東北振興新形勢下大型國企和諧文化建設(shè)探索與實(shí)踐

東北振興是國家重大戰(zhàn)略部署，是時(shí)代發(fā)展使命要求，其中東北地區(qū)大型國有企業(yè)是東北振興中堅(jiān)力量，其和諧穩(wěn)定發(fā)展對于東北振興意義重大。文章基于東北地區(qū)大型國有企業(yè)文化視角，剖析了新形勢下大型國有企業(yè)和諧文化建設(shè)內(nèi)涵、存在問題、基本原則及有關(guān)探索實(shí)踐，旨在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)地區(qū)快速發(fā)展，為國家東北振興重大戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)力量。

東北地區(qū)擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，東北地區(qū)振興發(fā)展事關(guān)全局。在新形勢、新任務(wù)號召指引下，東北地區(qū)大型國有企業(yè)全面深化改革，全面提質(zhì)增效發(fā)展，助力國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。在此過程中，企業(yè)和諧文化對于促進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

一、新形勢下國有企業(yè)和諧文化建設(shè)內(nèi)涵

1.東北振興需要和諧環(huán)境。2014年以來東北地區(qū)長期積累體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)，國家發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，明確提出大力推進(jìn)中央國有企業(yè)改革。東北地區(qū)全面落實(shí)中央系列安排部署，再次深化改革，構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境是國家戰(zhàn)略實(shí)施的重要前提和保障。

2.地方發(fā)展需要穩(wěn)定基礎(chǔ)。東北各地區(qū)以大型國有企業(yè)為主，擁有國家全力扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目，所處區(qū)域也是拱衛(wèi)京津地區(qū)和實(shí)施“一帶一路”重要戰(zhàn)略要地。上述企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎動力”，維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”，做好企業(yè)和諧穩(wěn)定工作能有力推動地方發(fā)展。

3.企業(yè)改革需要風(fēng)險(xiǎn)防控。東北各大型國企悠久的歷史和分合的變革積累了系列歷史問題，在今后企業(yè)培育壯大新動能、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級等過程中也會產(chǎn)生和衍生系列問題，這些深化改革過程的矛盾和問題需要提前風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防管理。

二、新形勢下國有企業(yè)和諧文化建設(shè)存在的問題

1.國企改革新形勢、新任務(wù)下不穩(wěn)定因素仍需處理和防范。當(dāng)前國企仍存在不穩(wěn)定因素影響和諧環(huán)境構(gòu)，一方面是以往改革引發(fā)的歷史遺留問題仍然存在，尤其是當(dāng)前群體性不穩(wěn)定問題多為涉政策性問題。另一方面，改革中產(chǎn)生的不穩(wěn)定問題具有滯后性，在國企實(shí)施有關(guān)改革前，需要汲取以往改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要周全開展重大改革事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估管理，提前預(yù)防和化解各項(xiàng)矛盾。

2.外部矛盾“倒灌”引發(fā)矛盾問題不容忽視。當(dāng)前境外敵對勢力和境內(nèi)反華人員仍然存在，如香港動亂和疫情防控期間有人大肆編造謠言，借機(jī)抹黑攻擊我國政治體制，從思想上間接造成不良影響。企業(yè)系列改革過程中仍存在有關(guān)群體維權(quán)、商家及從業(yè)者經(jīng)濟(jì)損失、勞資糾紛等不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情誤導(dǎo)導(dǎo)致不和諧聲音處理難度加大。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通成為人類交流重要形式，易一呼百應(yīng)、連鎖反映應(yīng)，對于有失事實(shí)、惡意炒作輿論，網(wǎng)絡(luò)人員從眾心理，易于聚焦熱點(diǎn)，不問原因、不經(jīng)調(diào)查、隨風(fēng)就勢、添油加醋，使相關(guān)問題復(fù)雜化，使有關(guān)事件發(fā)展因網(wǎng)絡(luò)輿情影響發(fā)生變化，加大了輿論導(dǎo)向難度。

4.內(nèi)部管理不夠完善導(dǎo)致不和諧問題時(shí)有發(fā)生。由于企業(yè)和諧文化建設(shè)不夠完善，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為民宗旨不夠堅(jiān)決，思想政治工作不夠深入，沒有有效把握員工群眾思想動態(tài)和心理情緒，設(shè)身處地處理好員工群眾反映的問題。

三、新形勢下國有企業(yè)和諧文化建設(shè)基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”與“魂”，發(fā)揮國有企業(yè)把方向、管大局、保落實(shí)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，鑄牢政治忠誠意識，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展動力，為黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利做出貢獻(xiàn)。

2.堅(jiān)持以人為本原則。踐行人民為中心發(fā)展思想，把員工群眾當(dāng)成自己家的人，把員工群眾合理合法訴求解決好，把服務(wù)群眾工作措施落實(shí)好，全面深化關(guān)心關(guān)愛員工群眾工作，大力開展愛心送溫暖活動。堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，暢通上傳下達(dá)信訪渠道。

3.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。針對國內(nèi)、國際新形勢、新任務(wù)和信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化時(shí)代變遷新情況、新問題，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)文化繼承性和發(fā)展性，加強(qiáng)和諧文化與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新發(fā)展，解放思想，事實(shí)求是，加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推動和諧文化建設(shè)。

4.堅(jiān)持楓橋經(jīng)驗(yàn)原則。發(fā)動群眾，依靠群眾，自我教育、自我管理、自我約束，努力將矛盾問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全面營造企業(yè)和地方和諧穩(wěn)定。

四、新形勢下大型國有企業(yè)和諧文化建設(shè)探索實(shí)踐

1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面深化企業(yè)和諧文化政治引領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹黨中央系列部署，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。

2.強(qiáng)化宏觀管理，全面制定企業(yè)和諧文化建設(shè)規(guī)劃。將企業(yè)文化作為企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分，專題專項(xiàng)研究部署，健全企業(yè)文化組織機(jī)構(gòu)，制定企業(yè)文化建設(shè)十四五規(guī)劃和企業(yè)文化工作指導(dǎo)意見，印發(fā)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)行為、職工行為等具體內(nèi)容的員工手冊。圍繞一條主線，每年一個(gè)主題，下發(fā)企業(yè)文化建設(shè)工作要點(diǎn)，著力培育符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展方向、具有鮮明時(shí)代特征的企業(yè)文化，以文化力提升企業(yè)軟實(shí)力。

3.強(qiáng)化黨政融合，全面增強(qiáng)企業(yè)和諧文化建設(shè)實(shí)效性。將企業(yè)和諧文化建設(shè)納入黨政工作重要議程，推進(jìn)企業(yè)文化融合制度化、規(guī)范化、程序化，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作安排部署和督導(dǎo)考核，深入開展崗位實(shí)踐、主題教育、星級評比競賽、創(chuàng)先評優(yōu)等活動，提升企業(yè)文化內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，為企業(yè)更好發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和思想保證。

4.強(qiáng)化企地共建，全面增強(qiáng)企業(yè)和諧文化融合發(fā)展。拓展新型企地共建發(fā)展關(guān)系，將國有企業(yè)發(fā)展同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，將國有企業(yè)命運(yùn)同地方人民福祉緊密聯(lián)系起來，推進(jìn)企業(yè)文化與地方文化深度融合，以文化為引領(lǐng)，在經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)對、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、問題協(xié)調(diào)解決等方面定期會商，在信息共享、矛盾聯(lián)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動等方面深化合作，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)和品牌形象增強(qiáng)對國有企業(yè)文化認(rèn)同，用國有企業(yè)先進(jìn)企業(yè)文化提升區(qū)域發(fā)展感染力和影響力。

5.強(qiáng)化“以人為本”，全面推動“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新開展。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)原則，將企業(yè)發(fā)展成果惠及員工和地方，健全完善員工收入與勞動生產(chǎn)率同步增長機(jī)制，全面提高員工各項(xiàng)福利待遇，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拉動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平持續(xù)提高。拓展楓橋經(jīng)驗(yàn)，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定區(qū)域自治、企地聯(lián)治工作格局，全面加強(qiáng)員工群眾合理訴求解決。

6.強(qiáng)化互聯(lián)互通，全面推進(jìn)企業(yè)和諧文化與時(shí)俱進(jìn)。加大文化溝通與交流，拓展企業(yè)文化影響力和感召力，將優(yōu)秀企業(yè)文化輸出去，將外部優(yōu)秀文化吸收進(jìn)來，通過文化深度交流，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展環(huán)境能力，提升企業(yè)文化感知力和預(yù)見性，全面推進(jìn)企業(yè)和諧文化與時(shí)俱進(jìn)。做好互聯(lián)網(wǎng)+管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理，完善與信息一體化平臺建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)+形式應(yīng)用與升級，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、信息化平臺、大數(shù)據(jù)鏈接平臺等形式，加大與國家和地方政府、集團(tuán)公司數(shù)據(jù)互聯(lián)、共享、共建。

7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面夯實(shí)企業(yè)和諧工作根基。全面加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，推動政治理論學(xué)習(xí)、思想教育和工作能力提升。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率示范作用，關(guān)口前移、重心下移，貼近基層、貼近實(shí)際、貼近員工，全面服務(wù)好員工群眾各項(xiàng)需求，從群眾實(shí)踐中提升工作水準(zhǔn)，不斷提高工作科學(xué)性、針對性、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

8.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，全面深化改革事項(xiàng)評估管理。強(qiáng)化和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的重要前提和條件思想認(rèn)識，將和諧穩(wěn)定做在事前，針對中央提出的國有企業(yè)改革，特別是涉及主輔分離、輔業(yè)改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全區(qū)域創(chuàng)新體系等改革，提高思想認(rèn)識，全面深化改革中不穩(wěn)定問題風(fēng)險(xiǎn)防范，在改革重大事項(xiàng)組織實(shí)施前，積極發(fā)動實(shí)施不穩(wěn)定隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、研判、評估，加強(qiáng)改革事前、事中、事后維護(hù)穩(wěn)定程序把關(guān)，對有關(guān)企業(yè)改革發(fā)展工作提出建議和意見。

東北振興發(fā)展事關(guān)我國總體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，東北地區(qū)支柱性大型國有企業(yè)要在時(shí)代大發(fā)展中挺立潮頭，有所作為。我們積極構(gòu)建企業(yè)和諧文化，以和諧促穩(wěn)定，以穩(wěn)定助發(fā)展，凝心聚力，履職擔(dān)當(dāng)，助力東北振興大業(yè)早日達(dá)到既定目標(biāo)。