港口碼頭建設(shè)期及其安全管理工作探討

李沛澤

（天津港歐亞國(guó)際集裝箱碼頭有限公司，天津 300461）

由于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，港口碼頭工程與日俱增，并且在施工過(guò)程中環(huán)節(jié)相對(duì)的比較復(fù)雜，如果在某一方面處理不好就會(huì)造成很大的影響，所以在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中要采取有效的管理方式方法，確保施工能夠安全有序的進(jìn)行，從而保證港口碼頭工程的安全性。

1 港口碼頭工程項(xiàng)目管理的重要性

由于碼頭建設(shè)期現(xiàn)場(chǎng)工種繁雜，機(jī)械車輛眾多，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源種類多、分布廣、從而導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。從安全系統(tǒng)工程上講，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的影響和管理上的失誤。我們可以通過(guò)采取行之有效的方法，提高管理工作的實(shí)效性，將人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，從而起到消除安全事故的目的。

2 港口碼頭工程安全管理的特點(diǎn)

2.1 流動(dòng)性

港口碼頭工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)決定了施工單位流動(dòng)性大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng)。港口碼頭行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，大部分施工者是外來(lái)務(wù)工人員，來(lái)自全國(guó)各個(gè)地區(qū)。港口碼頭工程從施工開(kāi)始，經(jīng)歷水工建設(shè)、堆場(chǎng)建設(shè)、輔建區(qū)建設(shè)等階段，各階段分項(xiàng)工程不同，工序不同，作業(yè)環(huán)境、施工方法不同，作業(yè)人員需經(jīng)常更換工作環(huán)境，不安全因素也一直在變化，這就要求港口碼頭工程的安全管理需要具有高度的適應(yīng)性和靈活性。

2.2 復(fù)雜性

我國(guó)各地區(qū)港口碼頭數(shù)量眾多，其等級(jí)規(guī)模、資金、技術(shù)參差不齊。其次，每項(xiàng)工程會(huì)有多方單位共同參與建設(shè)，管理層次多、關(guān)系復(fù)雜。多變的環(huán)境，不同的工程，眾多的參與人員使得港口碼頭工程安全生產(chǎn)管理也變得復(fù)雜起來(lái)。

2.3 密集性

現(xiàn)代科技在不斷地發(fā)展，機(jī)械化程度在不斷提高，但因?yàn)楦劭诖a頭工程本身的特點(diǎn)，目前，港口碼頭建設(shè)尚屬于的勞動(dòng)密集型行業(yè)，需要大量人力資源的投入。由于港口碼頭業(yè)一線施工工人絕大部分為農(nóng)民工，受教育程度不高，很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，面對(duì)這樣數(shù)量龐大的工作人員，也給港口碼頭工程安全管理工作帶來(lái)了難度。

3 解決港口碼頭工程中施工安全管理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

3.1 建立安全保證金機(jī)制

各施工單位入場(chǎng)前交納一定金額安全保證金，碼頭業(yè)主及監(jiān)理單位制定安全檢查清單及考核標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上業(yè)務(wù)及監(jiān)理不定期對(duì)各施工單位作業(yè)行為及安全管理工作進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患及違章操作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)扣罰相應(yīng)保證金，以此達(dá)到以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲為手段，以考核為準(zhǔn)繩，提高施工單位安全管理工作意識(shí)的目的。

3.2 強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育工作

根據(jù)大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，建設(shè)期安全事故主要是由于人的不安全行為導(dǎo)致發(fā)生的，這就需要在港口碼頭工程施工的過(guò)程中，對(duì)安全教育培訓(xùn)工作予以高度的重視。要對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，并采取有效的方式，強(qiáng)化施工人員的思想認(rèn)識(shí)。碼頭業(yè)主及監(jiān)理單位以及相關(guān)的部門必須強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)，強(qiáng)化相關(guān)的教育培訓(xùn)工作。主要包括：1） 對(duì)施工單位員工開(kāi)展入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)；2） 每月制作、下發(fā)施工期安全宣傳簡(jiǎn)報(bào)；3） 通過(guò)微信、展板等方式大力宣傳港口碼頭工程安全管理的相關(guān)知識(shí)。

3.3 強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的監(jiān)管

在港口碼頭工程施工中，由于機(jī)械及設(shè)備存在安全隱患從而導(dǎo)致安全事故也時(shí)有發(fā)生。所以，應(yīng)在業(yè)主及監(jiān)理隊(duì)伍中選取具有豐富業(yè)務(wù)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的員工作為現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員，指派其定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備及人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改各類安全隱患。另外，可以安排檢查員參加每日施工單位交接班會(huì)及培訓(xùn)會(huì)，確保會(huì)議及培訓(xùn)工作取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，包括利用晨會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)教育。還可以通過(guò)有效的宣傳手段，幫助施工人員樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，在工地形成文明施工的氛圍。

3.4 建立科學(xué)的安全事故應(yīng)急預(yù)案

安全事故應(yīng)急預(yù)案工作，是碼頭建設(shè)期安全預(yù)控工作最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是安全管理工作最重要的環(huán)節(jié)。在安全事故發(fā)生前，必須全面考慮應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)案的目的在于提升施工人員在面對(duì)安全事故的反應(yīng)能力，希望能夠最大程度上降低安全事故發(fā)生機(jī)率。具體來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)必須能夠選擇骨干力量，妥善做好后勤物質(zhì)、搶救、通訊、善后處理等具體工作。一旦發(fā)生安全事故，必須馬上動(dòng)員應(yīng)急小組成員，每人要各司其職，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作能夠順利進(jìn)行，避免事態(tài)擴(kuò)大，降低事故的損失，保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.5 建立健全安全管理機(jī)制

要設(shè)置健全的安全管理機(jī)制，首先要明確規(guī)范每個(gè)人員的安全主體責(zé)任，業(yè)主、建設(shè)、監(jiān)理及施工單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。以制度為基礎(chǔ)將整體安全工作層層分解、層層遞進(jìn)，起到施工期安全工作各單位齊抓共管的安全格局，強(qiáng)化安全工作共管機(jī)制，各級(jí)互相影響、互相監(jiān)督，從而達(dá)到全程安全生產(chǎn)的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

港口是對(duì)外貿(mào)易過(guò)程當(dāng)中的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，港口建設(shè)期安全管理工作具有復(fù)雜性、綜合性及專業(yè)性的特點(diǎn)，機(jī)械眾多、人員繁雜，三違行為時(shí)有發(fā)生。所以采取行之有效的安全預(yù)控方式方法，及時(shí)消除各類安全隱患，不但能保證施工人員及財(cái)產(chǎn)安全，而且也為港口碼頭按時(shí)竣工驗(yàn)收起到保障護(hù)航作用。