山東省聊城市鄉(xiāng)村發(fā)展類型分析

劉曉玲， 陳永金， 秦雨欣， 賈一燦， 揭麗云

(聊城大學 環(huán)境與規(guī)劃學院， 山東 聊城 252059)

“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題，事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。黨的十九大報告首次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手[1]。鄉(xiāng)村是我國最基本的治理單元，鄉(xiāng)村振興對全面建成小康社會，實現(xiàn)兩個百年奮斗目標具有重要意義[2-4]。鄉(xiāng)村振興的主要內容包括產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、鄉(xiāng)風文明和治理有效5個方面，其中產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。溫鐵軍等[5-6]指出建設一二三產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要路徑。黃祖輝[7]認為，建立功能多樣、質量取勝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要保障。宋洪遠[8]指出，促進三產(chǎn)融合需要處理好規(guī)模經(jīng)營與小農(nóng)戶之間的關系。孔祥智[9]認為，拓展多種產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。黃季[10]提出，要完善市場價格形成機制，解決食品安全、生態(tài)安全問題。郭曉鳴[11]提出，要健全市場機制為鄉(xiāng)村振興奠定基礎性支撐。房艷剛等[12]從農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能角度探討宏觀區(qū)域層面農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元化發(fā)展的目標、路徑及對策。在研究方法上，任常青[13]通過收集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關數(shù)據(jù)，分析了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與政策因素。王艷偉等[14]通過農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的分析，提出了內蒙古地區(qū)促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺的信息化對策。孔祥智[9]提出鄉(xiāng)村振興要充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務產(chǎn)業(yè)的對策建議。李國祥[15]利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，指出城鄉(xiāng)融合發(fā)展對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興的重要意義。趙國欽[16]通過實地調研總結出江西臨安湍口鎮(zhèn)在交通區(qū)位、經(jīng)濟基礎等方面存在的不足與對策。曾福生等[17-20]研究了湖南鄉(xiāng)村振興的過程，提出要通過“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”和“推動三次產(chǎn)業(yè)融合”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村振興。蘇會等[21]以問卷及村干部訪談的形式對山西省32個貧困縣185個村莊的集體經(jīng)濟發(fā)展狀況及破零措施進行實踐調研，總結了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的路徑選擇。郇紅艷[22]運用改進的三階段超效率SBM-DEA模型和超效率SBM-DEA模型分析了城市化發(fā)展對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響路徑。鄉(xiāng)村振興評價評價方法主要包括指標篩選法、指標權重確定法及評價結果計算法[23-29]。

為縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)達國家從20世紀50年代開始紛紛實施鄉(xiāng)村振興計劃，其中有日本的新村建設[30]、韓國的新村運動[31]、德國的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展[32]、英國的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展[33]及美國鄉(xiāng)村的規(guī)劃與建設[34]等。在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟道路選擇上，日本和歐洲都重視旅游體驗等旅游業(yè)的發(fā)展[35-36]。在融資渠道上，主要通過財政支持農(nóng)村發(fā)展，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和中小企業(yè)發(fā)展補助等[37]。在組織領導上，德國主要由聯(lián)邦、州和社區(qū)等3個公共行政管理層級進行規(guī)劃管理[38]，日本的鄉(xiāng)村建設，由中央政府起主導作用，成立各種協(xié)會，引導村民參與[39]。

聊城市是山東省地級市，位于山東省西部，處于冀魯豫三省交界處，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，是實施鄉(xiāng)村振興的重要地區(qū)。產(chǎn)業(yè)是最基礎的，也是看的見摸得著最容易見效的，鄉(xiāng)村振興應從易到難，從基礎到高層次，循序漸進一步步進行。當前鮮見關于聊城市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策的研究報道。參考前人研究方法，基于聊城鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，2019年3-5月采用問卷調查和訪談方式對聊城市21個鄉(xiāng)村486戶農(nóng)戶進行調查，得到真實有效的一手資料，并結合文獻資料和相關政策等共享信息，利用主成分分析法(PCA)和聚類分析法對調查鄉(xiāng)村進行分類，在分析各類型鄉(xiāng)村特點的基礎上，針對不同類型鄉(xiāng)村提出促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策，以期為推動聊城各鄉(xiāng)村及類似發(fā)展類型鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 資料來源與方法

1.1 資料來源

2019年3-5月針對聊城市鄉(xiāng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀設計20個問題，主要包括被調查對象的年齡、性別、文化程度、農(nóng)業(yè)種植結構、經(jīng)費投入、產(chǎn)出、銷售及土地流轉等方面。問卷發(fā)放區(qū)域為聊城市的東昌府區(qū)、臨清市及陽谷縣的21個村，共發(fā)放問卷486份(戶)，回收有效問卷450份，回收率達92.59%，調查數(shù)據(jù)真實有效。

1.2 方法

采用主成分分析法(PCA)分析影響聊城市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因子，根據(jù)分析出的主成分因子，采用聚類分析法將21個鄉(xiāng)村進行聚類。根據(jù)聚類結果計算鄉(xiāng)村體系各主成分因子指標(資金、勞動力、資源、技術和市場)的占比，因每個鄉(xiāng)村獲得樣本數(shù)不同，故取平均值作為衡量標準，高于平均值為正，低于平均值為負，且代表與平均值的差距。

1.2.1 影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展主要因子的提取 采用主成分分析法對14個因子(X1平均年齡、X2文化程度、X3平均人口、X4土地、X5希望土地流轉的占比、X6產(chǎn)品去向、X7種植糧食作物的占比、X8種子費用、X9肥水費用、X10機械作業(yè)費用、X11植保費用、X12毛收入、X13純收入、X14其他經(jīng)濟收入)進行分析，將21個鄉(xiāng)村的數(shù)據(jù)作標準差標準化處理后計算相關系數(shù)矩陣，根據(jù)相關系數(shù)矩陣計算特征值及各個主成分的貢獻率與累計貢獻率從而得到影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因子。其他經(jīng)濟收入指農(nóng)戶除了種地獲得的收入外，通過其他途徑獲得的收入。收入及支出均以年費用核算。

1.2.2 類型聚類 采用聚類分析的系統(tǒng)聚類Q型聚類的最近鄰元素和歐式距離將聊城21個鄉(xiāng)村具有共同特征的區(qū)域進行類型劃分。

1.3 數(shù)據(jù)分析

運用Spss 23.0對數(shù)據(jù)進行分析。

2 結果與分析

2.1 調查情況

2.1.1 產(chǎn)業(yè)狀況

1) 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級空間大。從圖1看出，在450戶被調查對象中有447戶從事種植業(yè)，3戶從事養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶平均收入分別為12.18萬元和31.23萬元。兩產(chǎn)業(yè)的收入與農(nóng)戶數(shù)呈負相關，養(yǎng)殖戶雖然收入高，但市場波動及禽流感等疫病的風險有可能使農(nóng)民血本無歸，故從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶很少；雖然種植業(yè)收入低于養(yǎng)殖業(yè)，但種植業(yè)風險低于養(yǎng)殖業(yè)，因此農(nóng)民普遍從事種植業(yè)。調查得知，侯家村通過大面積種植蔬菜大棚，蔬菜、瓜果產(chǎn)量出現(xiàn)井噴式增長，并建立了蔬菜交易市場，不斷調整種植結構，發(fā)展觀光產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟效益顯著提高，摘掉了窮帽子，成為遠近聞名的富裕村。說明，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)轉型升級是改變農(nóng)村現(xiàn)狀的首選。

圖1聊城市被調查鄉(xiāng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平均收入和農(nóng)戶數(shù)量

Fig.1 Average income and number of farmers in farming and aquaculture of investigated villages in Liaocheng City

2) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。從圖2看出，21個鄉(xiāng)村中種植糧食作物(小麥、玉米)獲得的年凈收入低于2 000元，收入最低，但種植糧食作物的農(nóng)戶數(shù)量最多，占所有種植農(nóng)戶的80%以上；與此相反，種植大棚獲得的年凈收入最高，在10 000元以上，但種植大棚的農(nóng)戶很少，占所有種植作物類型的10%以下；種植葡萄、西瓜、芹菜、蘋果等經(jīng)濟作物的收入高于種植糧食作物，種植經(jīng)濟作物的農(nóng)戶數(shù)量也很少。說明，調查區(qū)域內一二三產(chǎn)業(yè)的融合程度不高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于較低水平，以種植糧食作物為主，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的基礎薄弱，競爭力較弱，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐弱。

圖2 聊城市被調查鄉(xiāng)村的種植結構及其收入情況

Fig.2 Planting structure and income of the surveyed villages in Liaocheng City

2.1.2 勞動力狀況

1) 年齡構成。從圖3看出，40～59歲的壯年勞動力占64%；60歲以上老年占27%；20～39歲的青年占9%。表明，聊城市農(nóng)村勞動力以中老年為主，年輕勞動力所占比例較低，傳統(tǒng)種植業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)科技含量低、經(jīng)營粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益很低，年輕人為獲得更高收益，多選擇到發(fā)達地區(qū)和城市從事二三產(chǎn)業(yè)，故而不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2) 文化程度。提高勞動力受教育水平是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量和效益的重要前提和保障。從圖4看出，中專、大專、大學文化水平人口數(shù)所占比例較小，小學人口數(shù)占26.6%，高中人口數(shù)占7.51%，初中人口數(shù)占64.81%。作為沿海省份，聊城市農(nóng)村勞動力文化程度主要以初中及以下水平為主，無法有效地學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的新技術，也限制其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的理解和實踐。聊城市農(nóng)村農(nóng)民文化水平總體較低，導致其思想觀念落后，教育收益率低，產(chǎn)業(yè)人才也匱乏。

圖3 聊城市被調查鄉(xiāng)村勞動力人口年齡構成情況

Fig.3 Age composition of the rural labor force of surveyed villages in Liaocheng City

圖4 聊城市被調查鄉(xiāng)村勞動力人口文化程度

Fig.4 Educational level of the rural labor force of surveyed villages in Liaocheng City

2.1.3 土地流轉情況 對農(nóng)戶土地流轉意愿的調查顯示(圖5)，5%的農(nóng)戶土地已全部流轉，3%的農(nóng)戶土地部分流轉，59%的農(nóng)戶愿意流轉土地，33%的農(nóng)戶不愿意土地流轉出去，這33%的農(nóng)戶包括種植大戶和小戶，種植大戶不愿意流轉土地是因為其擁有相對較大規(guī)模的土地，足以滿足規(guī)模種植需求，經(jīng)濟效益較高，可以獲得可觀的收入。有小部分種植糧食作物的小農(nóng)戶，由于年齡、文化水平、勞動人口等原因限制，不愿意流轉土地。

圖5 聊城市被調查鄉(xiāng)村的土地流轉情況

Fig.5 Rural land transfer of surveyed villages in Liaocheng City

在面臨眾多土地資源不足的壓力的同時，農(nóng)村集體所有土地流轉與國家所有土地流轉情況大不相同，流轉情況不盡人意。由于產(chǎn)權制度不明晰，法人主體不明確，流轉過程的源頭缺少動力；另一方面，我國對于農(nóng)村土地流轉的相關法律法規(guī)不健全，流轉方式、途徑等方面缺少法律支撐[40]；流轉獲取土地的成本與在其之上獲得的利潤比例不理想，加上農(nóng)業(yè)人口快速非農(nóng)化，農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，對農(nóng)民利益產(chǎn)生不利影響，成為農(nóng)村發(fā)展的桎梏，農(nóng)村土地流轉不暢成為解決三農(nóng)問題的一大瓶頸。

從圖6看出，其他經(jīng)濟收入在2萬元以下的不愿意流轉土地的農(nóng)戶分別有17戶、7戶和37戶，均大于愿意流轉的農(nóng)戶數(shù)；在2萬元以上的愿意流轉土地的農(nóng)戶分別有27戶和30戶，均大于不愿意流轉的農(nóng)戶數(shù)。農(nóng)民土地流轉意愿主要取決于農(nóng)民土地流轉獲益多少，土地流轉要充分考慮農(nóng)民的根本利益和意愿，從農(nóng)民的角度出發(fā)，健全相關土地流轉制度，為農(nóng)民的利益提供保障。

圖6聊城市被調查鄉(xiāng)村其他經(jīng)濟收入與土地流轉意愿的關系

Fig.6 Relationship of other economic incomes with land transfer willingness in investigated villages in Liaocheng City

2.1.4 市場供求情況 農(nóng)戶糧食銷售渠道可分為確定性渠道和不確定性渠道。從圖7看出，通過市場銷售和外售(通過冷鏈銷售到國外)的分別占69%和7%，市場銷售和外售都具有很大的市場風險，為不確定性渠道；糧店銷售、糧食收購站和賣給國家的分別占8%、4%和2%，這些可確保農(nóng)民種植的糧食能夠賣出去，風險最低的同時收益也低，即為確定性渠道。調查發(fā)現(xiàn)，隨著越來越大的市場調節(jié)作用，糧食市場由賣方市場轉向買方市場，糧食征購保護價收購價格也逐年被調低，加上收購范圍的縮小，使糧食滯銷難賣，因而普遍存在農(nóng)民自產(chǎn)自銷自用糧食的現(xiàn)象，從而使農(nóng)民陷入賣不出去糧食的死循環(huán)。

圖7 聊城市被調查鄉(xiāng)村糧食市場供求情況

Fig.7 Supply and demand of rural food market in surveyed villages in Liaocheng City

2.1.5 農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)費用 由于農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理的費用太多，導致純收入較低。從圖8看出，肥水費用最高，為696元/667m2；其后依次是種子費和機械費用，分別為277元/667m2和245元/667m2;植保費用最低，僅87元/667m2，肥水費用過高的原因是肥水來源不一，且質量不同，尤其是蘋果果園和大棚蔬菜的肥水費用。調查訪談中農(nóng)民反映較多的是用水困難問題和需要真化肥、真農(nóng)藥、真種子的現(xiàn)實需求問題。

圖8 聊城市被調查鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)年生產(chǎn)費用構成

Fig.8 Annual production cost of rural agriculture in surveyed villages in Liaocheng City

2.2 鄉(xiāng)村類型劃分

2.2.1 主成分提取 從表1看出，第1、2、3、4、5主成分的方差貢獻率分別為30.985%、16.259%、13.246%、10.615%和7.376%，累計貢獻率達78.480%，其特征值均大于1。說明，前5個主成分作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因子的信息可靠性在78%以上，因此提取該5個主成分最合適。

表1聊城市21個鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主成分特征值及其貢獻率

Table 1 Principal component eigenvalues and contribution rates of 21 rural economic developments in Liaocheng City

主成分序號No.初始特征值Initial eigenvalue方差貢獻率/%Variance contribution rate累積貢獻/%Cumulative contribution14.33830.98530.98522.27616.25947.24431.85413.24660.49041.48610.61571.10551.0337.37678.48060.8446.02984.50970.8055.75190.26080.3882.76893.02890.3352.39695.424100.3022.15497.577110.1931.38098.957120.1030.73799.694130.0310.22499.918140.0120.082100.000

從表2看出，第1主成分主要綜合了種子費用、肥水費用、毛收入、種植糧食作物的占比及純收入的信息；第1主成分與種子費用、肥水費用、毛收入和純收入均呈正相關，與種植糧食作物的占比呈負相關。主要反映了資金狀況對鄉(xiāng)村振興的影響情況，因此認為第1主成分是資金狀況的代表。

第2主成分主要綜合了其他經(jīng)濟收入和平均年齡的信息；第2主成分與其他經(jīng)濟收入呈正相關，與平均年齡呈負相關。反映了鄉(xiāng)村勞動力能力對于鄉(xiāng)村發(fā)展的影響，因此認為第2主成分是鄉(xiāng)村勞動力的代表。

第3主成分主要綜合了平均人口、土地、植保費用的信息；第3主成分與平均人口、土地呈正相關，與年植保費用呈負相關。反映了自然資源和人才資源對于鄉(xiāng)村發(fā)展的影響，因此認為第3主成分是資源的代表。

第4主成分主要綜合了機械作業(yè)費用的信息，兩者間呈較強的正相關。其反映了基礎設施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對鄉(xiāng)村發(fā)展的影響，即科技對于鄉(xiāng)村發(fā)展的影響，因此認為第4主成分是科技水平的代表。

第5主成分主要綜合了產(chǎn)品去向的信息，兩者間呈正相關。反映了市場對鄉(xiāng)村發(fā)展的影響，因此認為第5主成分是市場的代表。

表2 聊城市21個鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主成分載荷矩陣

2.2.2 類型聚類 根據(jù)聚類，以閾值為5將21個鄉(xiāng)村分為5類(圖9)，Ⅰ類和Ⅱ類均僅有1個村，分別是侯家村和姜莊村，Ⅲ類包括景陽岡村、曹莊村和冀王村，Ⅳ類包括任堤口村和張會所村，Ⅴ類包括車子周村、汪堤村、龍虎寨村、老賈莊村、楊二莊村、東陶居、李圈村、岳莊村、許屯村、劉道之村、張街村、前倉村、紅廟村和后姜村。

從表3看出，Ⅰ類鄉(xiāng)村的資金、勞動力、技術和市場指標均為最高，其鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢最明顯，經(jīng)濟發(fā)展水平最高，為發(fā)展友好型鄉(xiāng)村。Ⅱ類鄉(xiāng)村的資源指標較均值低30.24%，為資源欠缺型鄉(xiāng)村。Ⅲ類和Ⅳ類鄉(xiāng)村的資源和技術指標都低于平均值，均為傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村。Ⅴ類鄉(xiāng)村的市場指標低于平均值，產(chǎn)品市場化程度低，為封閉型鄉(xiāng)村。

圖9 聊城市被調查鄉(xiāng)村的聚類分析譜系

Fig.9 Cluster analysis pedigree of the investigated villages in Liaocheng City

表3 各鄉(xiāng)村類型體系指標的占比

3 結論與討論

3.1 結論

根據(jù)聚類，21個鄉(xiāng)村可聚為5個類，Ⅰ類和Ⅱ類均僅有1個村，分別是侯家村和姜莊村，Ⅲ類包括景陽岡村、曹莊村和冀王村，Ⅳ類包括任堤口村和張會所村，Ⅴ類包括車子周村、汪堤村和龍虎寨村等14個村。Ⅰ類鄉(xiāng)村的資金、勞動力、技術和市場指標均最高，其鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢最明顯，經(jīng)濟發(fā)展水平最高，為發(fā)展友好型鄉(xiāng)村。Ⅱ類鄉(xiāng)村的資源指標低于均值的30.24%，為資源欠缺型鄉(xiāng)村。Ⅲ類和Ⅳ類鄉(xiāng)村的資源和技術指標都低于平均值，均為傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村。Ⅴ類鄉(xiāng)村的市場指標低于平均值，產(chǎn)品市場化程度低，為封閉型鄉(xiāng)村。

3.2 討論

3.2.1 資金是前提 調查分析發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興需從資金、勞動力、資源、技術及勞動力5個方面入手，其中最重要的是資金，資金的來源、用途及其管理等一系列資金問題需要解決。從聊城市農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀看，最基本的也是亟待解決的問題是農(nóng)村資金的來源問題，生產(chǎn)力的發(fā)展、提升和產(chǎn)業(yè)鏈的延長都離不開資金的投入。針對該問題，政府要采取措施，遵循客觀規(guī)律引導資金下鄉(xiāng)，促進資金向農(nóng)業(yè)注入，向農(nóng)村轉移；村里可成立合作社把閑置的資金流動起來，解決農(nóng)村資金短缺問題。

3.2.2 人才是關鍵 勞動力也是產(chǎn)業(yè)振興的重要因素，包括勞動力的數(shù)量、質量等，在農(nóng)村勞動力表現(xiàn)為農(nóng)民的文化水平、年齡、在村里務農(nóng)的勞動人口數(shù)量。調查結果顯示，當前聊城市鄉(xiāng)村勞動人口老齡化嚴重，文化程度偏低，部分農(nóng)民雖有一定文化水平，但不能學以致用，教育收益率低，思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新思維和敢于實踐的能力。

調查發(fā)現(xiàn)，目前多數(shù)面臨農(nóng)村青壯年勞動力人口外流，人口老齡化的現(xiàn)狀。依據(jù)Ⅱ類和Ⅴ類鄉(xiāng)村青壯年勞動人口及人才外流的原因，應當加強基礎設施建設，改善交通條件和醫(yī)療條件；面向新時期城鄉(xiāng)養(yǎng)老需求的不斷升級，依托鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，一方面為鄉(xiāng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展提供新動能，另一方面也可依托銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機會，減少當?shù)厍鄩涯陝趧恿ν饬?，甚至吸引外來人口流入，提升鄉(xiāng)村活力。Ⅱ類鄉(xiāng)村不僅勞動力人口老齡化嚴重，且土地資源指標呈負值，其鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)村主體老弱化，可在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上積極推進土地轉讓、土地入股、土地出租等多種形式的土地流轉，助推土地向各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，既實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，同時也通過土地資源向土地資產(chǎn)和土地資本的轉化為農(nóng)村人口的養(yǎng)老需求提供資金條件。

在提高教育收益率，培育新型農(nóng)民方面，一是外引，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制，鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設，充分發(fā)揮科技人才支撐作用。二是內育，促進農(nóng)民就地轉化為新型農(nóng)民。選拔優(yōu)秀的村集體領導人，發(fā)揮其領頭羊的帶動作用，同時成立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓領導小組，對村集體領導班子定期培訓。

3.2.3 化資源為優(yōu)勢 資源包括自然資源和社會資源，自然資源指村莊的自然風景，土地等資源；社會資源主要指歷史、文化、人才資源等；鄉(xiāng)村歷史文化資源存在未被充分挖掘甚至被遺忘的問題，調查發(fā)現(xiàn)，在21個調查村中有6個歷史文化村，有著悠久的歷史文化資源卻鮮為人知；土地不能有效利用，人口外流、人才缺失是廣大農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象，對于貧困鄉(xiāng)村來說尤為明顯。

優(yōu)秀農(nóng)耕文明源遠流長，尋根溯源的人文情懷和國人的鄉(xiāng)村情結歷久彌深，現(xiàn)代城市文明導入融匯，具有深厚文化土壤，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的獨特資源。Ⅴ類鄉(xiāng)村擁有豐厚的地域特色文化，可以適度發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，探索出適合當?shù)靥厣拿袼孜幕Y源開發(fā)模式和產(chǎn)品特色，科學地發(fā)揮民俗文化在經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用。

3.2.4 科技是第一生產(chǎn)力 農(nóng)業(yè)技術推動生產(chǎn)效率的提高，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，第4主成分與機械費用有很強的相關性，機械費用高低反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度，雖然兩者呈現(xiàn)相關性，但從農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用情況來看，占主導的還是肥水費用，農(nóng)民用于肥水費用和機械費用所占支出比例最高，要提高農(nóng)民收入，需要發(fā)展科學技術推動水肥一體化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的實現(xiàn)。即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)上提倡的“四新”示范(新品種、新技術、新模式、新機制)，“六良”配套(良種、良法、良壤、良灌、良機)。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術，大力宣傳農(nóng)業(yè)技術及其應用，加強測土配方施肥和新品種新技術供給，為生產(chǎn)力服務，提高生產(chǎn)率。政府提供政策上的支持來保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，建立專門的農(nóng)產(chǎn)品管理站點，提供給農(nóng)戶真種子，真化肥，真農(nóng)藥，推廣節(jié)肥技術和水肥一體化。

3.2.5 市場為導向 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售也加快了市場化進程，農(nóng)產(chǎn)品市場化有助于降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和減輕農(nóng)民壓力，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。目前聊城市農(nóng)產(chǎn)品以零售為主，具有分散化、小規(guī)模的特征，不能與大市場有效銜接，并且部分農(nóng)產(chǎn)品依然沿襲傳統(tǒng)的收購方式，不能發(fā)揮市場的作用。

根據(jù)市場需求定位鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高鄉(xiāng)村市場開放程度。利用好互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)大平臺，網(wǎng)絡宣傳、推廣。整合農(nóng)村資源，利用“村淘”、“電商”、“微信群”、“朋友圈”等現(xiàn)代化手段盤活村民手中的資源，搭建銷售平臺，提供相關供求信息，做到有計劃生產(chǎn)、有需求種植，找好端口，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費的無縫對接。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎，各鄉(xiāng)村需結合自身實際選擇適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃與實施，Ⅰ類的侯家村需綜合利用各方面的資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴大規(guī)模效益；Ⅱ類、Ⅲ類和Ⅳ類鄉(xiāng)村建議吸引勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)和土地流轉，提高農(nóng)業(yè)技術水平，提高經(jīng)濟效益；Ⅴ類鄉(xiāng)村建設應適度發(fā)展傳統(tǒng)民俗文化產(chǎn)業(yè)。