基于國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)比較的廣東省濱海旅游發(fā)展建議

韓夢蕾

摘要：“濱海旅游是在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下，以沿海岸陸域和海岸為依托，以滿足人們精神和物質(zhì)需求為目的而進(jìn)行的海陸觀光、休閑和度假等旅游活動所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和”。本文以廣東省濱海旅游為研究對象，指出其發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，通過借鑒國內(nèi)外知名濱海旅游目的地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為廣東省濱海旅游開發(fā)提出建議。

關(guān)鍵詞：廣東省;濱海旅游;問題;建議

一、廣東濱海旅游發(fā)展現(xiàn)狀

廣東省位于中國大陸最南部，北回歸線橫貫全省。廣東省海岸線曲折蜿蜒達(dá)4114 km，是全國最長海岸線的省份之一，其沿線有沙灘174處，大小海灣、港灣510個、超過500m2海島多達(dá)750余個。

廣東省氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫約為19℃-24℃，夏無酷暑，冬季溫暖。著名的海島有青澳灣沙灘、巽寮灣、大小梅沙、金沙灣海灘、內(nèi)伶仃島、王府洲、大角灣沙灘、硇洲島、白沙灣等。

廣東省擁有豐富的濱海地質(zhì)旅游資源，省內(nèi)有中國大陸海岸面積最大的紅樹林保護(hù)區(qū)，中國大陸架面積最大、保護(hù)最完好的珊瑚礁群，中國唯一的火山口瑪珥湖湖光巖，中國最大的火山島硇洲島等。

廣東省的濱海城市有14個，由東向西分別是潮州、汕頭、揭陽、汕尾、惠州、深圳、東莞、廣州、中山、珠海、江門、陽江、茂名、湛江，橫跨粵東、珠三角和粵西雷瓊地區(qū)，擁有豐富的民俗資源：雷州半島現(xiàn)有國內(nèi)乃至世界獨(dú)一無二的東海人龍舞民間藝術(shù)，茂名、吳川一帶有年例、飄色等獨(dú)具一格的節(jié)慶活動，中山疍家的咸水歌和惠東平海漁歌被列入國家非物質(zhì)文化名錄;江門、臺山一帶的僑鄉(xiāng)風(fēng)情，粵東巽寮灣、大亞灣的漁村風(fēng)情和潮汕地區(qū)媽祖宗教文化久負(fù)盛名。

二、存在問題

（一）無拳頭產(chǎn)品

廣東大部分處于亞熱帶地區(qū)，雖然四季氣候溫暖，但和國內(nèi)其它濱海城市相比，其夏季不夠大連、青島等地涼爽，冬天也不及海南溫暖。從旅游資源的質(zhì)量上看，廣東只有大角灣、青澳灣、巽寮灣達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，被評為頂級資源的數(shù)量僅占全省濱海旅游資源總數(shù)的2.7%;從旅游景點(diǎn)的知名度上看，廣東沒有廈門鼓浪嶼、海南三亞等具有標(biāo)志性意義的濱海旅游資源，和泰國、馬來西亞、印度尼西亞等東南亞海濱旅游地的知名度相比更是相差甚遠(yuǎn)。

（二）旅游開發(fā)尚處在初級階段

廣東濱海度假景點(diǎn)大多依托陽光、沙灘、海水、海鮮等初始未加工資源作為旅游吸引物，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單且同質(zhì)化嚴(yán)重，海濱運(yùn)動、娛樂、休閑等項(xiàng)目和設(shè)施比較欠缺。此外，開發(fā)者僅在近海區(qū)域做文章，沒有把眼光放遠(yuǎn)到離岸海島旅游開發(fā)、致使粵東和粵西很多海島尚處在未開發(fā)狀態(tài)。而濱海腹地的紅樹林、臨海山地、漁村、農(nóng)田等資源也未能與海濱旅游形成聯(lián)動和呼應(yīng)之勢;大部分海濱開發(fā)停留在自然資源開發(fā)層面，濱海地區(qū)的歷史文化和特色性沒有得到充分挖掘。

（三）尚未形成大旅游產(chǎn)業(yè)體系

廣東省旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善。旅游體驗(yàn)要素包括“吃、住、行、游、購、娛、體、學(xué)、悟、養(yǎng)”，涉及旅游業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、健康養(yǎng)生、文化業(yè)、會議會展、商業(yè)購物、地產(chǎn)、郵輪游艇等一系列的產(chǎn)業(yè)。目前的開發(fā)模式并沒有充分發(fā)揮旅游對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用，或僅把旅游和住宿、餐飲等結(jié)合，而沒有更寬廣的融合視野，把旅游和文化、教育、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，“旅游+X”的大旅游產(chǎn)業(yè)體系尚未成型，景區(qū)因產(chǎn)業(yè)不完整而表現(xiàn)出淡旺季明顯的現(xiàn)象。

（四）開發(fā)缺少統(tǒng)一規(guī)劃

廣東省濱海地區(qū)的總體建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。相鄰區(qū)塊、相鄰城市間較少合作，各濱海旅游區(qū)在空間上無序競爭，各自為政，旅游開發(fā)效率低，旅游內(nèi)容單一乏味，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以體現(xiàn)不同地區(qū)濱海旅游的差異性。

三、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）美國夏威夷

夏威夷（Hawaii）是美國唯一的群島州，其土著居民是波利尼西亞人。在當(dāng)?shù)赝琳Z中，“Aloha”意為“你好”或“再見”，也可以表達(dá)友愛和熱情。如今，走在夏威夷街頭，可以看到很多當(dāng)?shù)亟ㄖ家昧恕癆loha”一詞，草裙舞、夏威夷花環(huán)等土著元素與Aloha一道成為當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟮暮诵姆枴?/p>

為弘揚(yáng)保護(hù)原住民文化，夏威夷旅游部門還在1963年建立了波利尼西亞文化中心，夏威夷、薩摩亞、斐濟(jì)、新西蘭等7個太平洋島嶼上的波利尼西亞人根據(jù)自身的文化在該中心組建了7個風(fēng)格各異的村莊，各村莊的建筑都保留了幾百年前的傳統(tǒng)模樣，每到晚上，這里都會舉辦精彩的民俗文化表演活動。

世界上還有很多以土著文化而聞名的濱海地區(qū)，如墨西哥坎昆把瑪雅人遺跡納入濱海旅游的范圍加以利用和開發(fā)，巴厘島把印度宗教元素作為旅游開發(fā)亮點(diǎn);泰國的普吉島則強(qiáng)調(diào)環(huán)境與建筑的和諧，所有的建筑物都體現(xiàn)泰式風(fēng)格。

（二）澳大利亞黃金海岸

澳大利亞黃金海岸位于澳大利亞東部海岸中段，由一段長約42公里、10多個連續(xù)排列的優(yōu)質(zhì)沙灘組成，以沙灘金色而得名。

黃金海岸是“娛樂者的天堂”，其旅游開發(fā)兼顧深度和廣度，深挖濱海及其腹地的種種自然和人文資源，同時興建大型主題公園、高檔酒店、購物場所、高爾夫球場，用豐富的旅游產(chǎn)品體系，打造全景式、多元化的度假生活場景。

傳統(tǒng)的濱海旅游娛樂項(xiàng)目主要集中在水面上，較為單一，而澳大利亞黃金海岸則把娛樂的空間拓展到空中和水下;潛水、釣魚、沖浪、高爾夫、沙灘排球、滑翔跳傘、帆船航行、水上電車、滑浪風(fēng)帆等項(xiàng)目把水空、水上、水陸和水下連成一體。

自20世紀(jì)70年代起，澳大利亞黃金海岸就開始興建各式濱海主題樂園，有海洋世界、迪士尼式的主題公園、水上樂園及野生動物園合一的“夢幻世界”， 華納電影世界等。這些人為打造的主題樂園逐漸成為黃金海岸上地標(biāo)式的建筑，為黃金海岸帶來了巨大的人氣，也豐富了濱海的娛樂內(nèi)容。

休閑購物方面，黃金海岸有大量綜合購物中心、度假購物村、免稅店及露天市集，夜總會、歌舞廳、酒吧、高檔餐廳等。

（三）海南三亞

三亞位于海南島最南端，是中國最南部的濱海旅游城市，也是我國最南端的對外貿(mào)易重要口岸。憑借優(yōu)質(zhì)的濱海旅游資源和優(yōu)越的地理位置，三亞大力發(fā)展郵輪和游艇產(chǎn)業(yè)。2007年，鳳凰島國際郵輪港建成，嘉年華、皇家加勒比以及麗星等世界知名的大郵輪公司紛紛開通了經(jīng)停三亞的航線。2008，三亞鴻洲游艇碼頭建成，目前三亞市登記注冊的游艇企業(yè)有121家。

此外，海南大力發(fā)展“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)?！暗侥壳盀橹?，三亞共有42家海上運(yùn)動俱樂部，主要經(jīng)營潛水、摩托艇和快艇，旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目有潛水、海底漫步、海底摩托、香蕉船、滑水、皮劃艇、拉傘、浮臺海釣、船釣、排釣、沙灘排球、“沙療”和拖曳傘等海底、海上、沙灘、海空4大類20余個項(xiàng)目?！敝两瘢齺喒才e辦過近百項(xiàng)國際體育賽事，包括世界太極拳健康大會、高爾夫亞巡賽三亞公開賽等。同時，為了加強(qiáng)自身的知名度和影響力，三亞還承辦了一批融合本地文化內(nèi)涵的國際性節(jié)慶賽事活動。包括海南島國際電影節(jié)、海南國際馬拉松賽、世界小姐全球總決賽、克利伯環(huán)球帆船賽、FE國際汽聯(lián)電動方程式等。

（四）山東半島濱海城市群

山東省沿海地區(qū)海岸線長度為3000多千米，占全國海岸線的六分之一。其中，以青島、日照、濰坊、東營、威海、煙臺等大中城市輻射的海陸區(qū)域構(gòu)成了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

2014年2月，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提出了城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化發(fā)展，藍(lán)區(qū)內(nèi)的城市在旅游開發(fā)、市場推廣、交通建設(shè)和信息服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)一體化。具體說來，一體化的發(fā)展是在“同一整體”的基礎(chǔ)上抓共性，找個性，整體內(nèi)的各要素錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，最終構(gòu)建新的整體。在“藍(lán)區(qū)七市”里，青島、濰坊、日照組團(tuán)發(fā)展，打造城市濱海旅游和民俗旅游;煙臺和威海憑借豐富的海島資源和宜居環(huán)境打造濱海休閑度假區(qū);東營和濱州依據(jù)濕地景觀、黃河入?？诘荣Y源，共同打造山東半島濱海濕地生態(tài)旅游區(qū)。

同時，藍(lán)區(qū)各市的發(fā)展也強(qiáng)調(diào)各自的差異性，實(shí)行分工互補(bǔ)，在保持各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，更好地實(shí)施區(qū)域合作。如青島旅游突出紅瓦建筑風(fēng)貌，展示其啤酒文化。濰坊旅游則以風(fēng)箏、楊家埠木板年畫等民俗文化特色為重點(diǎn);日照側(cè)重打造水上運(yùn)動和漁家樂;煙臺突出“葡萄酒城”的旅游形象定位;威海因北洋海軍的發(fā)源地的歷史背景大力弘揚(yáng)古軍事文化;黃河入海地東營將自身定位為“黃河水城”;“孫子故里”濱州則深挖歷史上的“孫子文化”。

除濱海觀光度假外，藍(lán)區(qū)還計劃發(fā)展養(yǎng)生、文化科普、體育、游艇與郵輪、濕地生態(tài)、漁村游等項(xiàng)目，構(gòu)建“旅游+X”濱海旅游產(chǎn)業(yè)集群，加速旅游業(yè)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合：如旅游與第一產(chǎn)業(yè)融合，可把農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)）與旅游業(yè)相融合，開發(fā)漁村風(fēng)情游、休閑垂釣、葡萄酒莊園采摘等項(xiàng)目;旅游與第二產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展工業(yè)旅游，如青島啤酒廠參觀游覽。旅游與第三產(chǎn)業(yè)融合，可依托濱海地的文化特色，發(fā)展海洋文化創(chuàng)意、打造品牌節(jié)慶活動，如青島國際啤酒節(jié)、濰坊國際風(fēng)箏節(jié)、日照海洋運(yùn)動節(jié)等。

四、 經(jīng)驗(yàn)借鑒與建議

（一）深挖本土文化

旅游與文化的結(jié)合已經(jīng)成為新的趨勢，旅游業(yè)只有通過文化的創(chuàng)新才能區(qū)分于其他地區(qū)，形成獨(dú)具特色和吸引力的產(chǎn)品。美國的夏威夷、印度巴厘島、墨西哥坎昆等在開發(fā)時發(fā)掘、整合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，并以此來豐富和提升度假旅游產(chǎn)品內(nèi)涵的做法已經(jīng)為廣東省提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。廣東省濱海有著豐富的民俗文化資源，在旅游開發(fā)時可從中提取典型元素，植入到旅游形象的展示中，并通過固化的標(biāo)志、建筑、廣告、節(jié)慶活動等不斷強(qiáng)化本地特色。

節(jié)慶活動是一個既能快速輸出本土文化又能聚集人氣的有效途徑。如海南島，其憑借良好的自然資源和旅游設(shè)施承辦了體育、娛樂、文化等國內(nèi)和國際知名節(jié)慶或賽事活動，高水準(zhǔn)的節(jié)慶賽事能夠廣泛吸引各國游客參與，增加媒體的曝光率，更能夠倒逼本地的度假旅游設(shè)施和服務(wù)不斷改進(jìn)提升，對標(biāo)國際。

廣東省也可通過定期舉辦主題文化、節(jié)慶和體育賽事活動盤活本地的自然和人文資源。比如把粵西年例、飄色、人龍舞、中山咸水歌、陽江開漁節(jié)、粵東平海漁歌、潮汕媽祖祭祀大典等民俗表演活動有意識地品牌化、規(guī)?；谂e辦節(jié)日期間，把該地區(qū)的其它旅游特色元素也融入到節(jié)慶活動中，可達(dá)到吸引人流，打包宣傳當(dāng)?shù)匚幕男Ч?/p>

（二）打造豐富濱海旅游產(chǎn)品體系

旅游體驗(yàn)包括“吃、住、行、游、購、娛、養(yǎng)、體、學(xué)”等，因此，旅游開發(fā)者要充分利用旅游的動能撬動相關(guān)商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展?jié)撃?，以旅游觀光聚集人氣，再以完善的食宿、購物、娛樂設(shè)施給游客帶來綜合式的、全感官的享受，發(fā)展“旅游全要素”商業(yè)綜合體，構(gòu)建多元化度假生活場景。

以澳大利亞黃金海岸為例，其開發(fā)從觀光、游樂到住宿、餐飲、購物、會議、演藝等，提供了一系列的高品質(zhì)的綜合化服務(wù)，豐富且差異互補(bǔ)的旅游項(xiàng)目延長了游客的停留時間，平衡了旅游淡旺季，滿足了不同個性游客的需求。

開發(fā)者要把海濱及近海城鎮(zhèn)的一切資源盤活起來，以“?！鼻藙悠渌厣?。娛樂項(xiàng)目應(yīng)從水面拓展到水空、水下、水陸區(qū)域，形成了立體開發(fā)空間體系;在橫向空間維度上，旅游開發(fā)不僅局限于一線臨海的區(qū)域，還應(yīng)包括近海的森林、山脈、村莊及城鎮(zhèn)。

基于這樣的經(jīng)驗(yàn)，廣東省可以依托其自然資源開發(fā)珊瑚潛水探險，紅樹林森林公園、濱海地質(zhì)科考、海濱漁村風(fēng)情體驗(yàn)、水上人家民歌表演、媽祖祭祀、水療（沙療）、濱海體育（如海釣、沙排等）多元化旅游項(xiàng)目;適當(dāng)興修高檔酒店、會所、高爾夫球場、展館、購物廣場、主題樂園等度假設(shè)施，為不同出行目的的游客提供多樣化的娛樂和休閑選擇?？偠灾?，濱海旅游景區(qū)應(yīng)不斷豐富旅游產(chǎn)品體系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、注重產(chǎn)品品質(zhì)和游客體驗(yàn)，走多元化創(chuàng)新之路。

（三）發(fā)展“旅游+X”產(chǎn)業(yè)體系

旅游業(yè)具有很強(qiáng)的兼容性、能較好地和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合。從產(chǎn)業(yè)布局上看，海南、山東半島充分發(fā)揮旅游業(yè)的動能，通過旅游與健康養(yǎng)生、文化文創(chuàng)、會議會展、休閑商業(yè)、地產(chǎn)、商貿(mào)、體育、郵輪游艇等衍生產(chǎn)業(yè)的融合，不斷豐富自身產(chǎn)品體系，構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)格局，提升其綜合競爭力。

基于此經(jīng)驗(yàn)，廣東省應(yīng)利用其對外商貿(mào)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展與旅游聯(lián)系緊密的會展業(yè)和郵輪業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)港口;同時，順應(yīng)全民運(yùn)動的時代背景，大力發(fā)展“體育+旅游”，承辦具有影響力的體育品牌賽事;探索“文創(chuàng)+旅游”，挖掘各地的文化特色，發(fā)展濱海特色手工藝，海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造節(jié)慶文化旅游線路等。

（四）區(qū)域一體化發(fā)展

在全球化的今天，區(qū)域間的聯(lián)系和合作越來越重要。以山東半島城市群組團(tuán)發(fā)展為例，在開發(fā)過程中，各地以“合作互補(bǔ)、互利共贏”為原則，減少發(fā)展中的壁壘、阻礙和資源浪費(fèi)，使資源最優(yōu)配置，達(dá)成互利共贏，聯(lián)動發(fā)展的局面。與此同時，各地發(fā)展也強(qiáng)調(diào)差異性，半島按照資源和地理位置等特點(diǎn)劃分出不同功能的區(qū)域，使之既存在內(nèi)在聯(lián)系，又不同于彼此。把這些差異化的分區(qū)組合起來，令不同分區(qū)的資源優(yōu)勢互補(bǔ)，通過錯位式的定位，突出各地的資源優(yōu)勢，構(gòu)成新的整體，并產(chǎn)生1+1大于2的合力效果。

對廣東省而言，區(qū)域一體化發(fā)展可以體現(xiàn)在同一旅游景區(qū)內(nèi)，如海島相連的地區(qū)，開發(fā)上應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，再根據(jù)整體中“部分”的特點(diǎn)，差異化定位，劃分功能分區(qū)，使之形成對外同一，對內(nèi)差異的“新整體”。

另外，區(qū)域一體化發(fā)展還可以體現(xiàn)在城市群間。根據(jù)規(guī)劃，廣東省濱海14市將通過長達(dá)1570公里的濱海旅游公路相連，實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展和資源共享。在一體化的進(jìn)程中，為保持競爭力，各地也應(yīng)保持和強(qiáng)化自身的特色。如珠三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，可打造綜合式濱海度假區(qū);江門、臺山一帶旅游應(yīng)突出僑鄉(xiāng)風(fēng)情;湛江等粵西地區(qū)污染少，海灘質(zhì)量佳，濱海植物種類多，可結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗風(fēng)情發(fā)展休閑度假游和節(jié)慶旅游;粵東地區(qū)漁村眾多、海鮮資源豐富、可開發(fā)漁村樂、海濱宗教游，并借助新媒體平臺的網(wǎng)紅效應(yīng)，推廣當(dāng)?shù)氐暮ｕr料理，形成品牌效應(yīng)。

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