加強財政監(jiān)督檢查，提高財政資金安全運行

■ 孫?。ㄉ綎|省濱州市惠民縣財政局）

財政監(jiān)督檢查就是指政府財政部門為了幫助政府規(guī)范化，提高工作的效率，促進政府的有效發(fā)展而制定的機制。在財政監(jiān)督檢查體系下，政府的資金得到了更加公平、合理的使用，并提高了資金的利用效率。但在實際的工作中仍存在著一些問題，影響了工作的有效性。因此，我們需要對財政監(jiān)督檢查中存在的問題進行分析，不斷的進行完善和改進，從而促進政府的健康、規(guī)范發(fā)展。

一、政府財政監(jiān)督中監(jiān)督體制的重要意義

首先，政府進行財政監(jiān)督，能夠保證企業(yè)資金的安全與完整。政府的資產(chǎn)是自控型資產(chǎn)，因此會在政府的經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，為企業(yè)創(chuàng)造巨大利益。通過財政監(jiān)督，就可以確保政府資產(chǎn)的安全與完善，同時避免貪污行為的出現(xiàn)。其次，政府的財政監(jiān)督，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，完善的財政監(jiān)督體制，能夠有效控制企業(yè)的經(jīng)營成本，科學整合企業(yè)資源，而且可以起到開源節(jié)流的目標，使政府資金可以得到有效利用，最終提升政府效益。最后，政府進行財政監(jiān)督，可以有效規(guī)范企業(yè)的財政行為。完善的財政監(jiān)督體制，可以對政府的財政行為進行有效規(guī)范，而且可以督促政府根據(jù)相關法律開展經(jīng)營活動，幫助企業(yè)樹立正確的法制觀念，以避免貪污腐敗的行為出現(xiàn)，有效保護政府資產(chǎn)的安全完整。

二、政府財政監(jiān)督檢查中存在的問題

（一）政府會計職責不明晰

在進行財政監(jiān)督檢查時，財政監(jiān)督檢查部門承擔了政府的財政監(jiān)督工作，這就使得政府消減了大量的財政會計崗位，雖然一定程度上減輕了政府的壓力，但政府仍需要承擔部分工作，這就往往導致政府會計對自身職責和分工不明確，從而影響了的工作效率。所以，這已經(jīng)成為當前政府主要存在的問題，不利于政府工作的順利開展。

（二）與財政監(jiān)督脫節(jié)

在實際的工作中，還常常出現(xiàn)政府與財政監(jiān)督檢查之間存在脫節(jié)的問題。財政監(jiān)督檢查中的相關要求，使得政府所有的資金業(yè)務都進行統(tǒng)一集中核算，這就間接地對政府形成了不同程度的影響。部分政府自身的都失去了自主性，在進行時缺乏積極主動性，并且政府也對的重視程度有所下降，進而導致中出現(xiàn)各種問題，使政府的利益遭受損失。

（三）政府內(nèi)部控制不足

政府內(nèi)部財政控制中存在的不足已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：首先，受國家相關法律法規(guī)影響。受政府財政體系影響。我國政府的財政管理主要是受國家財政以及相關部門的管理，從而使得政府內(nèi)部的內(nèi)容和方式都較為單一，財政部門只需進行財政管理工作，而對內(nèi)部控制制度的建設缺乏相關的經(jīng)驗，從而不能建立完善的財政內(nèi)控制度。

（四）政府資金使用效益低

政府作為國家設置的具有公益性質的社會服務組織，其根本的職能是對政府部門相關職能的一種補充。因此，科學合理的對資金進行使用是當前政府有效發(fā)揮自身職能目標的必要措施。但是，實施政府財政監(jiān)督檢查管理，則會在一定程度上對政府工作的開展產(chǎn)生限制。部分政府的領導層認為，財政監(jiān)督檢查會制定有效的措施來規(guī)避各種財政風險，結果內(nèi)部忽視了對財政工作的管理力度，不少財政人員都失去了工作的積極主動性，被動的按照相關規(guī)定和領導的要求進行財政工作，還有部分財政人員被調(diào)離了財政崗位，使得財政部門整體素質能力偏低，從而導致政府內(nèi)部資金的使用效益較低，缺乏創(chuàng)造性。

（五）國家監(jiān)督力度有待提高

政府在國企監(jiān)督中占據(jù)著主體的地位，所以政府對國企財務監(jiān)督具有重要作用。從當前的監(jiān)督工作來看，我國財務監(jiān)督機構即使取得了一定的成績，但是從整體來看，監(jiān)督力度仍然不夠。對于我國政府而言，其具備著較大的職能與權力，而且工作中有著巨大的彈性，以至于在權力執(zhí)行中出現(xiàn)執(zhí)行力錯位、執(zhí)行力較差等問題。而出現(xiàn)這些問題的愿意就是國企內(nèi)部缺乏投資人員，企業(yè)經(jīng)營者和投資者的監(jiān)督職能存在錯雜的現(xiàn)象，以至于政府的監(jiān)督力度下降。

（六）國企不具備完善的獎懲體制

在國企財務的監(jiān)督管理中，管理效果會關系著管理人員的自身利益，但當前的財務管理人員與財務監(jiān)督成果并沒有直接的聯(lián)系，在財務監(jiān)督過程中，主要是依靠財務管理人員的職業(yè)道德與素質，所以就難以有效激發(fā)財務管理人員工作的積極性，因此就需要建立健全獎懲機制。

（七）國企財務監(jiān)督方式存在問題

當前，一些國企的財務管理中存在著較多的問題，從而為不法分子提供了可乘之機，導致國企資產(chǎn)的大量流失。國企財務監(jiān)督工作的開展，并沒有使用相應的監(jiān)督方式進行，以至于財務監(jiān)督的職能難以發(fā)揮。

三、提高財政資金安全運行對策

（一）轉變思想觀念，強化意識

政府在進行財政監(jiān)督檢查管理后，單位內(nèi)的負責人及相關人員需要及時的轉變傳統(tǒng)的工作理念，提升意識。第一，政府的相關領導層需要加強對財政監(jiān)督檢查財務管理的認知，了解其重要性，從而有效的促進財政監(jiān)督檢查工作的開展。政府需要站在宏觀的角度，積極的配合財政監(jiān)督檢查工作的變革，明確工作的思路，從而保障各項都能切實落實。第二，政府還需要加強財政監(jiān)督檢查的宣傳，幫助財政人員提高自身的意識。

（二）加強單位內(nèi)部財政人員的培訓

當今社會的競爭愈發(fā)的激烈，但歸根結底還是人才的競爭，所以，政府要想強化財政內(nèi)控制度建設就需要提升內(nèi)控人員的專業(yè)素質。首先，在對財政人才招聘時，要嚴格的制定聘用標準，在源頭上保證人才的專業(yè)能力。其次，要加強內(nèi)部人員的培訓，做到與時俱進，不斷的更新財政內(nèi)控的工作理念，加強專業(yè)能力的學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)，從而有效的提升財政工作人員的工作熱情，積極的建立和完善財政內(nèi)部控制體制，推動政府的可持續(xù)發(fā)展。

（三）強化預算管理，提高資金使用效益

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及步入經(jīng)濟新常態(tài)后企業(yè)結構的調(diào)整，我國現(xiàn)有的預算會計制度已經(jīng)無法滿足政府的發(fā)展需求，當前社會主義市場經(jīng)濟建設需要更加便捷高效的審計管理模式，這需要對預算會計制度進行調(diào)整和改革，推動政府的發(fā)展。同時，要加大政府內(nèi)部資金使用的監(jiān)管力度，將財政人員的薪資待遇與預算執(zhí)行的考核結果相結合，從而強化人員的責任意識，提高預算管理的有效性，進而使政府能合理的對資金進行使用。

（四）明確崗位責任，落實制度

完善的體系是政府必不可缺的，尤其財政監(jiān)督檢查下，政府要構建專業(yè)的制度，構建起高效、及時和準確的財政信息化監(jiān)督體系，對于的各個流程與環(huán)節(jié)進行詳細的記錄和監(jiān)督，增強單位內(nèi)部的管控力度，保證工作的順利開展。此外，建立起相應的財政成本管理監(jiān)督考勤獎懲機制，激發(fā)財政工作人員的工作積極性，營造出良好的單位內(nèi)部文化氛圍，

四、結束語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得財政監(jiān)督檢查也得到了進一步的完善，促進了政府的有效性，加強了政府的資金利用效益，并且明確的政府的行為，有效的節(jié)約了運行的成本。但在實際的工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，財政監(jiān)督檢查仍存在著一些亟待解決的問題，影響了工作的效率，因此，政府需要深入的認識財政監(jiān)督檢查的內(nèi)涵，采取有效的措施，不斷的健全和完善體系，幫助政府實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。