■張鳳嫻(廣西科技師范學(xué)院財務(wù)處綜合科)
教育是社會培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)保障,對國家的發(fā)展、經(jīng)濟的增長等都具有重要的影響。尤其近幾年,基于科技水平的迅猛發(fā)展,致使市場對人才的需求標準也在不斷提升。社會大眾對高等教育的欲求也越來越強烈,而基于此,所反饋出高等教育資源的稀缺性問題更加突出。在這樣巨大的市場需求與驅(qū)動下,具有極大投資空間的高等教育市場逐漸顯露。因此,各高校都在積極運作融資工作,大力拓展與延伸融資渠道,目的是想獲得更強大的資金支持,去落實擴大學(xué)校規(guī)模的各項工作。而相關(guān)融資渠道拓展與延伸過程中,首要任務(wù)應(yīng)建立正確的工作指導(dǎo)方向,這樣才能產(chǎn)生更加行之有效的渠道拓展與延伸的方法,從而完成預(yù)期的融資目標。
在國家經(jīng)濟高速發(fā)展進程中,教育作為先導(dǎo)性的基礎(chǔ)領(lǐng)域,對其持續(xù)注入鮮活且強有力的動力。而教育領(lǐng)域的發(fā)展與壯大,一直是社會各界關(guān)注焦點。尤其高等院校對于社會發(fā)展的重要影響,基于市場對高素質(zhì)人才的需求標準不斷提高,對其辦學(xué)質(zhì)量等,也提出更高的要求。而高校在這個時代背景下,其管理手段也應(yīng)有質(zhì)的提升,才可培養(yǎng)出符合標準的尖端人才。由此,國家政府對加強高等院校的建設(shè)工作,給予了一定的關(guān)注與重視,并對其給予相應(yīng)的資金支持。通過對相關(guān)資料的分析與總結(jié),發(fā)現(xiàn)我國每年生源不斷擴招的情況下,不僅提高了高校的辦學(xué)質(zhì)量,同時,還在一定程度上促進了國民經(jīng)濟的增長。高等教育對經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的推動作用,而這樣的助推效果是常規(guī)經(jīng)濟手段所無法比擬的。且高等教育投資所帶來的收益,在一定層面上都高于物質(zhì)投資收益率,甚至?xí)叱鼋鹑跈C構(gòu)的利率。而近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷轉(zhuǎn)型,政府對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作投入資金的進而越來越大,但收益卻差強人意,并未有效帶動國民經(jīng)濟的增長。而與之相對應(yīng)的銀行機構(gòu)的利率,也在逐年遞減。導(dǎo)致銀行儲蓄額度過多,大眾的實際消費能力愈來愈低,潛在購買力卻存在巨大的開發(fā)空間。在這樣的社會經(jīng)濟形勢發(fā)展背景下,倘若政府能勇于創(chuàng)新,借助非常規(guī)手段,加大高等教育的投資力度,促進高校不斷擴大招生規(guī)模。從而既科學(xué)的開發(fā)了高等教育市場,還極大的促進了國民經(jīng)濟增長的速度?;诖水a(chǎn)生良性循環(huán),以此刺激更領(lǐng)域、更部門的需求,如交通運輸、基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)備等,進而拉動產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。綜合以上分析與論述,可看出政府對高等教育投資所展現(xiàn)出來的優(yōu)勢。因此,高校在建校、擴校,尋求更大的發(fā)展過程中,可有效利用這一優(yōu)勢,引導(dǎo)政府不斷對其加大投資力度,給予高等院校更多的資金支持,從而有效拓展與延伸高等教育的融資渠道。
近年來,我國社會經(jīng)濟健康增長,人們的平均工資水平呈大幅提高趨勢,出現(xiàn)銀行機構(gòu)儲蓄資金逐年增長之勢。在此形式下,儲蓄動機及投資意向,已由生活消費逐漸轉(zhuǎn)化為教育、購房、保險等各個方面。針對于教育領(lǐng)域的投資,儲備充足的資金,去為孩子的教育提供更多的可能性及選擇空間,是每一個父母的統(tǒng)一思想。也正因為更多的人把資金儲存到銀行,使得生活消費欲望降低,導(dǎo)致銀行等金融機構(gòu)無法形成良性流動的資金流,使其利率不斷降低。而與之產(chǎn)生強烈對照的是,人們對高等教育表現(xiàn)出來的強烈需求與巨大的消費空間,為相關(guān)投資企業(yè)的發(fā)展帶來新的思路。而出現(xiàn)這樣的情況,主要有外在與內(nèi)在兩方面的因素。其一,市場對人才的需求標準越來越高。新科技的興起與蓬勃發(fā)展,尤其處于經(jīng)濟社會不斷產(chǎn)生新的變革的當下,社會對高素質(zhì)人才的需求,展現(xiàn)出空前的熱情。也這因當前社會巨大的人才競爭所帶來的壓力,極大的刺激了家長迫切希望孩子進入高等學(xué)府進行教育的愿望。其二,個人對未來自我價值具有更高的欲求。伴隨知識經(jīng)濟社會的來臨與發(fā)展,知識成為最有價值的投資也形成統(tǒng)一共識。人們所儲備知識的多少,直接影響著個人的價值。而知識的積累、技能的提升,最主要的途徑還是接受高等教育。通常情況下,接受教育的時間越長,其知識結(jié)構(gòu)越穩(wěn)固,從而其價值也在不斷提升。根據(jù)薩爾-D-霍夫曼預(yù)測,相較高中生,大學(xué)生畢業(yè)進入職場后,他們的終身收入要高于高中畢業(yè)生40%。各界專家認為,教育程度的高低與收入水平呈現(xiàn)正比遞增的趨勢?;诖耍藗?nèi)粝氆@得更大的發(fā)展空間、與良好的職業(yè)前景,需在更好的教育背景下才可有效實現(xiàn)。當掌握更多的知識與技能,并具備開闊的視野、超高的職業(yè)能力,其選擇職業(yè)的機會也就更多,就入更高階層的概率也會更高。基于此,高校若想有效拓展與延伸其融資渠道,應(yīng)將大力挖掘這些潛在的優(yōu)質(zhì)學(xué)生資源。當獲得更多更好的生源時,可在一定程度上保證其建立穩(wěn)定的收益,為其保障持續(xù)、健康支出打下良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
當前,我國高等教育體制基于社會發(fā)展的要求,不斷進行深化改革。而各高校根據(jù)自身的資金情況,在積極擴大辦學(xué)規(guī)模,目的是促進高等教育大眾化。而實現(xiàn)“大眾化”的高等教育,需應(yīng)具備大眾化的融資理念以及融資渠道。而借助大眾化的融資,使其渠道進行合理有效的拓展與延伸,其宗旨需嚴格按照國家的要求與法律準則進行,確保其能夠依法建立大眾化融資思想。對此,高等教育的合理融資,既要求政府部門、教育領(lǐng)域相關(guān)職能部門、學(xué)校轉(zhuǎn)變理念,同時應(yīng)利用有效手段,使社會大眾各個家庭的父母、孩子等,及時轉(zhuǎn)變觀念。以此將大規(guī)模的高等教育的擴張與發(fā)展,視作對國家、社會、個人的具有巨大回報的基礎(chǔ)性投資。因此,各個投資主體,應(yīng)秉承著“誰投資、誰獲益”的基本原則,根據(jù)預(yù)期回報率的大小,去制定合理的投資方案、并準備相應(yīng)的投資金額。而高校在具體實施相關(guān)工作事宜時,應(yīng)善于借助網(wǎng)絡(luò)平等上的豐富的新媒體傳播媒介,將這種融資理念合理的融入到宣傳活動中。使更多的人在看到相關(guān)融資文案時,能對其產(chǎn)生良好的印象。并能引發(fā)潛在客戶的深度思考,使其能建立正確的大眾化融資理念。
高校在開展學(xué)校管理與融資工作過程中,應(yīng)對公共教育支出合理化形成正確的認知。并能以此有效控制、并合理提高其支出水平,并吸引政府相關(guān)職能部門能對高校開展高等教育融資活動,提供更大的資金支持,從而滿足高校擴張規(guī)模的需求。相關(guān)部門可嚴格按照我國《教育法》中的相關(guān)規(guī)定,去明確學(xué)校各項的公共支持比例等。如《教育法》中第54條就明確規(guī)定,“國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增速狀況,合理的進行提高。各地政府財政支持總額中,教育經(jīng)費所占比例應(yīng)隨國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高”。因此,各地方政府在對高等教育融資時,應(yīng)確保其合理性支持,并能依法執(zhí)行。政府在對高校進行財政撥款時,應(yīng)確保撥款增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。并保證高校學(xué)生人數(shù)平均教育費用成逐年遞增的趨勢,使教師的工資及學(xué)生的公用教育經(jīng)費等都可獲得持續(xù)的資金支持。由此可見,教育公共支出標準,應(yīng)嚴格參考國民經(jīng)濟發(fā)展水平。而在當前社會經(jīng)濟環(huán)境下,其經(jīng)濟迅速增長的趨勢下,政府應(yīng)按規(guī)定,將教育公共經(jīng)費支出比例,至少應(yīng)提高1%,從而可在一定程度上滿足以上“三個增長”的需求。
合理改善高校的投資氛圍,可使高等教育融資渠道獲得有效的拓展與延伸。關(guān)于高校收費問題,是全社會各界都極為關(guān)注的問題。對這一信息焦點的認知不同,便會產(chǎn)生具有較大差異的行為與做法。在我國,普通高等學(xué)校學(xué)費總收入已達到相當高的水平上,學(xué)生繳納學(xué)雜費的標準已趨近于世界大多數(shù)公立學(xué)校,學(xué)生家庭經(jīng)常性教育成本的承擔標準。而這個事實依據(jù),反映出高校想提高收費標準,其空間并不大。而高校根據(jù)其標準對學(xué)生進行收費時,其主要是面向那些有支付能力的家庭。而針對于那些經(jīng)濟困難的學(xué)生,高校應(yīng)積極貫徹國家相關(guān)教育優(yōu)惠政策,對他們的學(xué)費等收費項目,采用減免、貸款等手段,幫助困難學(xué)生順利完成高等教育。與此同時,政府相關(guān)職能部門應(yīng)強化對高校收費工作事宜的監(jiān)管力度,嚴格打擊亂收費、違規(guī)操作現(xiàn)象。大力杜絕“雙軌”收費現(xiàn)象發(fā)生,從而使高校的收費工作更加的制度化、規(guī)范化、法制化。高校只要不斷規(guī)范收費內(nèi)容與收費標準,為社會、學(xué)生等樹立正向的形象,才能有效改善投資氛圍。進而吸引更多的投資機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)學(xué)生資源等進入到融資工作的各個環(huán)節(jié)中,使高校獲得更好、更健康的發(fā)展。這樣,不僅有效滿足人們對高等教育的需求,提高國民綜合素質(zhì),為國家培養(yǎng)、儲備更多的精英人才。
總之,高校在積極擴張辦學(xué)規(guī)模過程中,若想有效彌足資金缺口,應(yīng)明確拓展與延伸高等教育融資渠道指導(dǎo)方向。深入了解加大政府資金投入力度,是拓展與延伸融資渠道的先決條件;挖掘潛在優(yōu)質(zhì)學(xué)生資源,是拓展與延伸融資渠道的根本條件。并以此為方向,制定合理的工作落實辦法,從而獲得更多的資金支持,使高校不斷壯大、健康發(fā)展。