發(fā)展城市低碳公共交通論略

沈小燕　劉亞　李偉東　于昀錦　何紅

摘 要：伴隨著人口的持續(xù)增加及私人汽車總量的迅速擴大，城市交通的壓力日益上升，城市交通面臨巨大挑戰(zhàn)。同時，中國城市交通結(jié)構(gòu)復雜，公共交通發(fā)展滯后給城市交通優(yōu)化帶來一定困難。為解決當前傳統(tǒng)交通策略存在的資源浪費、污染嚴重、交通擁堵、利用率低等問題，提出發(fā)展綠色低碳出行。

關(guān)鍵詞：綠色低碳;西安;公共交通

1 引言

關(guān)于綠色低碳公共交通，國內(nèi)外學者已經(jīng)開展了一些研究，如法國學者Fisch-Romito，V等[1]使用全球敏感性分析來確定低碳情景中的決定因素，發(fā)現(xiàn)低碳交通基礎(chǔ)設施所需的支出較低于基準情景中的路徑，該結(jié)果在全球和區(qū)域范圍內(nèi)均成立;德國學者Kolbe，K[2]研究了高能效地鐵輕軌具有的熱島強度，發(fā)現(xiàn)用節(jié)能地鐵行駛代替?zhèn)鹘y(tǒng)車輛的情況下，有最大的熱島強度緩解效果;山東大學薛孔，張恒等[3]，構(gòu)建城市交通基礎(chǔ)設施、交通運輸?shù)吞冀煌ㄔu估指標體系，然后采用灰色關(guān)聯(lián)模型進行評價，對各項指標的相干程度進行剖析，找出阻礙低碳城市交通發(fā)展的癥結(jié)所在;井寧，海陽冷[4]提出新城市地區(qū)的低碳交通發(fā)展將成為未來城市交通低碳發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的支撐，并基于城市地區(qū)提出了低碳交通的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

綠色低碳出行的發(fā)展得到各界重視，并且工作重心放在了發(fā)展公共交通以及慢行交通方面。本文就西安公共交通發(fā)展的具體現(xiàn)狀，研究綠色低碳西安城市公共交通的推動力及相關(guān)建議。

2 西安城市公共交通推廣現(xiàn)狀

2019年8月20日，西安市統(tǒng)計局發(fā)布關(guān)于西安市民交通出行狀況的一項調(diào)查[5]，調(diào)查結(jié)果顯示，出行交通工具的選擇中，選擇公交車和通勤車的市民占比58.6%，而后是“私家車”、“步行”和“地鐵”等，分別占比為57.9%、56.2%和54.9%，由此可知，西安市的公共交通主要為地面公共交通、軌道交通和出租車。

截止2019年9月，西安共計開通397條公交營運線路、4條地鐵運營線路，其在建線路共有9條（段），規(guī)劃線路共19條（1-19號線），另有4條輕軌規(guī)劃線路（20-23號線），一同形成了西安可達性較高、混合型線路網(wǎng)布局。

3 西安城市公共交通推廣驅(qū)動力

西安實施綠色低碳出行對于推進工業(yè)等領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型有著舉足輕重的作用。在生態(tài)文明體制改革背景下西安實施綠色低碳出行模式的驅(qū)動力主要有以下幾點。

3.1 國家政策大力支持引導

交通部支持的綠色交通項目-城市綠色交通體系建設研究、工信部支持的工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃-削減溫室氣體排放等十大主要任務，促進低碳轉(zhuǎn)型大力、環(huán)保部支持的環(huán)保公益性項目-城市交通流與環(huán)境空氣質(zhì)量改善研究等，充分說明國家政策大力支持引導，今后五年，綠色理念將成為發(fā)展的主基調(diào)。

3.2 環(huán)境問題日益嚴峻

2018年我市環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095-2012）優(yōu)良天數(shù)188天，優(yōu)良天數(shù)占總天數(shù)的51.5%。在生態(tài)環(huán)境部通報的2018年全國空氣質(zhì)量成績單中，西安整改成績較好，進步較大。

3.3 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

國務院辦公廳發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》中提出了能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2017年，西安市提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的新目標[6]，2018年，西安市規(guī)模以上工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

4 西安城市公共交通推廣建議

上述已經(jīng)討論了西安城市公共交通推廣現(xiàn)狀及推動力，現(xiàn)就西安城市公共交通的實際情況，提出以下建議。

一是盡快建立標準，加強標準支持力度。重點支持交通運輸相關(guān)企業(yè)、設施和二氧化碳排放強度等標準。

二是開展科普宣傳，營造社會討論熱潮。組織開展經(jīng)驗交流分享，倡導低碳出行理念和方式。

5 結(jié)語

通過建立綠色低碳出行模式，提高綜合交通運輸效率，確立優(yōu)勢互補的一體化綜合交通體系發(fā)展模式，提倡環(huán)境友好型的交通模式，提高資源利用效率，增強環(huán)境保護，從而有效促進交通運輸健康良好發(fā)展。在完成城市交通低碳化過程中，還需時時提高交通工具能源利用效率，開發(fā)和利用可再生能源，制定相應的政策、法律法規(guī)，限制高耗能、高排放的運輸工具和材料，并引導大眾理性選擇出行模式。

基金來源：長安大學中央高校基本科研業(yè)務費資助項目300102229802。

參考文獻：

[1]Fisch-Romito，V;Guivarch，C.Transportationinfrastructures in alow carbonworld：An evaluation of investment needs and their determinants[J].TRANSPORTATION RESEARCH PART D-TRANSPORT AND ENVIRONMENT，2019（07）：203-219.

[2]Kolbe，K.Mitigating urban heat island effect and carbon dioxide emissions through different mobility concepts： Comparison of conventional vehicles with electric vehicles，hydrogen vehicles andpublictransportation[J].2019（08）：1-11.

[3]Xue Kong;Heng Zhang;Chuanxiang Ren.Research onLow CarbonLevel Evaluation of UrbanTransportationSystem Based on Grey Comprehensive Evaluation[J].IOP Conference Series：Earth and Environmental Science，2019：042064.

[4]Jing Ning;Haiyang Leng.Discussion on the Development ofLow-CarbonTransportationin New Urban Area Taking the Core Area of Shanxi Science and Technology Innovation City for Example[C].2019 4th International Conference on Electromechanical Control Technology and Transportation （ICECTT），2019：361-4.

[5]西安市統(tǒng)計局.“十五分鐘交通圈”，圈出市民出行新生活——打造15分鐘便民服務圈系列調(diào)查報告之三[EB/OL].[2019-9-27].http：//tjj.xa.gov.cn/tjsj/tjxx/5d7fc9e465cbd86dc0e4a2c5.html.

[6]徐雪藝，張國強，呂永波.城市交通低碳化發(fā)展策略研究[J].綜合運輸，2017，39（03）：29-33.