企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的建議

閆瑞萍

摘要：本文首先簡(jiǎn)單對(duì)當(dāng)前我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度中所存在的問題進(jìn)行分析，隨后對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的研究。結(jié)合本次研究結(jié)果，給出了一些建議和看法，希望可以對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)管理工作起到促進(jìn)作用，提高企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的工作效率，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：企業(yè);養(yǎng)老保險(xiǎn);管理工作;建議

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)中的一種，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來自二十世紀(jì)八十代中期，但是以往的運(yùn)作方式與企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際情況脫軌，雖然對(duì)企業(yè)職員工利益具有保障作用，但是相對(duì)于企業(yè)角度出發(fā)有利有弊。由于我國的出于發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)水平與發(fā)達(dá)國家相比，處于弱勢(shì)。在一次全國人口普查結(jié)果中顯示，55歲以上的人口占總?cè)珖丝诘牡?2.7 %，與上次人口普查結(jié)果相比較，我國人口老齡化現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。因此在老年人在退休之后隨著年齡的增大而失去工作的能力后，失去了基本的生活保障。目前，大部分的正規(guī)企業(yè)正在為員工繳納保險(xiǎn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)是五險(xiǎn)中的重要組成部分。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)員工來說，屬于福利養(yǎng)老基金，是又企業(yè)自愿為員工購買，以此激勵(lì)員工自發(fā)為員工購買。目的是為了企業(yè)員工在退休以后，可為員工提供基本的生活保障。

一、現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中所存在的問題

（1）企業(yè)保險(xiǎn)法律尚不健全。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)的推出，雖然解決了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的部分難題，但是養(yǎng)老保險(xiǎn)法律體系尚不完善，這與我國人口老齡化、退休人員數(shù)量逐漸增加有關(guān)，使企業(yè)的基金工序失去平衡。首先，隨著我國經(jīng)營性企事業(yè)單位不斷的進(jìn)行改革，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)等基金等問題的出現(xiàn)隨之增多，其基金缺口問題愈發(fā)嚴(yán)重。在我國，退休金大多數(shù)通過企業(yè)保險(xiǎn)基金的方式進(jìn)行支付。隨著我國企業(yè)破產(chǎn)及瀕臨破產(chǎn)現(xiàn)象增多，企業(yè)基金在養(yǎng)老保險(xiǎn)支撐能力隨之降低，導(dǎo)致企業(yè)職工中斷繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)象隨之增多，使養(yǎng)老保險(xiǎn)管理出現(xiàn)較為嚴(yán)重的難題。養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳日益困難，保險(xiǎn)欠額日益增大，這使得保險(xiǎn)的征收工作受到了嚴(yán)重的阻礙，形成了一種惡性的循環(huán)。由于征繳難度的增大，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流動(dòng)難度升高，使養(yǎng)老保險(xiǎn)資金得籌集與工作與支出之間的缺口增大。同時(shí)，相關(guān)管理部門在執(zhí)法上存在部分漏洞，制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的進(jìn)程。從上述因素可以看出，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)制度需要進(jìn)一步滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要。

（2）企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)來源單一。我國社會(huì)保險(xiǎn)來源較為單一，其主要因素是資金匱乏?，F(xiàn)今，我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要經(jīng)濟(jì)來源是政府財(cái)政補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)資金。可因社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)欠缺，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，服務(wù)系統(tǒng)不夠完善，缺少審計(jì)、會(huì)計(jì)等專業(yè)人才的支撐，在硬件上無法滿足基本服務(wù)需求。與此同時(shí)，專業(yè)工作人員技術(shù)的欠缺，工作能力的匱乏及缺乏創(chuàng)新能力精神，在軟件上無法滿足工作管理的需求。

（3）企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理問題。我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目前是統(tǒng)一管理模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系復(fù)雜，多層次的管理體系導(dǎo)致了管理上難免出現(xiàn)一些弊端，阻礙了改革的順利步伐。因此，管理措施的有效實(shí)施顯得尤為重要。同時(shí)，管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，并且一般由人事部或者財(cái)務(wù)部代為管理，缺乏專門的社會(huì)保險(xiǎn)管理部門，導(dǎo)致對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)管理較為松散，對(duì)社保政策的有效傳達(dá)起到阻礙作用。其次，受以往的管理觀念影響，基層員工存在嚴(yán)重的依賴思想，導(dǎo)致企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理時(shí)效性喪失。

二、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的措施

（1）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，需建設(shè)有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)相的法律法規(guī)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效落實(shí)，結(jié)合社會(huì)的實(shí)際情況，選拔優(yōu)秀的管理人才，組織外出學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理制度，結(jié)合國情，逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮出政府職能部門管理的作用。同時(shí)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督管理力度，促使企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的安全性，為失去勞動(dòng)力的居民提供基本的生活保障。

（2）做好個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理工作中，做實(shí)個(gè)人賬戶可確保管理工作的順利實(shí)施。但是在這做實(shí)個(gè)人賬戶的，是一項(xiàng)長遠(yuǎn)、并且較為復(fù)雜的工作。同時(shí)還存在基金缺口較大等一系列問題，因此做實(shí)個(gè)人賬戶可以免除不必要的麻煩，并且對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革具有促進(jìn)作用。

（3）完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)的管理制度。為了保障企業(yè)保險(xiǎn)的有效支付，須要完善社保管理的相關(guān)制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)收治基金等事件的發(fā)生。從基金收取以及管理等多個(gè)角度出發(fā)，降低養(yǎng)老資金被擠占、挪用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，還需要加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮政府管理職能，做好督查工作，保證管理工作的順利開展，同時(shí)，對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，明確養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度的實(shí)施是為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體。

（4）適當(dāng)延長退休年齡。調(diào)整退休年齡，拉長離休人員的年齡距離，使繳費(fèi)增多，從而得退休員工領(lǐng)取到的退休金額也越高。對(duì)企業(yè)職工的退休年齡做以調(diào)整，可減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效提高生產(chǎn)效率。我國退休年齡與國際相比較，普遍偏低，與我國的國情存在關(guān)聯(lián)。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這種現(xiàn)象不符合我國國情，且由于很多員工隨著企業(yè)破產(chǎn)而失業(yè)，應(yīng)該領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。統(tǒng)一規(guī)定勞動(dòng)者的離退休年齡，隨著我國人口平均的壽命不斷延長，從根本上來說是可實(shí)施的，并且能夠保證整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

我國屬于人口眾多的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，提高國民經(jīng)濟(jì)效率是中國今后長期發(fā)展中的首要任務(wù)。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度的實(shí)施不僅可維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，還應(yīng)制定有利于經(jīng)濟(jì)增長的激勵(lì)機(jī)制，旨在減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)有利于各企業(yè)之間的公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

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