CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)“要素融合”下中國的發(fā)展戰(zhàn)略

崔瀟

【摘 要】在跨國公司對外直接投資戰(zhàn)略迅猛發(fā)展的大背景下，以“要素流動”理論為基礎(chǔ)，研究“地點(diǎn)資源稟賦（要素稟賦）”在中國和東盟國家間協(xié)同結(jié)網(wǎng)的內(nèi)涵，路徑、要素協(xié)同作用的機(jī)理和評價(jià)方法，以及在“中國-東盟”跨境價(jià)值網(wǎng)要素協(xié)同結(jié)網(wǎng)環(huán)境下中國未來的發(fā)展戰(zhàn)略，為中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略提供新的理論視角。

【關(guān)鍵詞】價(jià)值網(wǎng);要素融合;戰(zhàn)略

一、問題的提出

14年來隨著CAFTA自貿(mào)區(qū)的建設(shè)推進(jìn)，加速推動了中國與東盟10國之間的國際貿(mào)易和投資的頻繁往來，正加速形成兩個經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易自由化、投資便利化、分工網(wǎng)絡(luò)化的一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

兩個經(jīng)濟(jì)體之間要素稟賦的差異性和互補(bǔ)性、國際貿(mào)易和投資往來的一體化的格局，將加速促進(jìn)雙方要素稟賦流動，而要素流動正是改變不同國家和地區(qū)要素資源配置，影響生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的提升、推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化、提高世界經(jīng)濟(jì)增長的最本質(zhì)原因（張幼文2015），承載不同要素的跨國企業(yè)正“穿透”國家邊界、產(chǎn)業(yè)邊界，企業(yè)邊界，在全球范圍內(nèi)實(shí)施優(yōu)化資源配置戰(zhàn)略，在全球價(jià)值網(wǎng)中促進(jìn)要素資源的相互流動，相互融合，這為解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所處的“發(fā)展瓶頸”問題提供了新辦法。

二、“中國-東盟”跨境價(jià)值網(wǎng)中要素融合程度的二維評價(jià)

基于要素稟賦類型和企業(yè)類型的研究視角，“中國-東盟跨境價(jià)值網(wǎng)”要素融合水平是兩條線性曲線的疊加，并根據(jù)企業(yè)配置高端要素能力的大小、高端要素融合程度的相對高低（知識、技術(shù)是高級要素中相對高端的要素，資金是高級要素中相對低端的要素）所表示的“要素融合”程度的高低，組成四個象限有助于研究中國主導(dǎo)的跨境價(jià)值網(wǎng)中“要素融合”程度的結(jié)構(gòu)圖（如圖所示），其中第一象限即：相對低端要素+中國在東盟跨國企業(yè)融合能力低，第二象限即：相對低端要素+中國本土跨國企業(yè)融合能力較高，第三象限即：相對高端要素+中國本土跨國企業(yè)融合能力較高，第四象限即：相對高端要素+中國在東盟跨國企業(yè)融合能力最高。

中國和東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，中國-東盟跨境價(jià)值網(wǎng)中會出現(xiàn)幾種結(jié)構(gòu)的組合，在要素類型和企業(yè)類型的二維度視角下，中國-東盟跨境價(jià)值網(wǎng)的融合程度可劃分為以下四種組合：（1）初級階段：低（Ⅰ）+低（Ⅱ）+（Ⅲ）+低（Ⅳ）組合是CAFTA價(jià)值網(wǎng)中跨境要素融合的起點(diǎn)，一是因?yàn)橹袊蜄|盟各國是絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，對高端要素資源的占有率低導(dǎo)致要素融合水平自然很低，二是在價(jià)值網(wǎng)初步建立，跨境價(jià)值網(wǎng)建設(shè)不充分，要素跨境合作的增值效應(yīng)方興未艾。（2）中級階段：由低（Ⅰ）+低（Ⅱ）+（Ⅲ）+低（Ⅳ）組合向中（Ⅰ）+低（Ⅱ）+低（Ⅲ）+中（Ⅳ）組合演變。CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中要素跨境融合的中級階段，是中國和東盟各國要素融合程度不斷提升的階段，CATTA進(jìn)程中，不能等到中國本土跨國企業(yè)占有全部高端生產(chǎn)要素后再與東盟各國進(jìn)行要素交換，在CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中應(yīng)該首先培育壯大在中國在東盟各國跨國企業(yè)的高端要素資源，與東盟各國初級要素資源相互融合，在跨境價(jià)值網(wǎng)選擇最優(yōu)地點(diǎn)布局要素最優(yōu)組合，達(dá)到較高的要素融合程度。（3）高級階段：中（Ⅰ）+中（Ⅱ）+中（Ⅲ）+中（Ⅳ）組合，這是CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中要素融合的高級階段，也是中國本土企業(yè)高端要素提升階段，從中（Ⅰ）+低（Ⅱ）+低（Ⅲ）+中（Ⅳ）組合向中（Ⅰ）+中（Ⅱ）+中（Ⅲ）+中（Ⅳ）組合演變，由于在中（Ⅰ）+低（Ⅱ）+低（Ⅲ）+中（Ⅳ）組合中占有高端要素的企業(yè)是在東盟國家，為進(jìn)一步提升本國高端要素占有率，應(yīng)該大力培育壯大本土企業(yè)高端要素的占有率，提升本土企業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，向中（Ⅰ）+中（Ⅱ）+中（Ⅲ）+中（Ⅳ）組合過度。（4）平衡階段：高（Ⅰ）+中（Ⅱ）+中（Ⅲ）+高（Ⅳ）組合，這是CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中要素融合的 “次優(yōu)”態(tài)勢，由于替身了本土企業(yè)高端要素的占有率，同時(shí)避免了高端要素由對方國家提供的空心化態(tài)勢，促使要素融合由中（Ⅰ）+中（Ⅱ）+中（Ⅲ）+中（Ⅳ）向高（Ⅰ）+中（Ⅱ）+中（Ⅲ）+高（Ⅳ）組合過度，由于中國和東盟雙方“背叛”戰(zhàn)略的存在，CAFTA價(jià)值網(wǎng)中難以實(shí)現(xiàn)中國和東盟各國高（Ⅰ）+高（Ⅱ）+高（Ⅲ）+高（Ⅳ）融合態(tài)勢。

三、CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)“要素融合”下中國的發(fā)展戰(zhàn)略

1、基于要素跨境流動理論，不斷引進(jìn)培育高端要素，鞏固和增強(qiáng)國際分工的地位。

就當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局來看，中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，是全球最大的商品輸出國，同時(shí)對美國而言也是其最大的資本輸出國，可以說無論是商品市場還是要素市場，中國是影響全球商品和要素跨境流動最強(qiáng)有力的堅(jiān)強(qiáng)力量，由此奠定了中國在世界經(jīng)濟(jì)中不可撼動的國際地位。再從中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的角度來看，中國在整個CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中的節(jié)點(diǎn)作用，當(dāng)前世界上沒有任何一個國家可以替代中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。我們要不斷鞏固和提升原有地位，一方面在國內(nèi)不同發(fā)展水平的區(qū)域?qū)嵭胁町惢l(fā)展戰(zhàn)略，西部地區(qū)仍然要發(fā)資源和揮廉價(jià)的勞動力絕對優(yōu)勢，吸引發(fā)達(dá)國家的資本流入不斷承接發(fā)達(dá)國家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題。另一方面積極引進(jìn)培育高端要素，提升要素稟賦結(jié)構(gòu)，逐步提升在國際經(jīng)濟(jì)格局中的作用。要實(shí)現(xiàn)要素結(jié)構(gòu)提升，不能只通過政策吸引高端要素資源的流入，還可以通過培育和購買等方式獲得更多的高端要素。通過投資并購等方式實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)所有權(quán)的本土化，獲得更多的技術(shù)要素，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)的回流。不僅要利用國外高級要素，還要積極培育國內(nèi)稀缺要素，通過對人力資源的持續(xù)投資，培育出擁有高等知識和技術(shù)的知識型人才。

2.要素跨境流動下CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)構(gòu)建策略，構(gòu)建中國主導(dǎo)的跨境要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng)，提升區(qū)域要素配置能力。

中國想要在世界經(jīng)濟(jì)中提升在商品市場、要素市場甚至是整個世界經(jīng)濟(jì)中的控制權(quán)，擺脫發(fā)達(dá)國家政府、發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)型企業(yè)和發(fā)達(dá)國家購買型企業(yè)的“三從壓制”以及長期被鎖定在“價(jià)值末端”的困難局面，應(yīng)充分利用當(dāng)前要素跨境流動的格局，在CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)內(nèi)構(gòu)建中國主導(dǎo)的要素循價(jià)值網(wǎng)?？尚行酝緩绞窃谥袊?東盟自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略下，借助于中國與東盟國家共同致力于打造CAFTA未來開放合租的“鉆石十年”的政策支持，立足于中國本土企業(yè)的力量，通過將本國積累的外匯資金、高端技術(shù)、知識科技等高端生產(chǎn)要素與東盟國家釋放的低端勞動力等要素結(jié)合，在此基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，將低端加工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至東盟各國，通過中國高級要素資源與東盟初級生產(chǎn)要素循環(huán)對接，實(shí)現(xiàn)中國“對外向下”借勢東盟，構(gòu)建中國主導(dǎo)的要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng)。構(gòu)建中國主導(dǎo)的CAFTA要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng)，有利于提要素在國際范圍內(nèi)的配置效率和要素整合能力，為將來構(gòu)建中國在全球范圍內(nèi)主導(dǎo)全球要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。