城市環(huán)境現(xiàn)狀及主要城市環(huán)境管理措施探討

孫立靜

摘 ? ?要：在人們的生活質(zhì)量在不斷提高的今天，人們越來越重視生態(tài)環(huán)境的重視，生態(tài)環(huán)境的和諧是一切發(fā)展的基礎，其中城市環(huán)境穩(wěn)定又是保證生態(tài)環(huán)境和諧的重要一環(huán)。我國早在二十世紀已經(jīng)掀起了治理環(huán)境現(xiàn)狀并加以改善的熱潮，其中投資高達億元，對于城市基礎建設和工業(yè)污染分別治理和投資，不過結果并沒有很理想。究其原因在于我國基礎建設很落后，后期城市的發(fā)展遠遠超過了配套基礎設施建設的步伐。國家出臺相關政策，制定保障制定，在保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，力爭環(huán)境污染的狀況有所減輕，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到遏制，重點城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善。本文分析現(xiàn)階段情況，提出一些改善措施以供參考。

關鍵詞：城市環(huán)境現(xiàn)狀;城市環(huán)境管理;城市環(huán)境改善措施

1 ?引言

空氣污染、水資源污染、生活垃圾污染、噪聲污染等屬于現(xiàn)階段我國城市面臨的最主要環(huán)境問題，這類問題的出現(xiàn)與我國城市化進程不斷加快、城市建設與發(fā)展的不同步、缺乏科學高效的環(huán)境管理措施聯(lián)系緊密，為盡可能改善城市環(huán)境，本文圍繞我國城市環(huán)境現(xiàn)狀及主要城市環(huán)境管理措施開展具體研究，希望借此能為相關業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

2 ?國城市環(huán)境管理的現(xiàn)狀

2.1 ?沒有對管理目標進行明確

在管理過程當中，要想取得比較好的效果，就應當明確發(fā)展目標，但是目前部分城市發(fā)展過于盲目，在城市環(huán)境管理的過程當中不僅耗費了大量財力、資源，而且沒有取得較好的效果。甚至某些城市在城市環(huán)境管理的過程當中，常常沒有方案和計劃，通常只是面子工程，走走形式，往往導致城市環(huán)境管理工作難以取得實效。因此在當前時代背景之下就應該明確管理目標，同時應當切實保障目標具有可行性以及科學性，要結合科學的發(fā)展規(guī)律逐步推進城市環(huán)境管理工作。

2.2 ?缺乏政府引導

在社會不斷發(fā)展過程中，人們的價值觀發(fā)生了較大的變化，過分的尊崇財富，對于環(huán)境建設和環(huán)境保護缺乏熱情。在這種情況下，則需要政府制定相應的政策，正確的引導公眾參與到城市環(huán)境管理中來。但在實際工作中，政府的引導作用并沒有充分的發(fā)揮出來，缺乏對公眾的積極引導，從而導致公眾對城市環(huán)境管理工作缺乏熱情，在這種情況下，政府即便投入再大的力度，城市環(huán)境管理也無法收到預期的效果。

2.3 ?資源運用不合理和政府的投入不足

但隨著城市的不斷發(fā)展進步，城市人們的生活水平得到大幅度提升，環(huán)境問題就更加突出，這也對人們的正常生活造成了較大的負面影響。而目前很多大城市的環(huán)境管理中，政府投入力度不足，資源運用缺乏合理性。環(huán)境治理和保護都需要投入大量的財力、物力、人力，但是由于目前大多數(shù)公共事業(yè)在經(jīng)費上比較緊張和短缺，所以就導致城市環(huán)境管理工作沒有提上日程，處于不利的局面。

3 ?我國城市環(huán)境管理的主要措施

3.1 ?繼續(xù)深化落實環(huán)境保護目標責任制

為了能夠使得環(huán)境真正得到改善，必須就我國目前環(huán)境現(xiàn)狀給出一系列的整改措施。第一個整改措施就是建立環(huán)境保護目標責任制，它是我國環(huán)境保護的一項關鍵性政策，是各項環(huán)境整治政策的基礎。我國《環(huán)境保護法》指出，國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。通過簽訂責任書的形式，把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護作為“一崗雙責”的要求，具體落實到地方各級領導，從而推動環(huán)境保護工作全面、深入發(fā)展，達到既定的環(huán)境目標。同時各級政府應當將環(huán)境保護工作納入本級工作的考核內(nèi)容，切實擔負起地方環(huán)境保護責任。

3.2 ?加強城市的綜合治理

加快舊城有機更新，重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大，人口密度過高，公共設施短缺，交通擁擠，環(huán)境臟亂等問題，堅決關?；蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴重的項目，清除違法違章建筑，要促進建筑節(jié)能技術的普及推廣，改善城市民用燃料機構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低耗能為目標，實行公共交通優(yōu)先的城市優(yōu)惠政策，推進現(xiàn)代通訊技術在城市公共交通調(diào)度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現(xiàn)代化，城市環(huán)境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進城市建設和發(fā)展。

3.3 ?加強城市管理的規(guī)劃

在當前環(huán)境管理過程當中應當采取科學合理的規(guī)劃：第一，應當加強綠化建設。綠化建設對于城市生態(tài)環(huán)境的改善具有重要意義，城市綠化建設是順應城市發(fā)展的重大趨勢，其促使城市實現(xiàn)健康穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市是城市發(fā)展的高級階段，也是城市現(xiàn)代化的結果，城市的發(fā)展就應當實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，堅持使用生態(tài)學原理，通過結合生態(tài)適宜度、自然資源承載力及環(huán)境容量等有效緩解污染，以實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。第二，應當針對于舊城區(qū)進行有效更新。某些中心城市開發(fā)力度比較大、人口數(shù)量多，某些中心區(qū)域交通比較擁堵，環(huán)境臟亂差的問題還是沒有解決。這就需要采取有力措施進行治理，要拆除違規(guī)建筑，同時應當將一些對城市環(huán)境造成嚴重污染的項目遷移出去;應當推廣普及使用建筑節(jié)能技術，要明確低耗能、低污染的目標;還應當在城市公共交通調(diào)度管理過程當中，加強現(xiàn)代通訊技術的使用，緩解日益擁堵的交通問題，促使交通實現(xiàn)現(xiàn)代化。環(huán)境綜合治理工作和每一個人都息息相關，需要全體成員密切合作，才能促進城市的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 ?真正落實智慧環(huán)保理念

雖然近年來智慧環(huán)保理念的影響力不斷提升，但我國部分城市的行政官員、社會公眾仍存在不了解智慧環(huán)保理念、方法的情況，很多城市的建設的分布式環(huán)境傳感器系統(tǒng)往往未得到有效利用，智慧環(huán)保因此出現(xiàn)的口號化、形式化問題必須得到關注。近年來，我國很多城市在環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設中投入了大量精力，很多新型的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系也因此從理論走向?qū)嵺`，但為最大化發(fā)揮這類體系的效用，各地必須充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等平臺開展智慧城市概念與環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系的相關宣傳。例如，我國現(xiàn)階段很多城市建設了基于大數(shù)據(jù)架構的環(huán)境污染精準監(jiān)測與決策平臺，因此相關城市便可通過建設微信公眾號、定期開展培訓考核、邀請業(yè)界知名專家講座宣傳平臺的功用，由此實現(xiàn)智慧環(huán)保理念與智慧環(huán)保平臺高質(zhì)量配合，即可更好地為城市環(huán)境改善提供支持。

3.5 ?加大執(zhí)法力度，強化城市環(huán)境管理的法律意識

在環(huán)境管理和環(huán)境污染治理過程中需要以環(huán)境立法為重要的依據(jù)。在城市環(huán)境管理工作中，需要利用法律制裁和道德約束來支配人們行為的規(guī)范性。所以需要加快環(huán)境管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的完善，加快制定環(huán)境治理政策，從而更好的實現(xiàn)環(huán)境保護預防工作，追求環(huán)境的舒適性，確保環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，在城市環(huán)境管理工作中，還需要建立完善的監(jiān)督機制，充分的發(fā)揮社會監(jiān)督職能，從而強化對污染環(huán)境及破壞環(huán)境的違法現(xiàn)象的懲治。

4 ?結語

綜上所述，我國城市環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，各地城市存在的嚴重空氣污染、水資源污染、噪聲污染均說明了這一點。因此，各城市必須有針對性的開展城市環(huán)境管理工作，本文涉及的搭建智慧環(huán)保平臺、真正落實智慧環(huán)保理念、培養(yǎng)公眾參與環(huán)境管理意識、加強多部門立體管控等具體措施建議也應在這類管理工作中得到體現(xiàn)。

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