dòng)表達(dá)，體現(xiàn)出新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對人民主體地位的深刻認(rèn)識(shí)。以人民為中心思想進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民主體思想理論，開辟了馬克思主義人民主體思想中國化的新境界，為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨治國理政實(shí)踐提供了基本價(jià)值遵循和行動(dòng)指南。

二、實(shí)現(xiàn)了對中國傳統(tǒng)政治文化之民本思想的揚(yáng)棄和超越

作為中國傳統(tǒng)政治文化中的重要組成部分，民本思想也是中國古代治國安邦的政治理念和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！懊裎┌畋?，本固邦寧”是對中國傳統(tǒng)民本思想的總體闡述和基本概括，即以“民”為立國之本和國之根基，重視“民”的地位和作用。具體來看，源于商周、成于春秋戰(zhàn)國時(shí)期的中國傳統(tǒng)民本思想在宋明時(shí)期以前基本沒有太大的變化。從西周初年的“敬德保民”“以德配天”，到春秋時(shí)期孔子“富民、教民”、孟子“民貴君輕”和荀子“君舟民水”的主張，再到西漢時(shí)期賈誼“民為萬世之本”等思想的提出，這個(gè)階段的中國傳統(tǒng)民本思想都帶有比較濃厚的工具主義色彩，主要體現(xiàn)為“愛民”“重民”，意識(shí)到“民”的重要性，主張與民休息，施行“仁政”，旨在維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的利益。至明末清初時(shí)期，黃宗羲等思想家提出“君為民設(shè)，君為民仆”“天下為主，君為客”等思想，對傳統(tǒng)意義上的君民關(guān)系進(jìn)行了重新定位。這一時(shí)期開始倡導(dǎo)近代意義上的“民權(quán)”和“平等”思想，把斗爭矛頭直接指向封建君主專制制度，從而在早期傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了民主主義的萌芽,也使傳統(tǒng)民本思想帶上了理性和思辨的色彩。綜觀來看，在這個(gè)歷史階段，中國傳統(tǒng)民本思想一方面對君與民的利害關(guān)系進(jìn)行了深刻闡釋，另一方面，民本思想的內(nèi)涵也隨著歷史的發(fā)展而不斷豐富，主旨的表達(dá)也更加鮮明。

應(yīng)該看到，究其實(shí)質(zhì)，植根于封建專制土壤的中國傳統(tǒng)民本思想始終是基于緩和階級(jí)矛盾需要的“民本觀”，表現(xiàn)為一種“馭民”和“治民”之術(shù)。在統(tǒng)治階級(jí)的思維中，“民”被當(dāng)作施政對象，“重民”“愛民”僅僅被視為調(diào)整君民關(guān)系、穩(wěn)定封建秩序和鞏固江山社稷的手段和策略而已，是“專為君說法”，是以肯定君主專制統(tǒng)治的合法性為前提、以維護(hù)君主專制統(tǒng)治為目的的，其價(jià)值取向是為民做主而不是讓人民當(dāng)家作主。就這個(gè)角度而言，“從思想的本質(zhì)進(jìn)行考慮，中國傳統(tǒng)的民本主義也是君主主義”［4］(P109)。中國傳統(tǒng)民本思想因其不承認(rèn)人民群眾的歷史主體地位而有著無法克服的歷史局限性，它不能真正為民眾謀利益，其“民本”理念不可能真正落地,也就不可能真正跳出“君本”思想的窠臼。

但是，我們也必須看到,中國傳統(tǒng)民本思想因其內(nèi)含抑制君權(quán)和重視民眾社會(huì)地位和作用的政治訴求，主張實(shí)施德治與仁政，內(nèi)含對民眾基本權(quán)利和合理統(tǒng)治秩序的深刻思考,而在歷史上起過一定的積極作用，對封建社會(huì)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。同時(shí)也為民本思想的近代和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型提供了合理因子，成為當(dāng)代中國治國理政的重要?dú)v史積淀，對在新的歷史條件下充分保障人民當(dāng)家作主，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有著重要的啟迪意義,其歷史價(jià)值是不可否定的。

歷史是現(xiàn)實(shí)的根源，中國共產(chǎn)黨人一直重視并善于從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取智慧，這已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨的成長和發(fā)展史所證明。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化的繼承和創(chuàng)新性發(fā)展，他深刻指出：“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新?！保?］(P163)以人民為中心思想的形成正是中國共產(chǎn)黨人以新時(shí)代為視角、以史為鑒而實(shí)現(xiàn)的對中國傳統(tǒng)民本思想的批判性繼承和現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。

與中國傳統(tǒng)民本思想相比較，新的時(shí)代精神賦予了中國傳統(tǒng)民本思想以新的時(shí)代文化內(nèi)涵。在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新階段，順應(yīng)新時(shí)期改革開放事業(yè)的新要求，中國共產(chǎn)黨人摒棄了中國傳統(tǒng)民本思想中的“民為君用”等消極因素，吸收和借鑒了傳統(tǒng)民本思想中“民本”理念的精華部分，批判地繼承了其中的“重民”“愛民”等合理內(nèi)核,將其與共產(chǎn)主義集體主義有機(jī)結(jié)合，在此基礎(chǔ)上將其創(chuàng)造性運(yùn)用于新時(shí)代的治國理政實(shí)踐，提出了以人民為中心思想。從“臣民”到“人民”，“民”成為推動(dòng)歷史發(fā)展的動(dòng)力，充分彰顯出“民”的主體地位；從“君為民作主”到“人民當(dāng)家作主”，再到“發(fā)展成果由人民共享”，以人民為中心視人民利益為目的而不是手段，至此跳出了中國傳統(tǒng)民本思想中“君本”思想的窠臼。以人民為中心思想深刻闡明了中國共產(chǎn)黨人始終把人民群眾作為發(fā)展的首要價(jià)值主體、依靠力量和價(jià)值目標(biāo)的崇高選擇，為人民代言，為人民立言，從而為新時(shí)代的治國理政提供價(jià)值支撐，實(shí)現(xiàn)了中國傳統(tǒng)民本思想在價(jià)值源頭上的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新，為其注入新的時(shí)代因子。

三、彰顯了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的時(shí)代內(nèi)涵

毛澤東指出：“為什么人的問題，是一個(gè)根本的問題，原則的問題。”［5］(P857)對這個(gè)根本問題，執(zhí)政黨不僅需要在理論上回答清楚，而且必須在實(shí)踐中認(rèn)真對待，因?yàn)檫@是檢驗(yàn)一個(gè)政黨和一個(gè)政權(quán)的試金石。牢記“為什么人的問題”，就要把人民利益放在首位。正如馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的，無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是要為絕大多數(shù)人謀利益，馬克思主義政黨區(qū)別于非馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志就是能否為人民代言，能否為廣大人民群眾謀利益。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，這也是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)，它是在馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的艱苦斗爭實(shí)踐中逐步形成的。依靠這一優(yōu)良傳統(tǒng)，中國共產(chǎn)黨人在過去創(chuàng)造了歷史，還將依靠這一優(yōu)良傳統(tǒng)創(chuàng)造未來。

“不忘初心，方得始終?！敝袊伯a(chǎn)黨植根于人民，為人民而生，因人民而興?；仡欬h走過的發(fā)展歷程，總結(jié)黨98年奮斗歷程的基本經(jīng)驗(yàn)，人民之所以選擇中國共產(chǎn)黨,中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大和創(chuàng)造輝煌歷史成就，一個(gè)重要原因就是堅(jiān)守初心，緊緊依靠人民群眾，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以人民利益為其根本利益。自1921年成立以來，中國共產(chǎn)黨就肩負(fù)起歷史和人民交給自己的光榮歷史使命，致力于新民主主義和社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)道路初步探索和中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐。在這期間，無論順境還是逆境，中國共產(chǎn)黨人一直秉持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終牢記和恪守“為中國人民謀幸?！焙汀盀橹腥A民族謀復(fù)興”，領(lǐng)導(dǎo)中國人民歷盡艱難，實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和民族解放，取得了改革開放的不朽業(yè)績。

在新的歷史條件下，隨著形勢和環(huán)境的變化，黨的路線、方針、政策會(huì)隨之發(fā)生調(diào)整并不斷進(jìn)行完善，黨的根本宗旨也會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷被賦予新的內(nèi)涵和要求，但黨的人民情懷始終不變，新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把人民對美好生活的追求和向往作為奮斗目標(biāo)，因?yàn)檫@是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的初心和使命所在。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)代人民美好生活需要的內(nèi)涵也隨之發(fā)生了根本性的變化，主要表現(xiàn)為人民需求范圍的擴(kuò)大和需求層次的提升。與以前相比，人民對美好生活的期待更高、更強(qiáng)烈，不再僅僅滿足于基本的物質(zhì)文化生活需求，而是從“量”上的滿足上升到了“質(zhì)”上的滿足，對民主法治、公平正義、安全環(huán)境等更高層面的追求已經(jīng)成為美好生活不可或缺的內(nèi)涵。以人民為中心思想的提出正是對新的時(shí)代條件下這一根本性變化和實(shí)踐要求的積極回應(yīng)和話語表達(dá)。

“治國有常，而利民為本?！泵鎸π聲r(shí)代中國社會(huì)發(fā)展的新變化，中國共產(chǎn)黨不忘為人民服務(wù)的初心和使命，始終風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖，始終把為人民謀利益作為黨的全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)直面、回應(yīng)和解決中國社會(huì)發(fā)展中的問題，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識(shí)。從根本上說，以人民為中心是認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的基本立場，反映了中國共產(chǎn)黨人始終把人民需要和人民利益作為分析和研判社會(huì)主要矛盾的基本立足點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨以人民群眾對美好生活的向往為根本，順民意，謀民利，根據(jù)形勢變化制定反映人民群眾意愿的政策，把工作重點(diǎn)放在不斷滿足人民群眾對美好生活的新需求上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)“五位一體”總體布局，著力保障和改善民生，著力消除發(fā)展的不平衡不充分狀況，不斷破解發(fā)展難題，提升人民群眾的幸福指數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。［6］

從革命戰(zhàn)爭年代的全心全意為人民服務(wù)到新時(shí)代的以人民為中心思想，是黨的根本宗旨在新時(shí)代發(fā)展實(shí)踐中的明確要求、深化展開和生動(dòng)詮釋，是中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔(dān)當(dāng)。不論時(shí)代和條件如何變化，我們都必須時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持真正為群眾辦實(shí)事和解難事，一切從人民的根本利益出發(fā),全心全意為人民服務(wù)。

四、夯實(shí)了中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)

執(zhí)政基礎(chǔ)直接關(guān)系到黨的生存和發(fā)展，其中社會(huì)基礎(chǔ)尤為重要。黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)事關(guān)執(zhí)政黨的執(zhí)政合法性問題，即人民對執(zhí)政黨是否擁護(hù)和支持。人民不擁護(hù)，黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)也就無從談起。因此，深化對執(zhí)政黨之執(zhí)政社會(huì)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，鞏固執(zhí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)，是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期執(zhí)政黨面臨的一個(gè)重大課題。

黨的根基在人民，得民心者得天下。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，能否得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，直接關(guān)系到執(zhí)政黨能否有穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)，這是任何一個(gè)執(zhí)政黨能否長期執(zhí)政的決定性因素。在2019年的新年賀詞和“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話中，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國的根本所在。”［7］(P6)這一重要論述深刻闡明了執(zhí)政黨和人民的關(guān)系。作為關(guān)系執(zhí)政黨和國家之前途和命運(yùn)的根本性力量，人民群眾的擁護(hù)和支持是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)之所在，是我們黨最深厚的底氣和最堅(jiān)強(qiáng)的支撐，也是我們黨過去、現(xiàn)在和將來立于不敗之地的法寶和不竭動(dòng)力。民心所向與政權(quán)的興衰息息相關(guān)，這決定了我們黨無論是在理論上還是在實(shí)踐中都絕不可能脫離群眾。

以人民為中心是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的生動(dòng)體現(xiàn)。眾所周知，脫離群眾是執(zhí)政黨“最大最嚴(yán)重的危險(xiǎn)之一”。中國共產(chǎn)黨成立后，始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系，與人民同呼吸、共命運(yùn)，并不斷發(fā)揚(yáng)光大這一天然政治優(yōu)勢，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。從革命黨到執(zhí)政黨，歷史和人民之所以選擇了中國共產(chǎn)黨，歸根結(jié)底在于我們黨代表廣大人民群眾的根本利益，因此得到廣大人民群眾的擁護(hù)，這是民心所向和民意所歸。新形勢下，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著改革和發(fā)展的重任，眾多的矛盾風(fēng)險(xiǎn)和前所未有的治國考驗(yàn)使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)；社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的多樣化、黨的群眾基礎(chǔ)的亟待擴(kuò)大等問題則對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)提出了新要求。面對新挑戰(zhàn)和新要求，有效應(yīng)對和化解復(fù)雜嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)，我們黨必須不斷夯實(shí)和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)，在最大限度上代表社會(huì)各階層的利益，從而使黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)具有更加廣泛的代表性，方能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位和有效防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。

厚植黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，就要以人民為中心，緊緊圍繞黨肩負(fù)的歷史使命，有效提升黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效。然而，正如習(xí)近平總書記所言：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評(píng)判?！保?］(P28)由此可見，人民是黨的執(zhí)政水平和成效的最高裁決者和最終評(píng)判者。以人民為中心，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于正確和妥善處理好黨和人民群眾的關(guān)系。如果不能給人民實(shí)際的幫助，人民就不會(huì)擁護(hù)黨。因此，執(zhí)政黨必須了解人民的需求，贏得民心民意，才能獲得人民的認(rèn)同，否則必將被人民所拋棄，黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，黨群關(guān)系關(guān)乎執(zhí)政黨的生死存亡。以人民為中心思想凸顯出新時(shí)代執(zhí)政黨發(fā)展為了人民的價(jià)值取向、發(fā)展依靠人民的動(dòng)力指向和發(fā)展成果由人民共享的利益導(dǎo)向。它要求執(zhí)政黨把最廣大人民群眾的利益和民生問題放在首位，保障人民的權(quán)益，激發(fā)人民的創(chuàng)造活力；要求執(zhí)政黨將以人民為中心的發(fā)展理念融入治國理政的全部活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，匯集民智民力，多謀民生之利，多解民生之憂，使全體人民真正享受改革紅利和發(fā)展成果，把人民的期待變成執(zhí)政黨的行動(dòng)，在促進(jìn)全體人民的共同富裕中不斷厚植執(zhí)政之基。

五、結(jié) 語

當(dāng)前時(shí)期，在中國社會(huì)發(fā)展新的歷史方位和歷史坐標(biāo)中，在推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐和決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，只有始終堅(jiān)持以人民為中心，為人民謀取實(shí)實(shí)在在的利益，把厚植和筑牢中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)與對廣大人民群眾的利益堅(jiān)守和滿足人民對美好生活的需要相結(jié)合，為人民擘畫出未來的美好藍(lán)圖，才能凝聚起民心，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心；才能獲得民眾的廣泛支持和真心擁護(hù)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。只有這樣，我們黨才能擁有取之不竭、用之不盡的力量源泉，才能為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。這是中國共產(chǎn)黨70年執(zhí)政實(shí)踐提供的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，更是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和厚植執(zhí)政之基的必然要求。