三四線城市智能化養(yǎng)老問(wèn)題分析*—以蚌埠市為例

■盧悅?cè)剑ò不肇?cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）

一、智能化養(yǎng)老發(fā)展

隨著社會(huì)化、工業(yè)化的不斷推進(jìn)，人口老齡化的態(tài)勢(shì)也愈發(fā)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年年底，中國(guó)65歲以上人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0.8%，養(yǎng)老逐漸成為社會(huì)問(wèn)題研究的焦點(diǎn)，隨之帶動(dòng)的系列養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系成為新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主力軍。在“互聯(lián)網(wǎng)＋”觀念的提出后，各地先后推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”養(yǎng)老模式，首當(dāng)其沖的是浙江省與上海市，智能養(yǎng)老模式從概念化逐漸實(shí)體化，最后走進(jìn)人們的生活，“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”作為“智慧養(yǎng)老”的繼續(xù)發(fā)展，提高互聯(lián)網(wǎng)資源的附加屬性，用科技給老人的晚年生活賦予不一樣的色彩。

由于智能化養(yǎng)老所需社會(huì)基礎(chǔ)配置問(wèn)題，智能化養(yǎng)老這一概念雖早已提出，但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)需求問(wèn)題的矛盾下，智能化養(yǎng)老往往局限于傳統(tǒng)一線城市與新一線城市。但人口老齡化所帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題，三四線城市往往比新一線城市更加緊迫。

二、智能化養(yǎng)老綜述

自“智能化養(yǎng)老”及“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”概念提出后，眾多學(xué)者在不同維度對(duì)此進(jìn)行了研究。經(jīng)過(guò)大量文件的系統(tǒng)學(xué)習(xí)分析，更能在不同維度上去闡釋智能化養(yǎng)老的內(nèi)涵，并針對(duì)不同地域養(yǎng)老問(wèn)題及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析，得出針對(duì)不同地域的針對(duì)智能化養(yǎng)老問(wèn)題的研究。

針對(duì)智能化養(yǎng)老的本質(zhì)問(wèn)題。智能化養(yǎng)老的本質(zhì)內(nèi)涵是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新提升，本質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵不變，在操作過(guò)程以及資源整合方面有了質(zhì)的提高。對(duì)模式的創(chuàng)新堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)劃、市場(chǎng)化的原則，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在資本浪潮中站穩(wěn)腳跟，才能進(jìn)一步促進(jìn)智能化養(yǎng)老的發(fā)展，也是對(duì)智能化養(yǎng)老始終保持出發(fā)點(diǎn)的最佳途徑。

針對(duì)智能化養(yǎng)老的要素問(wèn)題。智能化養(yǎng)老是基于智慧城市理念上提出的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建與理念息息相關(guān)，同時(shí)借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在內(nèi)容上做到滿(mǎn)足需求、提升老年人的晚年幸福指數(shù)。在制度上做到必依法、必守法，制度條例明確，由于老人晚年身體條件的特殊性，明確安全責(zé)任歸屬方是智能化養(yǎng)老制度必不可少的要點(diǎn)。

針對(duì)智能化養(yǎng)老的內(nèi)容問(wèn)題。智能化養(yǎng)老是建立在智慧城市理念上所搭建出的OTO 智能化養(yǎng)老平臺(tái)三個(gè)主要板塊的建設(shè)是必不可少的關(guān)鍵：線上平臺(tái)與線下服務(wù)，搭配相關(guān)智能設(shè)備，為解決我國(guó)養(yǎng)老危機(jī)提供了一個(gè)新的解決思維，避開(kāi)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的弊端，但仍舊保留傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的數(shù)據(jù)資源，在平臺(tái)上進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，完成養(yǎng)老體系的創(chuàng)新對(duì)接，實(shí)現(xiàn)智能化養(yǎng)老。

三、蚌埠市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

蚌埠市地處全國(guó)南北分界處，作為安徽省第一個(gè)設(shè)市的地級(jí)市，是全國(guó)三四線城市的典型縮影，同時(shí)也是安徽省內(nèi)人口老齡化發(fā)展速度較快梯隊(duì)中的一員。截至2018年初，蚌埠市區(qū)以及下設(shè)三縣總?cè)藬?shù)達(dá)381.24萬(wàn)人，60歲及以上人口總數(shù)達(dá)60.99萬(wàn)名，在全市人口基數(shù)較大的前提下，60歲及以上人群仍占全市總?cè)丝诘?6%。同時(shí)，除去蚌埠市所管轄三縣之外，蚌埠市三區(qū)總?cè)丝谶_(dá)114.88萬(wàn)人，60歲及以上老年人所占比例月22萬(wàn)人，市區(qū)老齡化人群比例高達(dá)19%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)某一地區(qū)老齡化指數(shù)達(dá)10%時(shí)，該地區(qū)即視為進(jìn)入人口老齡化階段。老齡化指數(shù)即某一地區(qū)全部人口數(shù)量中，年齡達(dá)60歲及60歲以上人群所占全部人口的比重。可見(jiàn)蚌埠市人口老齡化已經(jīng)達(dá)到較為嚴(yán)重的狀態(tài)。

截至2019年年底，對(duì)蚌埠市市區(qū)以及下設(shè)管轄的三縣進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，得出蚌埠市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)148家，整體服務(wù)水平偏低，只能對(duì)老人的基本吃喝住行進(jìn)行保障，無(wú)法在醫(yī)療、文體等方面滿(mǎn)足老人及其家人的需求。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在成本上居高不下，近70%的私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者反映，經(jīng)營(yíng)成本逐年上升，只得提升一部分費(fèi)用來(lái)減少損失，彌補(bǔ)利潤(rùn)。

四、智能化養(yǎng)老的好處

（一）智能化養(yǎng)老可以滿(mǎn)足老人的多元化需求

在對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行深一步調(diào)查訪問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，不同生活背景的老年人對(duì)晚年生活的要求以及需求往往不同?；诶先说奈幕潭纫约吧眢w健康狀態(tài)，除基本的日常起居之外，大部分老人對(duì)文體、娛樂(lè)、醫(yī)療等方面的需求有著一定的差異。在針對(duì)蚌埠市龍子湖區(qū)與蚌山區(qū)的多所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共收集有效問(wèn)卷89份，年齡在60—70歲之間的老年人往往更傾向于更富有娛樂(lè)性的老年生活環(huán)境，能夠得到身心整體的愉悅和放松。而年齡在70歲以上的老年人往往選擇更安穩(wěn)的養(yǎng)老狀態(tài)，更便利的醫(yī)療條件，調(diào)查結(jié)果顯示，無(wú)論是哪一年齡階段，哪一收入水平人群，都更傾向于能與兒女們更為及時(shí)親密聯(lián)系的狀態(tài)。由此可以看出，老人的需求化在一個(gè)基本的水平上呈現(xiàn)發(fā)散的多元化趨勢(shì)，同時(shí)在多元化需求不斷產(chǎn)生的同時(shí)匯聚到一個(gè)交點(diǎn)。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式往往不能滿(mǎn)足老人的多元化需求，此時(shí)，智能化養(yǎng)老的出現(xiàn)便很好的解決了此類(lèi)問(wèn)題。

（二）智能化養(yǎng)老可以推動(dòng)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展

居家養(yǎng)老作為三大養(yǎng)老模式之一，被多數(shù)需贍養(yǎng)父母的子女所接受。居家養(yǎng)老一方面可以保障老人的生理和心理需求，保證老人的物質(zhì)生活水平，另一方面可以提升老人的晚年生活幸福指數(shù)，讓老人的心靈得以慰藉。智能化養(yǎng)老進(jìn)一步推動(dòng)了居家養(yǎng)老的發(fā)展，首先，智能化養(yǎng)老降低了居家養(yǎng)老的成本問(wèn)題，為居家養(yǎng)老帶來(lái)更穩(wěn)妥的安全保障，智能化養(yǎng)老對(duì)老人的日常生活特點(diǎn)習(xí)慣進(jìn)行維度分析，在平臺(tái)上經(jīng)過(guò)云計(jì)算得出老人日?；顒?dòng)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)老人身體異常，預(yù)防意外的發(fā)生；同時(shí)，智能化養(yǎng)老在一定程度上也提高了居家養(yǎng)老中存在的養(yǎng)老資源不對(duì)稱(chēng)與無(wú)法充分利用等問(wèn)題，居家養(yǎng)老除子女親自贍養(yǎng)外，還有護(hù)工以及社區(qū)社工等的參與，智能化養(yǎng)老可以在對(duì)不同養(yǎng)老人力資源進(jìn)行有效分析并進(jìn)行整合，使得子女能夠快速高效選擇照顧老人的方式，同時(shí)老人也可以根據(jù)自己的喜好自行進(jìn)行選擇。智能化養(yǎng)老所搭建的平臺(tái)作用在此時(shí)便能夠發(fā)揮出巨大的作用

五、蚌埠市智能化養(yǎng)老存在的問(wèn)題

以安徽省蚌埠市以及周邊城鎮(zhèn)為例為例，在收集了相關(guān)資料的前提下，2018年10月1日至2018年10月15日，對(duì)蚌埠市及周邊城鎮(zhèn)家中老人在60歲及以上市民進(jìn)行調(diào)查，線上線下共收集有效問(wèn)卷321份，涵蓋蚌埠市以及市周邊縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。本次調(diào)查所涉及的對(duì)象中，有近九成老人無(wú)法獨(dú)立照顧自己的生活，在這九成老人中，有83%左右的老人選擇與子女共同居住，11%的老人選擇在養(yǎng)老院安度晚年，極少數(shù)家庭選擇聘請(qǐng)護(hù)工照顧老人生活起居。由數(shù)據(jù)可以看出，相比于一線城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制下，三四線城市普遍意愿下的養(yǎng)老花費(fèi)并不高，而由于目前養(yǎng)老院以及家政服務(wù)行業(yè)的成本居高不下，親自照顧老人逐漸成為多數(shù)家庭的選擇。但隨著不斷調(diào)查深入，可以發(fā)現(xiàn)智能化養(yǎng)老模式在蚌埠市推行開(kāi)來(lái)還有很漫長(zhǎng)的一段路要走。

（一）智能化養(yǎng)老模式與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的碰撞

智能化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)在中國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展起來(lái)，對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊，在資本市場(chǎng)的背后是兩種不同觀念與養(yǎng)老模式的碰撞。碰撞的根源來(lái)自人們?cè)诒灸艿嘏懦庑吕砟畹倪^(guò)程的同時(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)智能化養(yǎng)老所彌補(bǔ)的傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不足，以及更加貼合人們需要，滿(mǎn)足社會(huì)需求。由于文化水平或者其他種種因素的摻雜，老年人往往很難在心理上真正去接受一個(gè)全新的觀念與事物，所以往往接受度在老年人受眾中較低。同時(shí)智能設(shè)備在老年人受眾中的使用過(guò)程的難易程度也值得探討。

（二）社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制

近年來(lái)中小型企業(yè)在三四線城市異軍突起，三四線城市作為新興產(chǎn)業(yè)的下沉消費(fèi)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)水平也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力依舊較弱。智能化養(yǎng)老在前期推廣使用的過(guò)程中，對(duì)資金有一定程度的硬性要求。子女在生活的壓力下，養(yǎng)老資金在大多數(shù)情況下達(dá)不到智能化養(yǎng)老所需要的水平。當(dāng)全國(guó)范圍內(nèi)掀起“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”浪潮時(shí)，財(cái)政往往對(duì)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的扶持，智能化養(yǎng)老作為典型的雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，在新一線城市往往能夠得到財(cái)政的大力扶持，但基于地理位置原因，三四線城市，以安徽省蚌埠市為例，蚌埠市并不具備完備的智能化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金供給體系，這些原因在一定程度上阻礙了智能化養(yǎng)老在三四線城市的推行與發(fā)展。

（三）智能化養(yǎng)老平臺(tái)搭建推廣問(wèn)題

智能化養(yǎng)老尚且處于起步階段，平臺(tái)搭建不夠完善，沒(méi)能形成完成的產(chǎn)業(yè)鏈與資本回環(huán)?；谥悄芑B(yǎng)老特性，在智能化養(yǎng)老模式推行的過(guò)程中，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、保健品行業(yè)、家政服務(wù)業(yè)甚至旅游業(yè)都可以參與其中，對(duì)智能化養(yǎng)老平臺(tái)的搭建添磚加瓦，但這些產(chǎn)業(yè)往往在不同的地區(qū)有不一樣的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。以蚌埠市為例，若要進(jìn)一步完善智能化養(yǎng)老平臺(tái)，便要對(duì)當(dāng)?shù)仡?lèi)似產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合并有效配置，這對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游不夠明確的三四線城市是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

六、結(jié)語(yǔ)

智能化養(yǎng)老作為“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮里的產(chǎn)物，是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的碰撞，但同時(shí)也是在一定程度上對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為老齡化壓力更加嚴(yán)重的三四線城市，急需新的養(yǎng)老模式緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力，改革創(chuàng)新的道路上雖然困難重重，但發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)整體老齡化國(guó)情來(lái)說(shuō)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。