實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)

■ 惠鳳先（南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨所提出的七大戰(zhàn)略之一，主要針對的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村所面對的根本性問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主張農(nóng)村優(yōu)先、堅(jiān)持農(nóng)村主體地位的原則，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)人與自然、城市與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要滿足綠色、健康、環(huán)保、低能耗與可持續(xù)發(fā)展五個(gè)方面的要求，打造生態(tài)化農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)化農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的局面，以此構(gòu)建新型的現(xiàn)代化農(nóng)村種植業(yè)，滿足農(nóng)村種植業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。

一、農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展所面臨的問題

（一）廢棄物處理能力低

雖然國家、省市在不斷提倡綠色、可持續(xù)發(fā)展之路，但是這種發(fā)展理念在農(nóng)村的落實(shí)程度并不高，幾乎全部的農(nóng)村地區(qū)都未設(shè)有專門的廢棄物收集與處理設(shè)施，而農(nóng)村土地種植面積多，在農(nóng)作物種植的過程中需要用到化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品，這些物品的包裝袋或使用殘留被隨意丟棄在路邊或排放到溝渠中，不僅影響了鄉(xiāng)村的整潔度，同時(shí)也會對大氣、水質(zhì)造成污染。其次，農(nóng)作物秸稈資源未得到有效利用，以河南省南陽市臥龍區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，南陽市臥龍區(qū)每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈達(dá)到474700噸，若是將全市秸稈用作畜牧業(yè)飼料，可以節(jié)省17203噸的畜牧業(yè)飼料消耗量。若是將每年產(chǎn)出的農(nóng)作物秸稈用于燃料，可以節(jié)省124250噸煤炭燃燒量，由此推算得出，農(nóng)作物秸稈的合理利用可以為全區(qū)節(jié)省約10億元的資金消耗。但是，由于大部分農(nóng)民并未受到良好的教育，對于農(nóng)村種植業(yè)的良性發(fā)展觀念認(rèn)識不強(qiáng)，缺乏長期發(fā)展的認(rèn)知，政府部門對農(nóng)作物秸稈綜合利用的扶持力度不足，農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)能力低等諸多問題的存在，導(dǎo)致農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展中的秸稈利用仍處于傳統(tǒng)的初級發(fā)展階段，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

（二）發(fā)展規(guī)模偏小

當(dāng)前，很多省市所實(shí)施的農(nóng)村種植業(yè)扶持力度根本無法滿足基層的渴望，以補(bǔ)助環(huán)節(jié)為例，在農(nóng)村種植業(yè)的補(bǔ)助上只關(guān)注示范點(diǎn)的肥力設(shè)施、水利設(shè)施給予了補(bǔ)助與完善，各個(gè)示范點(diǎn)雖然按照國家所實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定，但是大多處于獨(dú)立運(yùn)作的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，各自為政現(xiàn)象尤為突出，整體規(guī)模小。其次，農(nóng)村種植業(yè)并未與林業(yè)、畜牧業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致畜牧業(yè)糞便無法運(yùn)用于種植業(yè)，種植業(yè)僅僅依靠化肥作為養(yǎng)肥，不符合生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。除此之外，國家提倡零散化種植業(yè)向大型機(jī)械化統(tǒng)一種植模式的轉(zhuǎn)變，需要將零散的農(nóng)戶集中起來，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的統(tǒng)一種植、管理、回收，不僅可以提高種植效率、減少資源消耗，還會在一定程度上提高農(nóng)戶收入，但是這項(xiàng)政策在落實(shí)中困難重重，農(nóng)業(yè)年輕勞動力不斷涌入城市，真正在農(nóng)村經(jīng)營種植業(yè)的有80%以上都是50歲以上老人，他們對于大型機(jī)械化的統(tǒng)一管理的政策了解不足，認(rèn)為會對自己的經(jīng)濟(jì)收入造成不良影響，因此難以落實(shí)大規(guī)?；姆N植業(yè)發(fā)展模式。

（三）科技支撐不完善

創(chuàng)新科技的應(yīng)用以及科技創(chuàng)新體系的完善是推動農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的持續(xù)動力，但是，現(xiàn)階段我國的農(nóng)村種植業(yè)服務(wù)人才普遍缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣隊(duì)伍的綜合實(shí)力不足，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍中擁有高級及以上職稱的人員僅占總?cè)藬?shù)的6%，50歲以上的基層農(nóng)村技術(shù)人員達(dá)到半數(shù)以上，其余人員皆為非專職技術(shù)人員，專業(yè)人才供應(yīng)不足是影響農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要原因之一。其次，農(nóng)村種植業(yè)科學(xué)支撐體系不完善，相關(guān)科技人員往往更加關(guān)注產(chǎn)前、產(chǎn)中，而忽視了產(chǎn)后的加工、消費(fèi)、維護(hù)，從而讓綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展目標(biāo)成為了口號，雖然在短時(shí)間內(nèi)農(nóng)戶的收成有所提升，但是讓農(nóng)村種植業(yè)陷入了“增產(chǎn)不增收”的境地。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施下的農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)方法

（一）提升廢棄物處理能力

1.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技投入力度

科技是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量，也是農(nóng)村種植業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展中必不可少的因素，需要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入力度，制定長期支持政策，以科技水平的提升，提高農(nóng)村種植業(yè)的廢棄物處理能力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，農(nóng)村種植業(yè)應(yīng)做好廢棄物處理的試點(diǎn)工作，并不斷探尋廢棄物回收與資源利用的新途徑，以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，達(dá)到智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)。

2.實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用

在以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向的背景下，需要農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展重視廢棄物資源的利用率提升，優(yōu)化農(nóng)村種植業(yè)的整體結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)村種植業(yè)的廢棄物資源化利用能力，具體需要做到以下幾點(diǎn)：

其一，加強(qiáng)水源污染治理。針對化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)對農(nóng)村水源、地下水資源造成的污染問題，需要制定長期的污水治理規(guī)劃，科學(xué)布局農(nóng)村污水處理網(wǎng)，完善污水處理設(shè)施。同時(shí)需要做好污水預(yù)防工作，從根源處減少化肥與農(nóng)藥對水質(zhì)造成的污染問題，對化肥袋、農(nóng)藥殘留、廢棄塑料等進(jìn)行統(tǒng)一集中回收。

其二，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源利用最大化。針對農(nóng)村種植業(yè)中的廢棄秸稈資源利用率低問題，可以嘗試建立大規(guī)模沼氣工程，發(fā)展以沼肥為利用的綠色生態(tài)種植業(yè)，減少化肥的使用量，通過以沼氣工程的建立解決周邊居民的生活用能問題。

3.完善廢棄物補(bǔ)償機(jī)制

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要相關(guān)人員認(rèn)識到生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制完善的重要性，以廢棄物補(bǔ)償機(jī)制的完善，提升農(nóng)民與農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的認(rèn)同程度，并且積極參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的謀劃之中，提升農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的響應(yīng)積極性，如對于被破壞的環(huán)境實(shí)施退耕還林、還草等治理措施，制定土地資源保護(hù)的預(yù)防策略，對于積極保護(hù)土地資源、生態(tài)環(huán)境的行為給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)耕地、減少農(nóng)藥化肥使用、合理回收作物秸稈，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)從內(nèi)而外的良性發(fā)展，為農(nóng)村種植業(yè)的良性循環(huán)提供可持續(xù)發(fā)展力。

（二）推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

1.強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系

農(nóng)村種植業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展必須要具備完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨笠约班l(xiāng)村振興要求，構(gòu)建具備當(dāng)?shù)靥厣姆N植業(yè)發(fā)展模式，讓特色化種植業(yè)在農(nóng)企結(jié)合中敢于放手去做。其次，應(yīng)注重“引進(jìn)來”與“走出去”并重，農(nóng)村種植業(yè)在發(fā)展中應(yīng)達(dá)到招商力度，增農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模，引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，形成綠色產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。其次，相關(guān)的政府部門應(yīng)為農(nóng)戶與企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺，以政策支持、技術(shù)支持推動特色化農(nóng)村種植業(yè)“走出去”，如月季、玫瑰等特色農(nóng)產(chǎn)品，并對農(nóng)戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息化能力的、培訓(xùn)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)銷售，為農(nóng)戶拓展更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2.采用一二三產(chǎn)業(yè)融合方式

不同地區(qū)的種植特色不同，比如最為常見的玉米、水稻，還有一些不太常見的農(nóng)產(chǎn)品，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)的更好發(fā)展，可以在當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)的基礎(chǔ)上，推行一二三產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢的前提下，著力發(fā)展旅游業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等，以產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)村種植園，讓游客在旅游中享受回歸自然、享受田園生活的特殊體驗(yàn)，形成“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”的現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式。

3.做好農(nóng)村種植業(yè)的全程管理

在農(nóng)村種植業(yè)管理中應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一：其一，統(tǒng)一輪作耕種；其二，統(tǒng)一對接銷售；其三，統(tǒng)一用肥供種用藥；其四，統(tǒng)一收獲存儲。為了解決農(nóng)村思想觀念滯后對于種植業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響，需要以使農(nóng)民樹立正確的思想觀念為前提，讓農(nóng)民充分認(rèn)識到全程統(tǒng)一管理的長久利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村種植業(yè)的創(chuàng)新能力

1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)認(rèn)知

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，需要科技人員以及基層農(nóng)戶具有與時(shí)俱進(jìn)的思想與認(rèn)知，因此需要在農(nóng)村種植業(yè)良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心素養(yǎng)，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，以生態(tài)文明的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村種植業(yè)實(shí)際發(fā)展情況調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展方向，特別關(guān)注提高農(nóng)民與科技人員對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植生產(chǎn)習(xí)慣與價(jià)值觀念，創(chuàng)新耕作方式，提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的自覺性，以此促進(jìn)農(nóng)村種植業(yè)的更好發(fā)展。

2.加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中需要堅(jiān)持“人才優(yōu)先，高端引領(lǐng)”的原則，加強(qiáng)對現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，提升現(xiàn)有科技人員的農(nóng)業(yè)綜合能力，對此，相關(guān)部門可以組織重大研究項(xiàng)目或科研專項(xiàng)活動，聚集更多有能力的人才，著力培養(yǎng)技術(shù)型人才、管理性人才。同時(shí)，應(yīng)落實(shí)人才引進(jìn)政策，為農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍中注入新鮮血液，以工作條件、工資待遇的優(yōu)化吸引更多人才投入到農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展事業(yè)中，以此建設(shè)高層次、高技能的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，以創(chuàng)新能力促進(jìn)農(nóng)村種植業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述可知，當(dāng)前的農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展存在諸多困境，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，需要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容與農(nóng)村種植業(yè)面臨的困境，找出問題的有效解決方法，構(gòu)建綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展、低耗高效的農(nóng)村種植業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)。