偽滿洲國時期的金融體系研究

張馨元

【摘 要】九一八事變后，日本帝國主義為了進一步擴大侵略戰(zhàn)爭，在東北淪陷區(qū)建立起一套剝削、掠奪東北人民的金融體系，以此為工具對東北金融進行瘋狂掠奪，不僅極大加深了東北民眾的苦難，而且把社會經(jīng)濟推向了崩潰的邊緣。

【關(guān)鍵詞】偽滿洲國時期;東北;金融;掠奪

日本早在十八世紀(jì)九十年代的產(chǎn)業(yè)資本形成時期，便開始計劃在我國設(shè)立金融機關(guān)，《辛丑條約》后日本不僅加緊軍事侵略，還提出要加強經(jīng)濟控制，隨著1900年正金銀行在營口設(shè)立分行，便揭開了日本金融機關(guān)對我國擴張的序幕。本文通過對偽滿洲國時期金融體系的研究，揭露日本帝國主義對東北金融進行的大肆掠奪，使東北經(jīng)濟陷入嚴(yán)重危機并給東北人民帶來深重災(zāi)難的罪行。

一、日本對我國東北銀行業(yè)的吞并

1.偽滿中央銀行的成立

早在九一八事變以前，日本便開始了對我國東北地區(qū)金融業(yè)的窺探，并于1899年在營口開設(shè)了橫濱銀行正金支行，而后又先后開設(shè)了朝鮮銀行、長春實業(yè)銀行、正隆銀行等50多家銀行。九一八事變后，日本掠奪了中國東北地區(qū)的主要金融機構(gòu)：東北三省官銀號、黑龍江省官銀號、邊業(yè)銀行官銀號及吉林永衡官銀號，將其銀行庫存資金、財產(chǎn)占位己有。日本對東三省本土銀行的野蠻吞并也為其日后成立偽滿中央銀行，壟斷東北金融，控制國民經(jīng)濟提供了先行條件。

1932年3月15日，日本關(guān)東軍軍閥，同時也是偽滿總務(wù)廳長駒井德三以偽政權(quán)總理的名義宣布將東三省各官銀號與邊業(yè)銀行合并，成立偽滿中央銀行，其總行、支行共128個單位，主要的分行位于奉天，吉林，齊齊哈爾和哈爾濱地區(qū)，同時還在偽滿洲國重要的地區(qū)開設(shè)辦事處。偽滿中央銀行總行設(shè)在新京，總行共設(shè)四部十課，分別掌管行政和各種業(yè)務(wù)活動。通過這一合并原有四行號的全部組織成為偽滿國家銀行的下屬機構(gòu)，受其管理，并被安插了輔助管理的日本人監(jiān)理官，通過這一舉措，日本人實際掌握了偽滿中央銀行的實權(quán)，實現(xiàn)了其對整個東北金融機構(gòu)的控制。

在構(gòu)建起偽滿洲國金融機構(gòu)的核心之后，以偽滿洲中央銀行為中心，逐步建立起一系列分支機構(gòu)，通過這些分支機構(gòu)，日本侵略者控制下的偽滿洲國金融掠奪機構(gòu)不斷健全起來。

2.偽滿興業(yè)銀行的成立

日本侵略者從踏入我國東北之初便打著滿洲產(chǎn)業(yè)開發(fā)的幌子，掠奪東北的自然資源。1936年10月，日本關(guān)東軍經(jīng)濟參謀秋永月三、關(guān)東軍參謀長板垣征四郎等人秘密商定了“滿洲國產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計劃草案”，為了籌集實施這一計劃的資金，成立了偽滿興業(yè)銀行。偽興業(yè)銀行于1937年1月1日掛牌營業(yè)，并于1937年12月在偽滿洲國政府的支持下，成立了偽滿興業(yè)銀行分行，同時合并了原日資企業(yè)附屬的所有金融機構(gòu)，這也使得偽滿興業(yè)銀行迅速崛起，一躍成為偽滿地區(qū)的第二大銀行。

偽滿興業(yè)銀行的經(jīng)營體制為股份制，成立初期的資本為3000萬元，后又由偽滿洲國政府和朝鮮銀行共同將資本增加到9000萬元，其總行位于今吉林省長春市人民大街。偽滿興業(yè)銀行雖然名義上是股份制，但實際卻屬于官辦銀行，單獨不能行使銀行的基本職能。偽滿興業(yè)銀行下設(shè)51所分行10所支行，主要管理人員均為日本人擔(dān)任，完全由日本人掌控。偽滿興業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，包括商工業(yè)金融、貿(mào)易金融、中小金融，另外還負(fù)責(zé)提供滿洲國開發(fā)資金，除此之外還負(fù)責(zé)處理購買國債證券、向日資企業(yè)、合資企業(yè)等等提供貸款。

3.偽興農(nóng)金庫的成立

為了進一步瘋狂的掠奪資金控制金融，日本人將黑手伸向了廣大農(nóng)民，為了加緊掠奪東北農(nóng)村的金融資源，日本著手建立了一系列的金融機構(gòu)，截至到1933年，先后成立了農(nóng)村合作社和金融合作社，這兩個機構(gòu)名義上是為了扶助和發(fā)展偽滿洲國農(nóng)村經(jīng)濟、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)，而實際上是為了幫助日本侵略者更好的壓榨農(nóng)村的經(jīng)濟，1938年這兩個機構(gòu)合并成為興農(nóng)合作社。為了進一步強化對地方的金融控制，掠奪農(nóng)民手中的保命錢，一個新的金融機構(gòu)——偽興農(nóng)金庫誕生了。

1943年偽滿政府頒布偽《興農(nóng)金庫法》并成立了興農(nóng)金庫，偽興農(nóng)金庫由偽滿中央銀行轉(zhuǎn)讓地方分行八十二家，與新成立的分行共一百三十多家分行構(gòu)成，其成立的目的打著專門經(jīng)營農(nóng)業(yè)金融的旗號，實則向農(nóng)村強行攤派儲蓄，利用儲蓄金套騙農(nóng)民手中的財務(wù)，通過掌握農(nóng)村的經(jīng)濟命脈對農(nóng)民進行肆意剝削并隨意加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使偽滿洲國農(nóng)村人民生活更加困苦甚至大量破產(chǎn)。

4.地方性銀行的成立

1937年由日本中小商工業(yè)者組織，出資50萬元，實繳25萬元成立了哈爾濱實業(yè)銀行，主要經(jīng)營一般業(yè)務(wù)，完全由日本人經(jīng)營管理。

二、日本對東北銀行的統(tǒng)治手段

日本侵略者為了維系日益擴大的對外戰(zhàn)爭需要，對我東北部的資源進行瘋狂的掠奪，試圖通過奪取資源的方式達到“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，繼續(xù)和擴大其侵略資源的目的，這種毀滅式的掠奪給東北的金融機構(gòu)帶來了巨大的沖擊，使整個東北地區(qū)的金融受到了重創(chuàng)。

1.對金銀的掠奪

九一八事變后，日本關(guān)東軍通過武力侵占了東北地區(qū)的主要金融機構(gòu)，將這些金融機構(gòu)全部并入偽滿政府的中央銀行，其中有記載的財產(chǎn)有：沒收邊業(yè)銀行的全部財產(chǎn);將東三省官銀號中16萬斤黃金和超過200萬現(xiàn)洋等財產(chǎn)洗劫一空，給東三省官銀號造成高達43471.7萬元的損失等等。除直接強占外，偽滿政府還通過政令強行將永茂號、世昌德號、公益銀號和永惠興號四家爐銀，以過爐銀四兩折兌一元的價格進行債務(wù)清算，從中大筆獲利。1933年6月偽滿政府又通過《黃金收買法》強制要求持有黃金的所有者將其所持有黃金賣給偽滿中央銀行，并收繳了東三號的152家金鋪，將庫存黃金全部強行收買。通過這些掠奪手段，截至1937年偽滿政府就累計了黃金儲備高達15640公斤。1938年偽滿政府經(jīng)濟部又出臺了196號訓(xùn)令，將民間黃金的持有、制造與交易等全部歸偽滿中央銀行所有，強行收繳民間黃金儲備，這樣日本侵略者通過偽滿政府和偽滿中央銀行輸出其中的絕大部分黃金。

2.濫發(fā)貨幣

偽滿中央銀行成立后就對紙幣的發(fā)行權(quán)進行控制，偽滿政府通過出臺一系列貨幣政策將市場中原有的流通貨幣進行回收，并在回收時利用新舊幣的兌換差價獲得巨額利潤，隨著戰(zhàn)爭的不斷深入，偽滿中央銀行又不斷擴大紙幣的發(fā)行量，用榨取的利潤為戰(zhàn)爭提供資金保障。

1937年偽滿政府打著所謂的“五年產(chǎn)業(yè)開發(fā)計劃”的名義，大肆發(fā)行偽幣，其中1937年發(fā)行3.29億元、1938年發(fā)行4.52億元、1939年發(fā)行6.51億元、1940年發(fā)行9.91億元、1941年更是高達13.17億元，除此之外還利用銀行等金融機關(guān)進行信用膨脹，? 資料顯示1937年-1942年間，偽滿政府的財政預(yù)算支出情況成倍增長，其中1937年比1932年膨脹了470%、1938年又增長為811%，到了五年計劃最后一年，比1932年膨脹了1248%。就這樣截至到1941年，通過偽滿政府發(fā)行的各種銀行債券、貨幣以及信用膨脹獲取資金29.9億元。1942年日本帝國主義又通過修改“滿洲中央銀行法”，將偽滿中央銀行改組為偽政府出資的特殊法人組織，以便于其更肆無忌憚的發(fā)行偽幣，發(fā)行額也從1941年的13.1億元，至1942年的17.28億元到1943年的30.79億元，最后在1945年達到88億元。這些失控的貨幣管理政策和不合理的信用膨脹使得本已處在水深火熱中的東北人民，遭受更加深重的災(zāi)難。

3.發(fā)行債券

為了填補日益擴大的偽滿洲國政府財政赤字，偽滿中央銀行與興業(yè)銀行等主要金融機構(gòu)發(fā)行了大批債券，由于廣大人民對于偽滿政府的不信任，導(dǎo)致很少有人愿意真正購買，于是偽滿洲國政府采取強制強制攤派措施：第一步，偽滿銀行要求團體、企業(yè)以及官署通過債券形式進行薪水發(fā)放;第二步，下調(diào)銀行儲蓄利率，逼迫人民購買債券。到1943年，偽滿政府的內(nèi)債和地方債高達21億元，按照當(dāng)時東北地區(qū)的總?cè)丝?，平均每人要背?fù)51元的欠債。而且由于貨幣的貶值及物價的上漲，債券根本沒有得到增值，反而大幅貶值，加上有些債券的償還期比較長，使得購買的人民深受其害。

4.壟斷銀行貸款

偽滿中央銀行對放款也進行了壟斷，其授信機構(gòu)主要為：偽滿興業(yè)銀行、偽興農(nóng)金庫、橫濱正金銀行和四個“資金部”。其中偽滿中央銀行放款業(yè)務(wù)中的第一大業(yè)戶就是偽滿興業(yè)銀行，截至到1945年，興業(yè)銀行占據(jù)了偽滿中央銀行的放款額度的30%，其中大部分客戶為軍工企業(yè)，也就是說通過偽滿中央銀行的放款業(yè)務(wù)，為日本的軍事侵略行為提供了大量經(jīng)濟支持。除此之外，通過對興農(nóng)金庫的放款，支持了日本帝國主義對東北資源的掠奪;通過對橫濱正金銀行的貸款，為其成為日本關(guān)東軍在東北地區(qū)金融業(yè)務(wù)提供支持;對四個“資金部”的放款，支持其協(xié)助關(guān)東軍進行軍備采購，對美國和英國等國留在東北地區(qū)的資產(chǎn)進行接管，協(xié)助其進行物質(zhì)轉(zhuǎn)移和搬遷。通過偽滿洲國中央銀行的大筆貸款與資金支持，這些金融機構(gòu)保障了日本在中國進行侵略戰(zhàn)爭的后備基礎(chǔ)，保障了侵略戰(zhàn)爭的進一步擴大。

三、日本的金融侵略造成的影響

日本帝國主義為了實現(xiàn)其將東北變?yōu)榍致詰?zhàn)爭基地的目的，將偽滿中央銀行作為其侵略中國東北金融的中樞機構(gòu)，瘋狂的掠奪東北經(jīng)濟和資源。通過一系列金融政策，實行壟斷貸款、貨幣發(fā)行、債券發(fā)行，還控制了東北經(jīng)濟，摧殘了民族金融市場，排擠民族資本，將東北變成其戰(zhàn)略物資供應(yīng)基地。

日本帝國主義的金融統(tǒng)治造成了東北經(jīng)濟出現(xiàn)畸形發(fā)展并逐步走向衰退，通過對東北的金融侵略，攫取巨額利潤和大量物資，一邊瘋狂掠奪一邊對東北經(jīng)濟進行瘋狂的破壞，給東北人民帶來了無盡的災(zāi)難和痛苦，也為其他受其侵略的國家和地區(qū)帶來沉重災(zāi)難。

【參考文獻】

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