淺析旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

李丹

摘要：旅游所產(chǎn)生的巨大人流量，在給中國(guó)帶來(lái)巨大的物流、技術(shù)流、財(cái)流的同時(shí)，也形成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也就是我們所說(shuō)的旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)在我國(guó)所占的經(jīng)濟(jì)比例是比較大的，但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)的旅游業(yè)還存在著許多的問(wèn)題，如封閉、落后、組織結(jié)構(gòu)不合理等。我們應(yīng)該擴(kuò)大范圍，從別的地區(qū)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，建立我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下的全新的旅游經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施;消費(fèi)

一、旅游業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的旅游業(yè)較長(zhǎng)期的保持7%年均增長(zhǎng)率，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游業(yè)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)的概念是從供給方出發(fā)的，生產(chǎn)同一類產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù)的單位的集合，而旅游業(yè)是一項(xiàng)以需求方來(lái)定義的活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)，這是旅游產(chǎn)業(yè)界定的特殊性。所以，旅游產(chǎn)業(yè)的定義從旅游需求和旅游供給兩方面來(lái)看，旅游需求與旅游供給之間的相互作用使旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成了旅游產(chǎn)業(yè)，主要由旅館業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅行社與旅游景區(qū)管理組成，其中旅行社、旅館業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是旅游業(yè)的三大支柱。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)。一次完整的旅游活動(dòng)包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，所以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接或者間接推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)形象產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的開(kāi)展為旅游目的地與客源地的相互交流搭建了一個(gè)平臺(tái)，游客會(huì)從旅游的過(guò)程產(chǎn)生對(duì)旅游目的地的綜合印象，旅游目的地在這個(gè)過(guò)程中向游客展示地區(qū)的整體形象。旅游業(yè)推動(dòng)旅游城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)文化與生態(tài)環(huán)境的改善，加強(qiáng)地區(qū)間的交流和互動(dòng)，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。所以說(shuō)旅游業(yè)是一項(xiàng)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境有重要推動(dòng)意義的產(chǎn)業(yè)。2017 年全年國(guó)內(nèi)游客達(dá)到 50.01億人次，比上年增長(zhǎng) 12.8%，國(guó)內(nèi)旅游收入 4.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 15.9%;入境游客 13，948萬(wàn)人次，增長(zhǎng) 0.8%。國(guó)際旅游收入 1，234 億美元，增長(zhǎng) 2.9%;國(guó)內(nèi)居民出境 13，051萬(wàn)人次，增長(zhǎng) 7.0%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入 5.40 萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 15.1%。，旅游業(yè)已成為關(guān)系億萬(wàn)“民生”的大產(chǎn)業(yè)。不僅如此，旅游業(yè)還明顯推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，培育和提升著國(guó)家和地區(qū)的“軟實(shí)力”。

二、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)的旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期受國(guó)家保護(hù)，處于封閉狀態(tài)

旅游業(yè)是一個(gè)投入少、利潤(rùn)高、創(chuàng)匯多的行業(yè)，國(guó)家以壟斷手段實(shí)行保護(hù)，如對(duì)作為旅游業(yè)龍頭的旅行社不準(zhǔn)外資染指，一直未允許外資以中外合資和外方獨(dú)資方式經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)迄今為止仍處于封閉狀態(tài)。眾所周知，要發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，關(guān)鍵在于客源，客源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，而客源主要依賴旅行社想方設(shè)法去組織。目前，我國(guó)主要經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際旅行社，在世界范圍內(nèi)既缺少網(wǎng)絡(luò)，實(shí)力又單薄，“守株待兔”，辦法不多，以致統(tǒng)而不活。

（二）旅游設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量差

改革開(kāi)放30多年，由于我國(guó)對(duì)上述旅游經(jīng)濟(jì)設(shè)施直接投資不夠，而在利用外資方面，因有的項(xiàng)目開(kāi)放，有的不開(kāi)放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設(shè)施項(xiàng)目如交通、商業(yè)購(gòu)物盡管也都涉及，但比重很小，投資十分有限。對(duì)景點(diǎn)建設(shè)，除國(guó)家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點(diǎn)內(nèi)設(shè)施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。此外，服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點(diǎn)內(nèi)的通病。收費(fèi)往往缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且中外旅客有別。旅游消費(fèi)品則品種單調(diào)，缺乏高質(zhì)量的新穎產(chǎn)品，不能引導(dǎo)旅游消費(fèi)。

三、我國(guó)旅游發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

（一）積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，完善與旅游經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使與旅游經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂(lè)、交通、購(gòu)物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國(guó)目前對(duì)旅游業(yè)的投資逐漸擴(kuò)大但仍不能滿足旅游發(fā)展的需求。在這種情況下，我國(guó)要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面，對(duì)與旅游經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是可行之路。只有這樣，才能在較短時(shí)期內(nèi)改善我國(guó)的旅游環(huán)境。

（二）加快發(fā)展旅游商品，以誘導(dǎo)游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)旅游商品已形成了包括商業(yè)、輕工和旅游三大供銷系統(tǒng)的15大類和約5萬(wàn)個(gè)花色品種的商品體系，一批城市建立了旅游商品銷售中心網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)3千多個(gè)，在旅游外匯總收入中旅游商品占有重要地位。盡管如此，我國(guó)的旅游商品仍是品種陳舊，花色單一，質(zhì)量不高，不僅難以打入國(guó)際市場(chǎng)，就連海外旅游者在我國(guó)境內(nèi)可供購(gòu)買的也為數(shù)不多。他們多半是從本國(guó)市場(chǎng)隨身帶來(lái)，或從轉(zhuǎn)口咽喉香港等地購(gòu)買。在這種情況下，我國(guó)市場(chǎng)上的高檔旅游商品，如卷煙、食品、化妝品、照相器材等，有很大一部分不得不從國(guó)外進(jìn)口。這與中國(guó)臺(tái)灣、香港、韓國(guó)等不斷創(chuàng)出旅游新產(chǎn)品相比，就相形見(jiàn)絀了。為使我國(guó)更多旅游商品走出國(guó)門，應(yīng)建立相應(yīng)的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品的調(diào)查研究，從多方面下工夫。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的分析，我國(guó)旅游業(yè)存在的服務(wù)質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問(wèn)題，在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期，我國(guó)應(yīng)該對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題加以重視，結(jié)合現(xiàn)代人們的需求，運(yùn)用先進(jìn)的方法來(lái)輔助旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)要想快速發(fā)展必須提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)的低碳環(huán)保，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，制定有效的旅游發(fā)展制度。這樣我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到良好的發(fā)展。

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