河南體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究*

■ 金鉑鵬（河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院）

伴隨我國體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題備受關(guān)注。2019年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確指出要“強化體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激發(fā)市場活力和消費熱情，推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。河南省政府官網(wǎng)發(fā)布《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省推進(jìn)體育強省建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)三個帶動實施意見的通知》指出，到2020年，全省要努力“形成較為完善科學(xué)的體育發(fā)展體系，體育綜合實力和核心競爭力位居中西部前列，具有中原特色的體育強省格局基本形成”。這些政策性意見明確了體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和民生發(fā)展中的積極作用，也對我河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提出了新要求，同時，也引發(fā)了我們對我省體育產(chǎn)業(yè)調(diào)整、優(yōu)化、升級途徑的思考。*

一、河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有豐厚的歷史底蘊和文化資源

河南地處中原，歷史悠久，坐擁得天獨厚的山水文化資源，也創(chuàng)造了豐富的體育文化，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。黃河流域是中原文明的發(fā)源地，在歷史長河中，河南登封的少林文化、焦作的太極拳文化更是體育文化的中原明珠，以此為契機舉辦的國際少林武術(shù)節(jié)和國際太極拳交流會在海內(nèi)外影響頗大。依托太行山、伏牛山、大別山三區(qū)以及黃河、淮河流域舉辦了種類繁多的體育賽事，不但促進(jìn)河南體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，也給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了可觀收入，河南豐厚的歷史底蘊和文化資源是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

（二）河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前所未有的機遇條件

河南省區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，它覆蓋面廣，涉及人口眾多，并且地理位置優(yōu)越，“米”字形交通網(wǎng)十分便利。隨著我省經(jīng)濟體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷完善，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非?？?，在短短幾年已經(jīng)初步顯示出它的潛力和良好的發(fā)展前景。尤其是我國實施中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略以來，明確把河南作為主體城市區(qū)域，以此為中心，輻射周邊省市，覆蓋面廣，關(guān)系人口眾多，是新時期河南發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的重要步驟之一，這意味著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展起著重要的協(xié)調(diào)作用，對促進(jìn)河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

中原經(jīng)濟區(qū)實施以來，鄭州、開封兩大城市首先實現(xiàn)融合發(fā)展，也給河南本土賽事帶來發(fā)展機遇。2007年以來，每年在平坦開闊的鄭開大道上舉辦的鄭開國際馬拉松比賽，參賽人數(shù)逐年上升，已成為中西部地區(qū)最為重要的馬拉松盛事，也是展現(xiàn)河南城市形象的一張亮麗名片。

（三）河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有政府的有力支持

秉承國家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的精神，河南省政府也出臺了相關(guān)政策扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且在實際行動踐行體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了改善民生，促進(jìn)全民健身，大力支持居民生活區(qū)附近的公園和場館的建設(shè)，增加體育健身器材和步道數(shù)量。就鄭州市而言，截至到2019年，鄭州市建設(shè)的可供市民進(jìn)行體育健身的大型公園和場館就高達(dá)41個，引導(dǎo)全民參與體育健身，關(guān)注體育事業(yè)，在建設(shè)體育強省方面做出了示范作用。2019年6月，河南省商丘市梁園區(qū)、林慮山國際滑翔基地分別被國家體育總局授予“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目”榮譽。通過發(fā)揮大眾健身的啟示和發(fā)揮國家體育產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)作用，努力促進(jìn)全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效，建設(shè)河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足點。

二、河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢

目前，我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定的成績，卻還有一定的不足和短板。

（一）河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

就河南省內(nèi)而言，河南省體育資源主要集中在中北部地區(qū)，南部地區(qū)發(fā)展較為薄弱，省會城市體育資源較多，周邊城市較少；主辦或承辦的賽事數(shù)量有所增多，原創(chuàng)IP賽事較少，目前僅有少林武術(shù)和焦作太極拳知名度較高，其他賽事還處于模仿階段；承辦賽事質(zhì)量方面也有所欠缺，全國知名綜合型、高水平賽事較少。和其他省份相比，河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國范圍內(nèi)較為落后，甚至在中部六省中也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他省市發(fā)展。

（二）河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力不足

目前，河南體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)效果不甚理想。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是結(jié)構(gòu)合理、績效完善，才能促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。我省體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和開發(fā)手段單一，市場活力不足。在職業(yè)體育賽事上俱樂部數(shù)量較少，與體育媒介的商業(yè)關(guān)系尚未建立，激勵性的發(fā)展機制尚未形成，創(chuàng)新能力不足。

（三）河南體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展力不強

我省在體育資源的開發(fā)與利用上經(jīng)營觀念較為滯后，市場化運行程度低，體育賽事資源后期利用率不高。2012年在南陽市舉辦了第七屆農(nóng)運會，2018年在周口市舉辦了河南省運動會，2019年，第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在鄭州市舉行，在這些大型賽事的舉辦過程中，比賽場館建設(shè)是籌備工作的重中之重，不論是維修、續(xù)建還是新建，都需要大量的資金投入。在比賽結(jié)束之后，場館的使用情況卻不容樂觀，除鄭州市的一些比賽場館后續(xù)使用較多外，其他地區(qū)場館利用率低，甚至空放，造成了極大的浪費，可持續(xù)發(fā)展力不強。

三、河南體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化策略

針對河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢以及不足現(xiàn)狀，應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（一）調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指以某一區(qū)域為單位，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各因素的構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。從經(jīng)濟增長的模式來看，穩(wěn)定的、比例均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展更快。合理的體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是體育服務(wù)業(yè)占比高，體育用品業(yè)占比低。[1]針對河南省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，現(xiàn)有的體育產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)所占比重較低，應(yīng)該大力發(fā)展體育服務(wù)，以此為立足點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，對體育服務(wù)業(yè)內(nèi)的職業(yè)賽事活動、休閑活動、競賽表演活動、體育培訓(xùn)與教育等方面應(yīng)大力加強，以此均衡我省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）加強市場導(dǎo)向作用

體育產(chǎn)業(yè)雖然是提供體育產(chǎn)品為主體，但也是經(jīng)濟活動的集合，歸根結(jié)底是一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，應(yīng)具有產(chǎn)業(yè)的共性，即注重市場效益，講求經(jīng)濟利益，應(yīng)該遵循市場原則。現(xiàn)階段，我國體育產(chǎn)業(yè)主要以政府主導(dǎo)下的資本涌入為驅(qū)動方式。近年來，資本在短時期內(nèi)紛紛涌入具有廣闊前景的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并出現(xiàn)了“資本流動性過?！?。[2]河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，有政府支持的強力后盾，也要加強市場的導(dǎo)向作用。在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，以市場為主導(dǎo)。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，從消費角度出發(fā)，提供“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”一體化解決方案，在體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、營銷以及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，以市場標(biāo)準(zhǔn)提升體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值，促進(jìn)資本有效融合，更好地提升體育產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

（三）利用現(xiàn)代科技創(chuàng)新

現(xiàn)代社會不斷發(fā)展和創(chuàng)新，只有緊跟時代發(fā)展，才能讓體育產(chǎn)品在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域被生產(chǎn)或采用，同時，還要利用現(xiàn)代化的科技手段，如大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、VR、AR甚至無人機等技術(shù)，對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，對已有產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新增值，擴大產(chǎn)品價值。舉例來說，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，尤其是在體育活動宣傳、活動賽事轉(zhuǎn)播、活動賽事服務(wù)以及觀賞方面，利用先進(jìn)技術(shù)和手段，提升體育產(chǎn)業(yè)的智能化、信息化水平。不但可以解決體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新問題，完善服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)運營效率，更重要的是讓體育產(chǎn)業(yè)面向大眾的渠道多樣化，解決體育資源利用不足的弊端，促使全民參與體育健身成為現(xiàn)實。

（四）推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合

體育產(chǎn)業(yè)不是一般產(chǎn)業(yè)，它既是體育活動，又是經(jīng)濟活動。在中國經(jīng)濟發(fā)展的新階段，不但要實現(xiàn)整體經(jīng)濟穩(wěn)定向前發(fā)展，還要加快新舊資源融合和轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這也對體育產(chǎn)業(yè)的核心凝聚力提出了更高的發(fā)展要求。作為建設(shè)體育強國與健康中國發(fā)展的必由之路。體育產(chǎn)業(yè)不是孤立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它與傳媒、文化、交通、旅游、服裝、表演等產(chǎn)業(yè)息息相發(fā)。因此，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有重要意義。