縣域電子商務平臺發(fā)展的思考

羅慶偉

【摘 要】隨著電子商務的不斷發(fā)展，縣域電子商務發(fā)展迅猛。本文以重慶市大足區(qū)為例，在掌握全區(qū)電子商務發(fā)展情況的基礎上，發(fā)現了存在的問題，并由此提出相關建議和意見供參考。

【關鍵詞】縣域;電子商務平臺;重慶大足

一、全區(qū)電子商務發(fā)展情況

近年來，大足區(qū)堅持把發(fā)展電子商務作為推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要工作來抓，依托資源優(yōu)勢，完善功能支撐，通過電子商務對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級加速發(fā)展的“乘法效應”正在顯現。

（一）構筑“五大平臺”，夯實產業(yè)發(fā)展基礎

一是構筑電商綜合平臺。大力推動電商產業(yè)集聚發(fā)展，建成大足電商產業(yè)園，新啟動建設大足石刻文創(chuàng)園，引進電商16家。二是構筑云智慧市場平臺。與阿里巴巴深度合作，推動以龍水五金市場為代表的專業(yè)市場集群線上線下協(xié)調發(fā)展，建設大足云智慧市場。三是構筑跨境電商孵化平臺。規(guī)劃建設跨境電商辦公區(qū)，為傳統(tǒng)企業(yè)提供跨境電商代運營、開拓國際市場、培養(yǎng)人才等服務。四是構筑工業(yè)互聯(lián)網平臺。建成龍智造工業(yè)云平臺和龍易購B2B供應鏈交易平臺，打造專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網平臺。五是構筑電商人才培訓平臺。推動淘寶大學渝西地區(qū)電商產業(yè)人才培訓基地落戶大足石刻文創(chuàng)園，為推動全區(qū)乃至全市電商發(fā)展提供人才支撐。

（二）建好“四大體系”，推進農村電商發(fā)展

一是建好農村電商服務體系。建成農村電商服務站點311個、益農信息社村級站點271個，為群眾提供網上代銷代購、農業(yè)科技信息等服務。二是建好雙向交易體系。打造深植于農村的“供銷服務網+供銷E家”的雙平臺運營體系，全面實現讓“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品進城”雙向交易流通。三是建好物流配送體系。支持電商企業(yè)與郵政、順豐等第三方物流企業(yè)加強合作，引導快遞下鄉(xiāng)，實現線上線下融合發(fā)展。四是建好農產品電商定制體系。助推社企或個人打造屬于社企專屬的微平臺，幫助社企或個人節(jié)約微平臺開發(fā)資金和時間成本。

（三）夯實“三個基礎”，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境

一是夯實政策扶持基礎。出臺電商產業(yè)園建設補助、平臺入網費補貼、網絡零售額補貼、電商人才培訓等15類扶持政策。二是夯實倉儲物流設施基礎。充分發(fā)揮全區(qū)200余家公路物流企業(yè)作用，形成物流專線420余條，配送范圍覆蓋西南、西北和中部地區(qū)大部分省市。三是夯實行業(yè)發(fā)展基礎。成立加入互聯(lián)網電子商務協(xié)會（商會）和網商協(xié)會，促進行業(yè)發(fā)展。

二、存在的主要問題

（一）對發(fā)展電商共識不足、扶持力度不夠

由于電子商務并非國民經濟中一個獨立的產業(yè)門類，難以量化分析其對區(qū)域經濟和社會發(fā)展的貢獻，一定程度上導致社會各方對電子商務貢獻度認識不足，造成發(fā)展的共識和合力不夠。

（二）規(guī)模偏小，影響不大，缺乏市場競爭力

全區(qū)電子商務總量不大，開展電子商務的企業(yè)數、平臺數和客戶數偏小，由商品向網貨轉變過程中的品牌意識意缺失、品牌缺少規(guī)劃、質量管理不成體系、網貨溢價空間小，導致網絡零售滲透率、對商品銷售的拉動作用偏弱。

（三）人才不足，水平偏低，共享意識不強

從調研來看，無論是政府相關職能部門，還是電商企業(yè)，普遍反映是人才緊缺，特別是高端和實用性電商人才嚴重不足。區(qū)內大部分企業(yè)的互聯(lián)網應用仍然限于通過線上宣傳產品、線下完成交易范疇，還沒有跳出傳統(tǒng)的經營模式。

（四）農村電商產業(yè)基礎薄弱，人才匱乏，基礎設施不完備

一是缺乏“拳頭”網銷農產品。農產品以合作社、傳統(tǒng)農戶家庭生產模式為主，制約了規(guī)?；蜆藴驶a，缺乏品牌化運營基礎。二是多數農產品保質時間較短、價值低，存在儲存和運輸成本高，農產品電商無利可圖甚至虧損。三是農產品轉化為商品、商品轉化為網貨過程中的品質控制、溯源技術應用等工作亟需加強。四是農村電商人才匱乏。無論是與產業(yè)相關的技術型人才，還是專業(yè)型人才都匱乏。

三、加快大足電商發(fā)展的建議

（一）注重電商產業(yè)頂層設計和總體規(guī)劃。一是成立大足區(qū)電子商務發(fā)展領導小組，系統(tǒng)地研究部署全區(qū)電子商務工作。二是制定出臺全區(qū)電子商務產業(yè)發(fā)展意見，把電子商務培育成為經濟增長的新動力。三是設立區(qū)級電子商務發(fā)展基金，充分用實、用夠、用足各部門的專項、獎勵等資金。

（二）注重營造濃厚的理念氛圍。一是把電子商務作為促進我區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的抓手，把更多的產品推向市場，實現線上線下同步一體化發(fā)展。二是充分發(fā)揮宣傳媒介的作用，加強電子商務有關優(yōu)惠政策的宣傳，在全社會營造電商氛圍。三是通過電商沙龍、案例分享等方式與新入門級電商從業(yè)者進行分享，在引流的同時利用流量進行宣傳。

（三）注重提供完善的服務支持。一是強化與阿里巴巴等知名電商生態(tài)系統(tǒng)的全方位合作，推動支撐配套完善的電子商務產業(yè)園建設。二是抓住以大足石刻為核心的國際文旅城建設為契機，把大足石刻文創(chuàng)園作為推進國際文旅城建設的先導工程。三是加快大足跨境電商服務中心建設步伐，積極打造集各項功能為一體的跨境電商服務平臺。四是在以電商促發(fā)展的過程中并重行業(yè)保護，引導企業(yè)守標準、重品牌、精細分。五是加強與互聯(lián)網企業(yè)、網絡平臺和新媒體等的深度營銷合作，重點深化與BAT、OTA、網絡影視平臺等建立營銷合作。

（四）注重構建健全的人才體系。一是做好電子商務人才的引進工作。引進一批處于電子商務發(fā)展前沿、運行和管理經驗豐富的優(yōu)秀人才和團隊。二是注重人才的培養(yǎng)提升。整合干部教育、人力社保、商務、扶貧等培訓資源，與淘寶大學開展深度合作，建立不同層次、公益性和市場化相結合的培訓體系，增強電子商務發(fā)展的可持續(xù)性。三是開展農村電商人才專項培訓，改善農村電商人才短缺的局面。在培訓內容上側重理論與實踐相結合，重在解決農村電商在生產和經營環(huán)節(jié)遇到的技術瓶頸和實際問題。

（五）注重對接產業(yè)資源。一是加大招商引資力度，著力引進一批知名電商領軍企業(yè)在我區(qū)設立企業(yè)總部，培育一批電商龍頭企業(yè)，支持個人創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)等網商（微商）主體依托互聯(lián)網平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是立足我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，打通產品變商品、商品變網銷商品的路徑。三是順應電商“頭部效應”，重點推進我區(qū)電商與阿里巴巴、京東等知名電商平臺的合作。四是充分利用電商沉淀數據準確和反饋信息快的優(yōu)勢，倒逼技術更新，通過數據化的生產與銷售，解決信息不對稱問題，將可供給資源變?yōu)橛行鐣枨螅卣蛊髽I(yè)發(fā)展空間。