公路工程建設(shè)質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策

鮑春生

摘 ? ?要：本文從控制施工原材料質(zhì)量，提高施工人員質(zhì)量控制意識(shí)，加強(qiáng)施過程質(zhì)量管理，重視質(zhì)量監(jiān)督管理和檢測(cè)驗(yàn)收等方面闡述公路工程建設(shè)質(zhì)量面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè);質(zhì)量管理;挑戰(zhàn);對(duì)策

1 ?引言

當(dāng)前，為了盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代交通強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，公路工程建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。公路工程建設(shè)質(zhì)量更是公路交通行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提升公路服務(wù)能力的重要保障之一。但目前，在施工過程中，仍存在一些施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能認(rèn)真遵循質(zhì)量控制要求，忽視加強(qiáng)施工過程質(zhì)量管理，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)各類工程質(zhì)量缺陷或病害隱患，降低施工質(zhì)量和工程建設(shè)效益，質(zhì)量管理面臨諸多挑戰(zhàn)，我們有必要采取完善措施，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理規(guī)章制度，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，保障合格的原材料質(zhì)量，提高施工人員質(zhì)量控制意識(shí)，確保工程實(shí)體質(zhì)量，讓公路工程建設(shè)取得更好的預(yù)期效果。

2 ?公路工程建設(shè)質(zhì)量管理難點(diǎn)

2.1 ?工程規(guī)模大，系統(tǒng)性強(qiáng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，影響因素多

一個(gè)工程項(xiàng)目由多個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程組成，只有每個(gè)單位工程質(zhì)量合格，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量的總目標(biāo)。完成一個(gè)工程項(xiàng)目往往需要幾年，建設(shè)過程中涉及面越廣，影響質(zhì)量的不確定因素較多。

2.2 ?施工環(huán)境復(fù)雜、施工交叉作業(yè)多

公路建設(shè)項(xiàng)目是野外作業(yè)，尤其是橋梁工程，多為高空、水下作業(yè)，多工種作業(yè)交叉多，影響工程質(zhì)量的多種因素疊加，工程質(zhì)量控制難度大。

在實(shí)際施工中，部分項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度，一些施工管理人員施工管理經(jīng)驗(yàn)不足，質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，忽視加強(qiáng)質(zhì)量管控，不能嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理措施，導(dǎo)致質(zhì)量問題發(fā)生，降低工程質(zhì)量。為預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，必須加強(qiáng)施工過程質(zhì)量管理，健全的質(zhì)量管理體系與管理制度。

2.3 ?生產(chǎn)要素流動(dòng)性大，影響工程質(zhì)量因素多

施工材料對(duì)公路工程質(zhì)量的影響是直接的。公路工程建設(shè)中所用原材料較多，原材料又因地域、環(huán)境差別而存在較大差別，如路基填筑的土質(zhì)、因公路項(xiàng)目線長(zhǎng)面廣，不同地區(qū)，不同土層，土質(zhì)差別交大;其他諸如石灰、水泥、瀝青、鋼筋、粗細(xì)集料、外加劑等施工原材料的質(zhì)量，都是影響施工質(zhì)量的不確定因素和關(guān)鍵因素。

施工人員綜合素質(zhì)也影響公路工程質(zhì)量的重要因素之一。施工人員包含施工管理人員、施工技術(shù)人員、機(jī)械人員、一線施工作業(yè)人員、專業(yè)勞務(wù)人員，工種較多，人員層次不同。每個(gè)分部分項(xiàng)工程上均有各不同專業(yè)不同工種的施工人員，每個(gè)人員尤其是專業(yè)技術(shù)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平與能力，都可能影響到施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，最終引起分部、分項(xiàng)工程、單位工程、單項(xiàng)工程及整各施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

施工氣候環(huán)境也可能影響公路工程質(zhì)量。例如，高溫天氣給混凝土澆筑帶來(lái)挑戰(zhàn)，如果忽視采取應(yīng)對(duì)措施，可能導(dǎo)致裂縫等質(zhì)量問題發(fā)生。又如，冬季低溫偏低，出現(xiàn)下雪、結(jié)冰等現(xiàn)象，也加大混凝土澆筑和養(yǎng)護(hù)施工難度，甚至還容易出現(xiàn)凍裂現(xiàn)象。

3 ?公路工程建設(shè)質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)

加強(qiáng)公路工程建設(shè)質(zhì)量管理不僅能推動(dòng)施工順利進(jìn)行，還有利于降低養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用，延長(zhǎng)公路工程使用壽命，使其更好滿足車輛通行需要，經(jīng)過長(zhǎng)期公路建設(shè)實(shí)踐，我國(guó)公路項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)已走到世界前列，形成了系統(tǒng)而趨于完善的質(zhì)量管理體現(xiàn)及系列規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，但目前普通公路工程項(xiàng)目實(shí)際施工中，受各種因素的干擾或影響，質(zhì)量管理依然面臨以下挑戰(zhàn)。

3.1 ?施工原材料質(zhì)量管理不到位

近年來(lái)，各級(jí)地方政府在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)工作，均出臺(tái)了一系列非煤礦山整頓工作，關(guān)閉了一些不合格的石料開采加工廠，也導(dǎo)致了各地原材料供應(yīng)較為緊張。由于地材供不應(yīng)求，一些施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，沒有按要求采購(gòu)質(zhì)量合格的原材料，導(dǎo)致一些不合格的原材料用于公路工程施工中，影響公路工程建設(shè)質(zhì)量。

3.2 ?部分施工人員質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)

由于現(xiàn)在技術(shù)人員流動(dòng)性較大，一些項(xiàng)目部的技術(shù)人員及勞務(wù)外包人員多為臨時(shí)組合的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致一些施工人員具有臨時(shí)的心里，工作責(zé)任心不強(qiáng)，質(zhì)量控制意識(shí)淡薄，在施工過程中沒有認(rèn)真遵循公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，影響公路工程建設(shè)質(zhì)量提升。

3.3 ?施工過程質(zhì)量管理不到位

實(shí)際施工過程中，由于項(xiàng)目團(tuán)體人員的臨時(shí)性，項(xiàng)目管理人員之間缺少磨合，導(dǎo)致施工項(xiàng)目部不能形成系統(tǒng)完整的質(zhì)量管理體系，施工技術(shù)方案不科學(xué)，施工前忽視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，未能結(jié)合質(zhì)量控制目標(biāo)和質(zhì)量管理需要，制定健全完善的施工質(zhì)量管理制度，難以實(shí)現(xiàn)施工全過程質(zhì)量控制的制度化與規(guī)范化。

3.4 ?質(zhì)量監(jiān)督管理和驗(yàn)收被忽視

忽視施工過程的質(zhì)量監(jiān)督與管理，監(jiān)督管理人員數(shù)量不足，未能按要求開展施工現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查，對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量或安全隱患沒有及時(shí)排除。再加上試驗(yàn)檢測(cè)不到位，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工存在的質(zhì)量缺陷，尤其是隱蔽工程，也沒有及時(shí)采取修復(fù)措施。

4 ?公路工程建設(shè)質(zhì)量管理的對(duì)策

4.1 ?確保施工原材料質(zhì)量合格

提高對(duì)施工材料質(zhì)量控制的重視程度，將其擺在突出位置，安排專業(yè)人員采購(gòu)施工材料，從質(zhì)量可靠、供貨及時(shí)到位、信譽(yù)度高的供應(yīng)商采購(gòu)施工原材料。加強(qiáng)水泥、黃砂、瀝青、粗細(xì)集料、鋼筋、外加劑等所有進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢測(cè)，從質(zhì)量監(jiān)督管理單位、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理單位到施工企業(yè)，都要形成完善的材料供應(yīng)監(jiān)督管理體系與制度，對(duì)不合格材料進(jìn)場(chǎng)要有較為嚴(yán)厲的便于操作的處罰措施，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。

4.2 ?提高施工人員質(zhì)量控制意識(shí)

注重加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，保持專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定性，引進(jìn)責(zé)任心強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)過硬，質(zhì)量控制意識(shí)強(qiáng)的施工人員，打造高素質(zhì)施工團(tuán)隊(duì)。認(rèn)真組織開展施工人員管理培訓(xùn)，采用課堂授課、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)施工人員開展培訓(xùn)。讓他們掌握公路工程施工技術(shù)要點(diǎn)，增強(qiáng)質(zhì)量控制意識(shí)，把握質(zhì)量控制流程，保證每道工序質(zhì)量合格。

4.3 ?加強(qiáng)施過程質(zhì)量管理

圍繞工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)基本情況。借鑒其他工程質(zhì)量管理制度，結(jié)合自身施工質(zhì)量控制目標(biāo)和要求，建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量控制目標(biāo)和流程，有效引導(dǎo)公路工程規(guī)范施工。進(jìn)而推動(dòng)施工質(zhì)量管理的制度化與規(guī)范化，每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都得到有效控制，確保工程實(shí)體質(zhì)量合格、優(yōu)良。

4.4 ?重視質(zhì)量監(jiān)督管理和檢測(cè)驗(yàn)收

整個(gè)公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，不僅要加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主、社會(huì)監(jiān)理、施工企業(yè)三方的質(zhì)量管理意識(shí)，還要重視政府職能部門的質(zhì)量監(jiān)督與管理。建立完善的監(jiān)督管理制度，明確監(jiān)督管理目標(biāo)、流程和工作方法，并安排專門人員開展日常監(jiān)督管理活動(dòng)。同時(shí)還要定期和不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除存在的質(zhì)量隱患，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，完善質(zhì)量監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)驗(yàn)收程序。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

質(zhì)量管理是公路工程建設(shè)過程中不容忽視的重要內(nèi)容，也是施工各參建方關(guān)注的重點(diǎn)。應(yīng)該提高對(duì)質(zhì)量控制的重視程度，根據(jù)施工質(zhì)量影響因素有針對(duì)性地采取管理對(duì)策。此外在施工過程還要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理制度，推動(dòng)質(zhì)量管理的制度化與規(guī)范化，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢測(cè)，及時(shí)修復(fù)存在的質(zhì)量問題，防止出現(xiàn)不必要損失，確保工程施工質(zhì)量，提升公路建項(xiàng)目的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

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