中小學(xué)校財務(wù)精細化管理應(yīng)用

趙威

摘 要：在教育改革深入落實的背景下，我國逐漸加大了對教育的重視力度，特別是義務(wù)教育經(jīng)費以及農(nóng)村中小學(xué)各項優(yōu)惠政策的進一步落實，基于此種現(xiàn)狀，對中小學(xué)財務(wù)管理提出了非常高的要求，并且，為了促使中小學(xué)教育教學(xué)工作有效開展，還需要增強中小學(xué)財務(wù)管理工作的規(guī)范性。本文以精細化管理方式為主，詳細論述了在中小學(xué)財務(wù)管理期間對于精細化管理的應(yīng)用情況。

關(guān)鍵詞：精細化管理;中小學(xué)校財務(wù)管理;重要性;應(yīng)用情況

一、對于精細化管理的論述

1.精細化管理概念

所謂精細化管理，主要是指新型的管理理念以及方式，遵循細化、量化以及標(biāo)準(zhǔn)化的要求制定規(guī)范的運行流程，落實每個工作人員的職責(zé)，在規(guī)范人員行為的基礎(chǔ)上確保各項工作穩(wěn)步開展。當(dāng)前，將精細化管理方式引進各個領(lǐng)域，能夠提升經(jīng)濟效益。

2.財務(wù)管理過程應(yīng)用精細化管理的重要性

一是能夠合理地對資金進行分配，提升資金使用效率。近些年，伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國逐漸加大了對教育的關(guān)注，并且對其提出了越來越高的要求，投入資金逐漸增多。不過，雖然中小學(xué)校獲取了較多的教育資金，可是從資金實際管理情況來看，尚沒有明顯的進步，普遍存在著資金使用效率不高的情況，致使資金浪費嚴(yán)重。并且，當(dāng)下中小學(xué)財務(wù)管理工作還存在著這樣那樣的問題，基于此，需要將精細化管理方式引進中小學(xué)財務(wù)管理工作中，有利于明確各項職責(zé)崗位，優(yōu)化財務(wù)管理流程，在監(jiān)督控制成本的基礎(chǔ)上提升資金使用效率，避免浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二是可以提升財務(wù)管理水平。精細化管理方式可以對中小學(xué)校財務(wù)管理工作進行優(yōu)化，加強對學(xué)校經(jīng)濟活動進行綜合性的監(jiān)督和管理，在實行精細化管理方式的基礎(chǔ)上了解到中小學(xué)發(fā)展期間各項資金的使用情況，動態(tài)分析項目自身具備的風(fēng)險以及可行性，提升經(jīng)濟效益和社會效益，以此加快中小學(xué)教育建設(shè)進程。

三是精細化管理方式是建設(shè)節(jié)約型校園的必然要求。實施精細化的中小學(xué)財務(wù)管理工作，能夠提升學(xué)校教育教學(xué)活動和后期管理計劃的經(jīng)濟活動，確保該項活動的規(guī)范性，使得每一項開支都可以有計劃和有依據(jù)的進行使用。

二、中小學(xué)財務(wù)管理存在的問題

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對于專業(yè)化人才的需求在不斷地增大，并且每年呈現(xiàn)出逐步遞增的態(tài)勢。近幾年伴隨著教育機制改革，以往傳統(tǒng)財務(wù)管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校財務(wù)管理工作需求，為了改變當(dāng)前的滯后現(xiàn)象，促進中小學(xué)教育的不斷發(fā)展，就需要認(rèn)真地分析中小學(xué)在財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，并且找出合理的應(yīng)對措施。

1.財務(wù)管理意識需要進一步加強

當(dāng)前階段，中小學(xué)財務(wù)管理工作存在著很多問題，比如財務(wù)管理意識較為薄弱。目前，仍然有部分中小學(xué)對于財務(wù)管理不夠重視，與此同時，也無法正確了解到財務(wù)管理工作在小學(xué)中發(fā)揮的巨大作用，在這種情況下，中小學(xué)的財務(wù)管理會比較亂。

再加上中小學(xué)校管理層對學(xué)校的財務(wù)管理往往較為忽視，很多中小學(xué)財務(wù)部門僅僅是起到出納以及記賬的作用，對于學(xué)校來說并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的價值，更無法參與學(xué)校的管理工作，財務(wù)管理部門也無法向?qū)W校管理人員提出相關(guān)管理建議，因此，很多中小學(xué)的財務(wù)管理部門無法發(fā)揮其財務(wù)監(jiān)督職能。

2.中小學(xué)校的財務(wù)制度不夠完善，措施無法得到落實

根據(jù)相關(guān)資料可以看出，很多學(xué)校的財務(wù)管理制度不完善，無法真正發(fā)揮其制度本身的作用。在這種情況下，學(xué)校的財務(wù)管理人員開展工作時無法以規(guī)章制度為依據(jù)，無法充分履行財務(wù)管理部門的職能，導(dǎo)致事前、事中的管控難以落實到位，并且事后管控也存在很多疏漏。如果中小學(xué)的財務(wù)管理制度無法落實，就會影響到中小學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。

3.中小學(xué)財務(wù)管理隊伍的素質(zhì)不高

對于中小學(xué)的財務(wù)管理人員來說，影響財務(wù)管理水平的主要因素中，包含了學(xué)校會計從業(yè)人員的思想道德水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。在當(dāng)前階段，由于教師編制的限制，很多中小學(xué)校沒有專業(yè)化的財務(wù)管理人員。部分中小學(xué)沒有制定完善的財務(wù)工作編制考核，一般情況下，都是由這些老師來擔(dān)任財務(wù)工作的，在這種情況下，學(xué)校的財務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性，發(fā)生了許多的問題。

伴隨著國家對于教育經(jīng)費投入的增加，中小學(xué)的會計工作量就會比較多，在當(dāng)前階段，很多中小學(xué)的會計核算工作都是由老師兼職完成的，這將直接影響學(xué)校的財務(wù)水平的提升。

三、中小學(xué)財務(wù)管理精細化管理應(yīng)用策略

1.落實全面預(yù)算管理，提高資金使用效益

在預(yù)算管理工作方面需要結(jié)合中小學(xué)的財務(wù)管理情況全面展開，實現(xiàn)資金的使用效率進行提高。中小學(xué)財務(wù)管理工作中，預(yù)算管理是比較重要的，在具體的工作實施中，對財務(wù)預(yù)算編制以及預(yù)算上報和執(zhí)行分析等環(huán)節(jié)，要充分重視質(zhì)量的控制。

當(dāng)前，全面預(yù)算管理有利于對資金進行合理使用，基于此，對于中小學(xué)來講，必須加大對全面預(yù)算管理的監(jiān)督控制力度，從預(yù)算編制上報、批準(zhǔn)以及執(zhí)行和考核等多方入手，在動態(tài)性控制資金的基礎(chǔ)上提升資金使用效益。再者，中小學(xué)還需要對預(yù)算方式加以改進和優(yōu)化，制定出完善的財政管理制度，以此為績效管理動態(tài)控制和考核評價提供良好的依據(jù)。

2.樹立正確的財務(wù)精細化管理理念

當(dāng)前，在教育發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須加大對財務(wù)管理精細化管理的重視力度，相關(guān)的財務(wù)管理人員需要從多項環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化自身的財務(wù)管理理念，以此滿足新時代發(fā)展需要。此外，加深財務(wù)管理和日常學(xué)習(xí)的連續(xù)性，定期對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，樹立科學(xué)的的精細化管理理念，從而提升財務(wù)管理人員的精細化管理水平，進而實現(xiàn)中小學(xué)財務(wù)管理質(zhì)量和效率的提高。

3.加大對財務(wù)精細化管理工作的監(jiān)督力度，提升中小學(xué)財務(wù)管理效率

當(dāng)前，為了達到中小學(xué)財務(wù)管理工作穩(wěn)定開展的目的，就需要加強監(jiān)督力度，制定相關(guān)的監(jiān)督機制。在中小學(xué)財務(wù)管理期間，會計監(jiān)督既是不可缺少的一部分，同時還是實行經(jīng)濟管理的主要方式，其產(chǎn)生的積極作用能夠提升中小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量。通過落實監(jiān)督管理工作，便可以為中小學(xué)財務(wù)經(jīng)濟活動的開展提供規(guī)范性的保障，以此促使中小學(xué)財務(wù)管理工作良好開展。

4.加強建設(shè)精細化的財務(wù)管理制度，建立系統(tǒng)性財務(wù)管理模式

當(dāng)前階段，如果想要在學(xué)校內(nèi)實行精細化的財務(wù)管理，首先需要建立科學(xué)化、精細化的財務(wù)管理制度，這是最基本的保障。積極轉(zhuǎn)變當(dāng)前的思維觀念，不斷完善學(xué)校各項規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校工作開展，建立系統(tǒng)性的財務(wù)管理模式。除此之外，可以通過精細化的財務(wù)管理制度，全面加強單位資金管理、資產(chǎn)管理、流程管理、人員管理等。

一是建設(shè)精細化管理機制。首先，需要在學(xué)校中建立起科學(xué)的精細化管理機制。其次，需要在中小學(xué)內(nèi)部建立教育經(jīng)費財務(wù)管理部門，與此同時，還需要專門設(shè)立監(jiān)督部門，保證學(xué)校的教育經(jīng)費安全合規(guī)的使用。最后，需要進一步明確學(xué)校的教育經(jīng)費在學(xué)校中的主體地位。除此之外，還可以建立校長責(zé)任制度，加強制度的約束力，在最大限度上確保資金的合理使用。

二是學(xué)校職能方面。在中小學(xué)的財務(wù)管理中，需要根據(jù)每個學(xué)校的不同情況建立與實際工作相適應(yīng)的財務(wù)管理崗位，在建立財務(wù)管理崗位時，需要明確崗位的具體職責(zé)，將責(zé)任落實到個人。

三是財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)校進行財務(wù)管理的過程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度法規(guī)以及相關(guān)的紀(jì)律，在進行財務(wù)管理的過程當(dāng)中，結(jié)合學(xué)校自身的實際情況來制定財務(wù)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的規(guī)范，確保規(guī)章制度的針對性、可操作性。

四是完善財務(wù)精細化管理制度。財務(wù)精細化管理質(zhì)量的提高，就要有完善的管理制度加以支持。財務(wù)管理制度的修訂是系統(tǒng)化的工程，這就需要財務(wù)部門進行完善，并結(jié)合其他部門對各年級部門的意見，從而對財務(wù)制度的精細化管理理念充分突出。形成完善的以及便于操作的財務(wù)精細化管理制度，這樣就能更好地指導(dǎo)實踐工作實施。

5.建設(shè)專業(yè)化的財務(wù)管理團隊，提升信息化建設(shè)水平

要想實現(xiàn)精細化的財務(wù)管理目標(biāo)，重點是建立高素質(zhì)、專業(yè)性極強的財務(wù)管理團隊。首先，對于中小學(xué)的管理者來說，需要建立專業(yè)化的財務(wù)管理隊伍，在財務(wù)管理制度、財務(wù)監(jiān)督以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面入手進行精細化管理，并且落實相關(guān)的制度。其次，需要在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立財務(wù)管理工作崗位。學(xué)校的財務(wù)管理工作不只是起到會計以及出納的作用，更離不開掌握現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，懂得相應(yīng)的財務(wù)管理知識的復(fù)合型人才。對于中小學(xué)教育經(jīng)費的管理部門來說，需要將全區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行統(tǒng)籌計劃，從最初的教育培訓(xùn)入手，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性極強的財務(wù)管理團隊。最后，中小學(xué)財務(wù)精細化管理的工作實施，還要充分重視建立完善的財務(wù)信息系統(tǒng)加以應(yīng)用，增強財務(wù)管理風(fēng)險意識，提升風(fēng)險應(yīng)對能力。只有如此才能保障財務(wù)管理的水平提高，實現(xiàn)精細化管理。

四、結(jié)語

綜上所述，中小學(xué)校在發(fā)展的過程中，需要進一步提升學(xué)校的財務(wù)管理能力，不斷增強學(xué)校管理者的財務(wù)管理意識以及責(zé)任意識。除此之外，還需要規(guī)范使用學(xué)校的教育經(jīng)費，完善管理流程，降低資金使用風(fēng)險，保證中小學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，推動中小學(xué)教育的健康發(fā)展。

參考文獻

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（責(zé)任編輯：劉海琳）