史敏
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著較快的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量快速提升,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界第二。然而隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式紅利出盡,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了新常態(tài)階段,具體表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端不斷凸顯。在這種背景下,需要重新思考我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,從而做到順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。筆者在對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡進(jìn)行全面梳理回顧,對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行把握的基礎(chǔ)之上,對(duì)于未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探討如下:
我國(guó)傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)走到了“盡頭”,當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)于原有的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式盡快采取措施加以轉(zhuǎn)變。目前粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式危害越來(lái)越大,生態(tài)承載力的不斷下降,資源的枯竭,這些都意味著依靠資源投入增加來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已經(jīng)不可持續(xù)。在這種情況下,未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,盡快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,取代傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我國(guó)需要盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,將綠色GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),依托科技創(chuàng)新、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。我國(guó)需要正視粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的各種危害,將可持續(xù)發(fā)展思想、生態(tài)文明黨建設(shè)思想等融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,探索更加符合我國(guó)實(shí)際的基業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變非一日之功,既需要國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),也需要地方政府結(jié)合自身的情況積極配合。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素投入的轉(zhuǎn)變,我國(guó)需要更多的投入知識(shí)要素、科技等來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是單純的依靠投入資本、土地、人力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于我國(guó)要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)科技水平的不斷進(jìn)步,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的順利轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化既是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在很多不合理的地方,一二三產(chǎn)業(yè)失衡、低端落后產(chǎn)業(yè)比重大,實(shí)體產(chǎn)業(yè)受到壓縮等等,這些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的不合理極大地透支了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α;谶@種情況,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本路徑之一就是對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,重點(diǎn)是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間以及前景,有很多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),例如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等等,這些產(chǎn)業(yè)是未來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。另外就是要大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),例如對(duì)于環(huán)境污染比較嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰、對(duì)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制壓縮,對(duì)于先進(jìn)的高端制造業(yè)則是要出臺(tái)鼓勵(lì)政策,推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,環(huán)境污染嚴(yán)重,資源消耗巨大,產(chǎn)值價(jià)值較低,如水泥、鋼鐵、化工產(chǎn)品等等,這些產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步壓縮。還有就是要大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),避免虛擬經(jīng)濟(jì)、虛擬產(chǎn)業(yè)獨(dú)大,這樣才能夠減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。例如,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一支獨(dú)大,對(duì)于實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的擠壓作用,全民炒房導(dǎo)致了實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展受損。基于這種情況,需要我國(guó)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管控,實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
供給側(cè)改革是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)主旋律,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年的高速發(fā)展,物質(zhì)供給已經(jīng)極大豐富,但是物質(zhì)供給與需求之間的偏差問(wèn)題卻是越來(lái)越突出,一方面是社會(huì)對(duì)于高品質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)需求的快速增加,另一方面則是高品質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)供給的不足,這非常不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。針對(duì)這種情況,需要我國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)改革,通過(guò)供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)供需的更加平衡,加大高品質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)的供給,更好地去滿足民眾日益提升產(chǎn)品、服務(wù)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。供給側(cè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,不僅僅需要市場(chǎng)本身具有良好的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)于低端產(chǎn)品的自然淘汰,同時(shí)也需要國(guó)家采取相應(yīng)的措施,不斷去改變供給方式、供給結(jié)構(gòu)等,減少低端以及無(wú)效供給,從而實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提升,讓供給體系與需求體系更加匹配。供給側(cè)改革本身是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,基于供需之間的關(guān)系,涉及到了要素配置機(jī)制的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、財(cái)稅政策的完善等等,重點(diǎn)是要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡、不充分等問(wèn)題。另外供給側(cè)改革的一個(gè)重要內(nèi)容就是要解決收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題,通過(guò)一系列措施的采取,來(lái)減少社會(huì)不公平,實(shí)現(xiàn)收入分配的更加合理,這樣才能夠進(jìn)一步刺激內(nèi)需,擴(kuò)大需求,從而實(shí)現(xiàn)供需之間的更加平衡。
改革開放極大地釋放了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織的幾十年來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,可以說(shuō)對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)健康發(fā)展,依然需要堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放,全面提升對(duì)外開放的力度,形成對(duì)外開放新格局。這樣更有利于充分利用好國(guó)外的技術(shù),有利于更好的去拓展國(guó)際市場(chǎng),深度參與到國(guó)際分工體系中去,進(jìn)一步壯大外貿(mào)產(chǎn)業(yè),形成出口拉動(dòng)進(jìn)口、進(jìn)口促進(jìn)出口良性循環(huán)的多邊自由貿(mào)易體制,給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入活力。自動(dòng)加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展,很短的時(shí)間內(nèi)就成為了拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 2018年我國(guó)對(duì)外進(jìn)出口總額高達(dá)4.6萬(wàn)億美元,外貿(mào)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。持續(xù)推擴(kuò)大對(duì)外開放力度,這是我國(guó)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展壯大的重要保障,同時(shí)也是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然之舉。我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展離不開世界,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣也離不開中國(guó)。我國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策不容動(dòng)搖,需要根據(jù)國(guó)情進(jìn)一步的擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面提升我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)之間的融合程度,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
總而言之,盡管目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入拐點(diǎn),面臨著很多的挑戰(zhàn)以及問(wèn)題,不過(guò)客觀來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)非常明顯。未來(lái)我國(guó)只要能夠做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、供給側(cè)改革、全面開放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就能夠大概率實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量將會(huì)進(jìn)一步提升。當(dāng)然除了做好這些工作之外,本文沒(méi)有談到的很多工作也不能夠忽視,另外本文所談到的幾點(diǎn),更多的就是宏觀層面的論述,做好任何一個(gè)工作都殊為不易,需要出大量的努力。鑒于此,需要在明確未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、思路的基礎(chǔ)之上,努力去根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷進(jìn)行發(fā)展策略策略調(diào)整完善,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。