公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算研究

包忠義

公路工程項(xiàng)目是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)工程，其施工建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，整體投資巨大，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，才能切實(shí)提高資金利用效益。在公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)核算至關(guān)重要，核算內(nèi)容涉及到資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)和負(fù)債項(xiàng)目等，在這其中，占據(jù)核心地位的是成本核算。會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益都具有直接的影響。因此，需要強(qiáng)化對(duì)公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的研究。

一、公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算概述

公路工程施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目整體管理實(shí)踐中，屬于獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，項(xiàng)目與總部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)往來(lái)事項(xiàng)具有頻繁性，通常是采取分段核算的方式來(lái)對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算、確認(rèn)合同收入及費(fèi)用等，同時(shí)，會(huì)計(jì)方法也要根據(jù)自然環(huán)境等綜合因素來(lái)進(jìn)行選擇。會(huì)計(jì)核算的主要任務(wù)是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)采取相應(yīng)的管理措施，提高企業(yè)資金利用率。

二、公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算問(wèn)題分析

（一）公路工程會(huì)計(jì)核算體系有待完善

由于受到種種因素的影響，目前公路工程財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理制度體系還不夠完善，存在一些缺陷與漏洞，這種情況會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作實(shí)踐中，缺乏有效的制度指導(dǎo)與約束。公路工程項(xiàng)目投資通常都比較大，而且其中涉及的部門與環(huán)節(jié)比較多，如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系不完善，就會(huì)降低會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，影響成本管理的效果與資金的利用效益。

（二）會(huì)計(jì)核算原始單據(jù)不完整、不細(xì)致

會(huì)計(jì)原始憑證具有重要的作用，是項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的書面憑證，財(cái)務(wù)人員要根據(jù)會(huì)計(jì)原始憑證，來(lái)進(jìn)行付款并對(duì)記賬憑證進(jìn)行編制，并開展成本核算。但具體實(shí)際中，公路施工企業(yè)在項(xiàng)目管理上比較粗放，記錄的信息也欠缺完整和準(zhǔn)確。機(jī)械臺(tái)班原始記錄不齊全，設(shè)備結(jié)算單之間不符等問(wèn)題。工程材料管理未設(shè)置材料明細(xì)賬或出入庫(kù)手續(xù)不完善，這不僅極大地降低了成本核算的真實(shí)性和可靠性，也影響到項(xiàng)目成本管理的實(shí)效。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相對(duì)滯后

公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中，非常突出的一個(gè)問(wèn)題就是核算存在滯后性，很多費(fèi)用入賬不夠及時(shí)，這在很大程度上影響了會(huì)計(jì)核算的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。例如，材料盤點(diǎn)是重要的項(xiàng)目，公路工程施工所需的露天材料基本為砂石料，這些都難以準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)量，壁板是根據(jù)體積和比重對(duì)其實(shí)際的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算的，如不及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)，隨著施工進(jìn)度的開展，材料就會(huì)因?yàn)檫M(jìn)料和出料、自然損耗等發(fā)生變化，進(jìn)而影響到實(shí)物量和工程管理效果。

（四）往來(lái)款項(xiàng)清理不夠及時(shí)

公路工程施工中，資金往來(lái)比較頻繁，數(shù)量也比較大，如果不及時(shí)收回債權(quán)，將會(huì)增加工程成本，還容易導(dǎo)致壞賬產(chǎn)生。同時(shí)，工程項(xiàng)目管理人員流動(dòng)性也比較大，變動(dòng)比較頻繁，后任對(duì)前任的舊賬問(wèn)題經(jīng)常采取不理不管的態(tài)度，這就會(huì)降低財(cái)務(wù)核算管理的有效性。

（五）會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)整體需提升

公路工程會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)容比較復(fù)雜，需要專業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行。而會(huì)計(jì)核算人員不僅需要具備豐富的會(huì)計(jì)與成本管理專業(yè)知識(shí)、技能，還要具有高度的責(zé)任心和職業(yè)道德。但是從實(shí)際情況來(lái)看，部分公路企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算人員整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升。如有的會(huì)計(jì)核算人員知識(shí)更新不夠及時(shí)，有的對(duì)國(guó)家所修訂的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)相關(guān)的規(guī)章制度等了解不夠清楚，導(dǎo)致不能高效地完成公路會(huì)計(jì)核算工作。

三、完善路施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的有效策略

（一）完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算管理制度

公路施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，建立健全會(huì)計(jì)核算管理制度，使之更全面、精細(xì)。同時(shí)，還要注重對(duì)制度執(zhí)行情況的考核，并將考核的結(jié)果納入到績(jī)效管理中，以確保其在實(shí)踐中得到真正的貫徹執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部對(duì)人工、材料、機(jī)械的分包、結(jié)算等加強(qiáng)事前、事中、事后管理；政府監(jiān)管部門也要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，減少企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的違法違規(guī)操作。建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核管理機(jī)制，保障會(huì)計(jì)核算工作有效運(yùn)行。要制定合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，以保證各責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)準(zhǔn)確。材料統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算要求，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供購(gòu)進(jìn)及使用數(shù)量等資料。

（二）實(shí)施全過(guò)程項(xiàng)目管理

全過(guò)程管理是一種現(xiàn)代化的管理策略，在具體的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際中，要立足實(shí)際采取全過(guò)程管理的方法，并將會(huì)計(jì)核算融入到工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算有效性提升。從工程項(xiàng)目籌建起至完工驗(yàn)收時(shí)止，在每一個(gè)環(huán)節(jié)和階段都要加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，積極介入工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的審計(jì)工作中，這樣可以有效規(guī)范施工行為，提高工程施工項(xiàng)目收益，降低成本。同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際科學(xué)選擇會(huì)計(jì)核算方法。公路施工企業(yè)要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分門別類，在知識(shí)類資源核算中，引起具有可重復(fù)使用和更新?lián)Q代速度快等特征，要應(yīng)用彈性攤銷期限。環(huán)境類會(huì)計(jì)成本核算中，要將環(huán)境成本核算也并入到會(huì)計(jì)成本核算中。在此基礎(chǔ)上，公路施工企業(yè)再結(jié)合具體實(shí)際，科學(xué)選擇會(huì)計(jì)核算方法，以確保會(huì)計(jì)核算結(jié)果準(zhǔn)確、全面。

（三）樹立較為全面的會(huì)計(jì)核算理念

公路工程會(huì)計(jì)核算人員在具體的會(huì)計(jì)成本核算實(shí)踐中，要主動(dòng)學(xué)習(xí)稅法有關(guān)知識(shí)，樹立正確的會(huì)計(jì)核算理念。同時(shí)，企業(yè)管理層也要加強(qiáng)對(duì)這些相關(guān)知識(shí)的宣傳與普及，引導(dǎo)全員都認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算的重要性，并主動(dòng)參與到會(huì)計(jì)核算中來(lái)。企業(yè)管理層要建立開機(jī)核算全過(guò)程監(jiān)督與管理，并立足企業(yè)實(shí)際構(gòu)建一條完整的、科學(xué)的價(jià)值鏈分析能力，這樣才能真正使企業(yè)達(dá)到開源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)降本增效和提高企業(yè)利潤(rùn)的目的。此外，還要不斷規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作。在具體的工程施工中，要完整記錄工程施工用到的各種技術(shù)資料，并完善地保存相關(guān)的單據(jù)資料，嚴(yán)格落實(shí)工程管理制度實(shí)施，確保各項(xiàng)原始資料都真實(shí)、完整、安全。總部財(cái)務(wù)管理人員要不定期地去工程項(xiàng)目部檢查會(huì)計(jì)核算工作，指導(dǎo)和督促財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作順利開展。

（四）建立有效的核算內(nèi)部控制與監(jiān)督機(jī)制

在會(huì)計(jì)核算工作中，監(jiān)督是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其能規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。公路工程施工單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立完善的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享和充分利用，而這些都將非常有助于項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員開展會(huì)計(jì)核算。而在會(huì)計(jì)期末，通過(guò)平臺(tái)上的統(tǒng)計(jì)和分析等功能作用，財(cái)務(wù)人員也能全面了解資產(chǎn)存量情況，以及其價(jià)值增值等情況等。內(nèi)部審計(jì)是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，起到了監(jiān)督的效能，項(xiàng)目管理部要建立健全內(nèi)審制度，對(duì)審批制度進(jìn)行有針對(duì)性的完善，確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立，提高監(jiān)督的效果，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督管理。內(nèi)部審計(jì)人員要依法、獨(dú)立、有效行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)，全面履行監(jiān)督職責(zé)。此外，還要加大外部審計(jì)的監(jiān)督力度，通過(guò)外部審計(jì)來(lái)對(duì)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)管，以達(dá)到減少資產(chǎn)浪費(fèi)、流失，避免腐敗滋生等目的。

（五）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員職業(yè)素養(yǎng)

公路工程施工項(xiàng)目通常地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，不管工作環(huán)境還是生活條件都比較艱苦，很多優(yōu)秀財(cái)務(wù)等管理人員都不愿到此工作。公路工程施工單位要加強(qiáng)宣傳和激勵(lì)，以激發(fā)優(yōu)秀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員到項(xiàng)目部工作的積極性。同時(shí)，要重視對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其對(duì)會(huì)計(jì)核算的認(rèn)知，增強(qiáng)其專業(yè)技能，拓展其業(yè)務(wù)知識(shí)，提高會(huì)計(jì)核算崗位人員的專業(yè)素養(yǎng)。為了提高培訓(xùn)的效果，培訓(xùn)結(jié)果要納入到績(jī)效考核中。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員自身也要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，加快專業(yè)知識(shí)技能更新，提高專業(yè)勝任能力，從而更好地完成所承擔(dān)的工作。在引進(jìn)人才的時(shí)候，應(yīng)盡量挑選具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及信息技術(shù)能力的人才，這樣可提升會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍整體素質(zhì)和會(huì)計(jì)核算工作實(shí)效。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路工程是非常重要的社會(huì)基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)乎到國(guó)計(jì)民生發(fā)展。公路工程施工項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，其投資大、涉及范圍廣、工作量龐大、施工環(huán)節(jié)多，整個(gè)建設(shè)周期比較長(zhǎng)。在此過(guò)程中，施工企業(yè)必須要從思想上認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算的重要性，有針對(duì)性地采取有效措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，最大程度地減少資源浪費(fèi)，提高工程建設(shè)質(zhì)量和資金資料效益，推動(dòng)公路企業(yè)和我國(guó)交通事業(yè)健康發(fā)展。