國有企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀研究

■ 孔馨萍（遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院）

我國國有企業(yè)所占據(jù)的市場地位一直以來都較為重要，但是隨著市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種類型的企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，國有企業(yè)的成本管理也隨之成為其應(yīng)對激烈市場化競爭的重要手段與方式。國有企業(yè)的成本管理對于其自身經(jīng)濟效益的增長具有非常重要的作用，因此，就國有企業(yè)如何更好的進行自身的成本管理，從而推動國有企業(yè)的進一步發(fā)展，不斷提升其市場的占有率是非常有現(xiàn)實價值的。國有企業(yè)的成本管理作為企業(yè)管理的一種形式，對于企業(yè)發(fā)展的任何一個環(huán)節(jié)都具有很強的影響力，一旦企業(yè)的成本管理足夠合理，就能夠最大程度上實現(xiàn)企業(yè)的低投資高收益的局面，創(chuàng)造出國有企業(yè)發(fā)展的效益最大化。但是國有企業(yè)自身附帶的傳統(tǒng)觀念，一定程度上制約了國有企業(yè)成本管理的發(fā)展進程。

一、理論概述

（一）國有企業(yè)的含義及界定

國有企業(yè)主要就是指社會上的企業(yè)法人利用歸屬于國家的財產(chǎn)產(chǎn)生盈利性活動，并能夠帶來固定性收入的企業(yè)。通常情況下，國有企業(yè)主要指的是全部資產(chǎn)份額規(guī)國家所有的企業(yè)，以此，并不包括國家占據(jù)部分份額或者國家參與部分股份的企業(yè)。國家占據(jù)企業(yè)全部份額的形式與國家占據(jù)企業(yè)部分份額的形式屬于兩種類型，在理論上需要進行一定程度上的區(qū)分。

（二）成本管理的定義及分類

成本管理主要指的就是企業(yè)對于其發(fā)展過程中的每一個步驟進行的成本上的規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)成本利用的最大合理性，既能夠保證企業(yè)實現(xiàn)其生產(chǎn)過程的有效性，還能夠促使企業(yè)實現(xiàn)其自身經(jīng)濟效益的最大化。通常情況下，企業(yè)的成本管理能夠分為很多方面，但最主要的就是分為成本規(guī)劃、計算和控制以及對成本費用支出情況的業(yè)績評價等四個方面。具體而言就是指對企業(yè)各個部門所從事項目的具體成本數(shù)據(jù)進行核實，在此基礎(chǔ)上進行來年費用的預(yù)測，最大程度上實現(xiàn)企業(yè)各個部門實際成本費用與預(yù)測的成本費用保持一致，并完成企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。除此之外，成本管理還需要根據(jù)企業(yè)設(shè)定的計劃與目標進行資金投入方面的調(diào)整，幫助企業(yè)的各部門達成企業(yè)最目標，并且能夠在此基礎(chǔ)上嚴格促使各個部門按照成本規(guī)劃的費用從事活動，嚴格執(zhí)行成本規(guī)劃，并積極排除一切可能會導(dǎo)致資金變動的因素，實現(xiàn)企業(yè)成本控制的現(xiàn)實性要求。

（三）國有企業(yè)成本管理的作用

國有企業(yè)的成本管理能夠依據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實性要求設(shè)定出最合理的成本費用額度，從而幫助企業(yè)有效的控制發(fā)展過程中各個環(huán)節(jié)的資金投入。這一過程有利于企業(yè)實現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的資源配置，利用最低的資金投入獲得最高的經(jīng)濟效益收入，幫助企業(yè)能夠在當前激烈的市場競爭中獲得有效的生存發(fā)展空間。國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，其對于生產(chǎn)成本的控制也就會隨之變得更加復(fù)雜，各個部門對于資金的利用就會越來越多，因此，國有企業(yè)進行成本管理對于企業(yè)的整體發(fā)展而言，具有不可替代的重要意義。

二、國有企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀分析

（一）生產(chǎn)材料成本控制不完善

國有企業(yè)的成本管理最主要的就是要最大化的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，借此來提升企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多、更大的經(jīng)濟價值，但是隨著市場的不斷進步與快速發(fā)展，國有企業(yè)的成本管理所涉及的內(nèi)容也更加的廣泛，不再停滯于單純的成本節(jié)約，更多的要根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)進行一個細致化的分析，從而制定出更加符合社會發(fā)展狀況的企業(yè)管理方針。當前我國國有企業(yè)的生產(chǎn)材料成本控制不完善，這就導(dǎo)致企業(yè)的成本管理無法向成一個較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)過長時間的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)成本已經(jīng)無法存在簡單降低的狀況，國有企業(yè)發(fā)展的前期對于成本的管控需要更加精準，從生產(chǎn)材料的源頭進行把握，在根源上控制生產(chǎn)的全過程，才能夠減輕對于企業(yè)決策的制約性。

（二）產(chǎn)品運輸成本過高

國有企業(yè)的成本管理現(xiàn)如今面臨的最大問題之一就是產(chǎn)品的運輸成本比較高，企業(yè)在發(fā)展的過程中無法利用較為先進的企業(yè)產(chǎn)品運輸方式。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，過于刻板的應(yīng)用國家對于國有企業(yè)發(fā)展的硬性規(guī)定，缺乏與本地區(qū)實際情況的有效結(jié)合，導(dǎo)致國有企業(yè)的產(chǎn)品運輸依賴于傳統(tǒng)方案，無法接納新鮮方式。除此之外，部分的國有企業(yè)對于市場發(fā)展所需要進行的成本管理方面的意識上存在一定的偏差，大部分國有企業(yè)僅僅借助于提升產(chǎn)品的產(chǎn)量來增加企業(yè)的整體收益，使得產(chǎn)品的單位成本得以下降，明面上看似如此，但實際上企業(yè)的產(chǎn)品成本并未實際上下降，一旦企業(yè)的產(chǎn)品銷量不佳受到積壓，就會導(dǎo)致國家企業(yè)的整體經(jīng)濟效益受到巨大影響，國有企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品在運輸?shù)倪^程中，成本逐漸變高。除此之外，企業(yè)產(chǎn)品的運輸成本尚未建立完整的數(shù)據(jù)庫，國有企業(yè)利用傳統(tǒng)的陳本核算方法，更容易促進企業(yè)產(chǎn)品成本信息的不健全。

（三）人工成本冗余

對于國有企業(yè)而言，其中較為嚴重的問題就是其內(nèi)部人員構(gòu)成復(fù)雜，大部分員工對于企業(yè)成本的管理比較不看重，他們對于成本的管理以及控制大多是從縮減消耗、降低不必要的資源浪費著手。企業(yè)的實際成本不能夠僅僅依靠降低成本進行實際操作，最重要的是要從產(chǎn)品生產(chǎn)的成本以及產(chǎn)品最終所能夠產(chǎn)生的實際效益進行對比考察，但是這一過程中也會極其容易導(dǎo)致企業(yè)資源上的浪費，一旦企業(yè)資源浪費，就在很大程度上使得企業(yè)的成本管理力度被削弱。國有企業(yè)的發(fā)展過程中，為了更好的解決其日常工作，其公司的領(lǐng)導(dǎo)階層會經(jīng)常產(chǎn)生變化，領(lǐng)導(dǎo)人員的流動性過高，這樣就會促進領(lǐng)導(dǎo)階層在其任職期間更多的突出自己的業(yè)績，往往不考慮過往領(lǐng)導(dǎo)階層在職期間的任何決策方向，公司政策方向大多從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身意愿出發(fā)，很容易產(chǎn)生企業(yè)財務(wù)成本被調(diào)整的問題，企業(yè)的財務(wù)無法最真實的反應(yīng)企業(yè)本身的財務(wù)狀況，對于企業(yè)成本的測量以及預(yù)測都會為企業(yè)的發(fā)展造成巨大困難。

（四）管理成本組成不合理

國有企業(yè)生存發(fā)展的過程中，其管理成本的組成在很大程度上存在著不合理的狀況。在現(xiàn)實生活當中，很大一部分國有企業(yè)在經(jīng)營的過程中為了降低企業(yè)的固定資產(chǎn)購入成本，在資金的使用方面并未及時采用最新的信息管理方法，這就導(dǎo)致在企業(yè)管理的后期會遇到各方面的問題，使得企業(yè)的數(shù)據(jù)庫無法體現(xiàn)最真實的數(shù)據(jù)報表。在這種狀況下，就很容易促使企業(yè)相關(guān)工作人員辦公數(shù)據(jù)不合理、生產(chǎn)管理出現(xiàn)錯誤等狀況。國有企業(yè)的生產(chǎn)管理成本在很大程度上影響著企業(yè)的長久性發(fā)展，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠帶來巨大的影響，當前國有企業(yè)管理成本組成的不合理性極其容易導(dǎo)致企業(yè)的項目支出不夠有序，出現(xiàn)企業(yè)的原材料獲取方式比較單一等問題。除此之外，還有可能會使得國有企業(yè)的經(jīng)營管理模式也逐漸地出現(xiàn)混亂的狀況，使得企業(yè)的各項指標不夠清晰，最終導(dǎo)致國有企業(yè)的管控出現(xiàn)問題，嚴重的狀況下甚至?xí)绊憞衅髽I(yè)發(fā)展的正常經(jīng)濟效益。

三、完善國有企業(yè)成本管理的主要措施

（一）源頭控制生產(chǎn)成本

完善國有企業(yè)成本管理的主要措施首先就在于要從源頭開始有效的控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。國有企業(yè)在進行產(chǎn)品管理成本系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，必須要將成本管理的方方面面進行有效的控制，在產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程都需要不間斷的進行管理。國有企業(yè)的成本管理最初需要建立整個企業(yè)的成本預(yù)算規(guī)劃，根據(jù)每一個部門的生產(chǎn)特點，制定出最為恰當且合理的管理目標，并在此基礎(chǔ)上制定出更加規(guī)范的成本預(yù)算計劃，無論是在生產(chǎn)設(shè)備消耗資源的程度上，還是在生產(chǎn)過程消耗的資源上，都進行一個有效的預(yù)算，并且將預(yù)算結(jié)果貫徹落實到國有企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)。除此之外，企業(yè)的管理部門還需要不斷的落實企業(yè)的資金預(yù)算實施狀況，以便于國有企業(yè)相關(guān)部門能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并進行有效的改正。另外，在國有企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的最后環(huán)節(jié)一定要進行季末或者年末總結(jié)，各個部門在結(jié)合上一季度或者年度的產(chǎn)品生產(chǎn)成本結(jié)果的基礎(chǔ)上來進行有針對性的產(chǎn)品生產(chǎn)核定，借助于總結(jié)得出的相關(guān)經(jīng)驗，預(yù)測出更為合理的規(guī)劃，并按照往年的產(chǎn)品生產(chǎn)成本的預(yù)測、落實狀況，對下一季度或者年度的國有企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本進行預(yù)測，實現(xiàn)在源頭對生產(chǎn)成本進行有效的控制。

（二）引進先進的管理手段降低運輸成本

完善國有企業(yè)成本管理的主要措施其次就在于要有效的引進先進的管理手段來不斷的降低產(chǎn)品的整體運輸成本。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)想要獲得長久性的生存與發(fā)展，就必須要不斷地借助于先進的管理手段以及管理方法，推動企業(yè)產(chǎn)品運輸成本的不斷降低，通過企業(yè)成本的降低來實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，為國有企業(yè)的生存發(fā)展營造更為巨大的空間。國有企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品氛圍三個階段，生產(chǎn)產(chǎn)品的惡前期、產(chǎn)品生產(chǎn)中期以及產(chǎn)品生產(chǎn)運輸期，在產(chǎn)品生產(chǎn)的前期需要國有企業(yè)結(jié)合原材料的預(yù)算來最終呈現(xiàn)出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算資金，在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)品原材料的供應(yīng)商進行有針對性的篩選，制定最合適、最恰當?shù)某杀绢A(yù)測方案。在產(chǎn)品生產(chǎn)的后期，國有企業(yè)必須要考慮生產(chǎn)產(chǎn)品的實際成本與預(yù)測成本之間的差異，在此基礎(chǔ)上進行成本的有效控制，無論是在生產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)備方面，還是在生產(chǎn)產(chǎn)品的加工、制造方面，對于成本的控制都需要落實到位，國有企業(yè)在不斷借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗以及引用優(yōu)秀的管理方式方法的層面上，都需要不斷的加強，切實實現(xiàn)管理成本信息的切實有效性，更良好的控制企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品以及運輸產(chǎn)品的成本，實現(xiàn)國有企業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

（三）精簡國企人員構(gòu)成降低人工成本

完善國有企業(yè)成本管理的主要措施然后就在于要不斷的精簡國企的人員構(gòu)成來實現(xiàn)產(chǎn)品人工成本的降低。國有企業(yè)的成本管理工作并不能僅僅依靠單一部門實現(xiàn)，必須要企業(yè)全體員工共同努力、相互協(xié)作才能夠?qū)崿F(xiàn)，國有企業(yè)的成本管理工作對于企業(yè)生存發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都能夠產(chǎn)生巨大的影響，每一個工作人員的工作方式以及產(chǎn)生的工作成效都非常的重要，國有企業(yè)的發(fā)展必須加強對于工作的宣傳，在此基礎(chǔ)上不斷對員工的工作意識進行引導(dǎo)，推動管理工作的最終落實。國有企業(yè)首先要對員工進行有效的精簡，實現(xiàn)企業(yè)成本的有效降低，企業(yè)的管理層必須要樹立良好的惡管理理念，在此基礎(chǔ)上不斷借鑒相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗，摒棄無效的企業(yè)管理方式，推動國有企業(yè)的管理朝著最具有現(xiàn)實價值的方向發(fā)展，利用最少的員工實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

（四）建立健全企業(yè)激勵管理機制

完善國有企業(yè)成本管理的主要措施除此之外還需要建立健全企業(yè)的激勵管理機制來最終提升企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟效益。國有企業(yè)的建立激勵管理機制要從最根本上與企業(yè)的實際業(yè)務(wù)進行有針對性的結(jié)合，企業(yè)的財務(wù)部門與企業(yè)的管理部門共同對產(chǎn)品的實際成本進行核算，制定出預(yù)測目標，并對總目標進行細致化的分解，給予每一個部門進行更加有針對性的目標，并且企業(yè)需要將企業(yè)的管理成本與員工的收入相掛鉤，促使員工主動的將個人利益與企業(yè)的利益緊密的結(jié)合在一起。國有企業(yè)利用這種方式就能夠最大化的發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的漏洞以及不足之處，從而促使企業(yè)的管理工作能夠更加的有效且合理。另外，國有企業(yè)在采取激勵的機制時，能夠最大程度上使每一位員工都能夠加入到公司的運作過程中，推動部門工作有效的運行，充分的調(diào)動各個方面的積極性，在國有企業(yè)中形成一種非常愉悅的管理工作氛圍。

四、結(jié)語

國有企業(yè)為了更好地促進自身的生存與發(fā)展，必須要依據(jù)市場的整體性變化來提升自身的競爭力，最大化的實現(xiàn)企業(yè)成本的管理，不斷降國有企業(yè)生存發(fā)展過程中可能會造成的成本浪費的狀況，減少企業(yè)發(fā)展過程中不必要的資源浪費。國有企業(yè)實現(xiàn)良好的企業(yè)成本管理能夠保證企業(yè)更為良性的發(fā)展，使得國有企業(yè)能夠在激烈的市場競爭當中獲得長久性的生存發(fā)展空間。國有企業(yè)的相關(guān)管理人員必須要有足夠的管理意識，充分的應(yīng)對不斷發(fā)生變化的市場環(huán)境，制定足夠符合企業(yè)生產(chǎn)成本發(fā)展變化的戰(zhàn)略，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)，最大化的提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)國有企業(yè)良性發(fā)展，立足于市場經(jīng)濟不斷變化的巨大浪潮中。