我國民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力提升策略研究

■翟衛(wèi)東（山西大學商務學院）

一、引言

自主創(chuàng)新是經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的內在動力，也是提升核心競爭力的關鍵所在。民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展直接影響了整個國民經(jīng)濟，而自主創(chuàng)新一直以來都是影響民營經(jīng)濟發(fā)展的短板。我國民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新存在的問題主要是缺乏政策方面的支持、缺乏專業(yè)化的人才保障、缺乏專項資金的保障、學習吸收再創(chuàng)新能力較低等，這些都在很大程度上限制了我國民營經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。因此，必須要從自主創(chuàng)新的角度出發(fā)，制定和實施相應的策略以全面提升民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力，提升民營經(jīng)濟的核心競爭優(yōu)勢。

二、我國民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新存在的問題

（一）缺乏政策方面的支持

長期以來，我國民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中都是步履蹣跚，其整體的進程較慢，尤其是在自主創(chuàng)新方面更是面臨舉步維艱的態(tài)勢，主要是因為缺乏政府政策方面的支持與引導。雖然我國市場經(jīng)濟改革進程不斷加快，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的比例不斷提升，其在多個方面都發(fā)揮了十分重要的作用。但是，政府部門還沒有針對民營經(jīng)濟發(fā)展制定出完善的引導性和支持性政策，尤其是在自主創(chuàng)新方面更是存在放任自由的態(tài)勢，甚至會面臨政策方面的限制，使得民營經(jīng)濟中的大部分企業(yè)在自主創(chuàng)新方面都存在盲目性現(xiàn)象，難以在現(xiàn)有的基礎上加速自主創(chuàng)新的步伐，因此使得整個民營經(jīng)濟的發(fā)展質量難以得到有效的提升，與國有經(jīng)濟相比還存在較大的提升空間。

（二）缺乏專業(yè)化的人才保障

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其是知識經(jīng)濟時代的到來，使得專業(yè)化人才逐漸成為各部門的關鍵性資源，更是民營經(jīng)濟實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要保障，但是專業(yè)化人才的短缺成為當前阻礙民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新和長期發(fā)展的重要因素。一方面，民營企業(yè)不注重對現(xiàn)有人員進行專業(yè)化的培訓，其技能和綜合素質得不到有效提升，尤其是在自主創(chuàng)新和技術研發(fā)等方面還難以發(fā)揮內部人才的重要保障作用，因此顯得進程十分緩慢、取得的成效并不顯著。另一方面，民營企業(yè)由于自身發(fā)展等諸多方面的原因，使其難以通過內部的管理機制從外部引進專業(yè)化高素質人才，外部的先進知識和技術難以流入到民營經(jīng)濟中，因此使其在人才團隊建設方面存在重要的劣勢，限制了民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力。

（三）缺乏專項資金的保障

自主創(chuàng)新需要民營經(jīng)濟內部企業(yè)充分強化對各項資源的利用，而資金成為其自主創(chuàng)新過程中最為重要的限制性因素。資金難題也一直困擾著我國民營經(jīng)濟的發(fā)展，自有資金不足和融資困難限制了民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力。一方面，由于大部分民營企業(yè)的規(guī)模較小、能力有限，進而導致其綜合能力和資金實力普遍較低，可用資金較少。而自主創(chuàng)新尤其是技術創(chuàng)新具有耗資高、周期長、難度大等諸多特點，因此民營企業(yè)有限的資金能力難以支撐起自主創(chuàng)新。另一方面，民營企業(yè)的融資難度較大。主要是因為相關政策對其融資的支持力度還不強，很多民營企業(yè)的信用水平和償還能力有限，商業(yè)銀行等機構對民營企業(yè)存在“惜貸”現(xiàn)象，民間金融發(fā)展水平較低等，限制了民營企業(yè)的綜合融資能力，因此對民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力的保障作用較小。

（四）學習吸收再創(chuàng)新能力較低

自主創(chuàng)新的難度較大，而積極學習和吸收先進經(jīng)驗和做法成為民營企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的重要選擇，但是目前其學習吸收和再創(chuàng)新的能力還明顯較低，在很大程度上限制了民營經(jīng)濟的發(fā)展。一方面，很多民營企業(yè)在發(fā)展過程中思想觀念落后，不愿意主動學習國內外成功企業(yè)在創(chuàng)新方面的先進做法，存在固步自封的現(xiàn)象，難以吸收其在自主創(chuàng)新尤其是技術創(chuàng)新方面的經(jīng)驗，缺乏自主創(chuàng)新基本的理念和認識，因此使其發(fā)展長期處于低水平階段。另一方面，很多民營企業(yè)對其他企業(yè)的先進經(jīng)驗和做法具有照搬的現(xiàn)象，沒有充分結合自身及所處行業(yè)的實際情況，存在“一刀切”的現(xiàn)象，進而使其在自主創(chuàng)新方面難以實現(xiàn)新的突破，甚至會引發(fā)侵權等問題，將其自身發(fā)展置于僵局，自主創(chuàng)新更是無從談起。

三、我國民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力提升的策略

（一）強化政府政策的支持與引導

在民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力提升方面必須要全面強化政府相關政策的支持和引導，政府部門應該深刻認識到我國民營經(jīng)濟對于吸納就業(yè)和促進國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，進而出臺相應的政策支持和引導民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新。一方面，要全面強化相關鼓勵性政策，比如要對民營企業(yè)的自主創(chuàng)新和科技研發(fā)進行稅收方面的優(yōu)惠，對于具有重大創(chuàng)新成果的企業(yè)和部門給予必要的激勵，提振民營企業(yè)進行自主創(chuàng)新的積極性和主動性，同時為其自主創(chuàng)新提供一定的政策保障。另一方面，要全面規(guī)范民營經(jīng)濟的發(fā)展，通過制定相應的政策科學合理的引導民營經(jīng)濟發(fā)展，對其自主創(chuàng)新活動進行相應的規(guī)范，避免出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權保護等方面的問題，使其自主創(chuàng)新和后期發(fā)展始終保持在正常軌道中。

（二）培育和引進專業(yè)化人才團隊

如前所述，專業(yè)化人才團隊在民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新中發(fā)揮了關鍵性的作用，因此積極培育和引進專業(yè)化人才團隊是其提升自主創(chuàng)新能力的必然性選擇。一方面，要對現(xiàn)有的人員團隊進行專業(yè)化的培訓，要強化對培訓內容、培訓方案、培訓課程等的設計，鼓勵各崗位員工尤其是科技人員積極參與到培訓中，提升其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，進而可以使其能夠為民營企業(yè)的創(chuàng)新貢獻出專業(yè)技能。另一方面，要鼓勵民營企業(yè)通過全面完善內部的人力資源管理機制等措施從外部引進一批專業(yè)化、高素質人才，使得外部先進技術和經(jīng)驗能夠順利流入民營企業(yè)中，使其能夠充實現(xiàn)有人才團隊，提升其專業(yè)技能和綜合素質，為民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新提供專業(yè)化人才團隊的保障。

（三）強化資金的保障作用

由于自主創(chuàng)新并非一朝一夕之事，因此任何企業(yè)的自主創(chuàng)新都必須要有充足的資金作為保障，民營企業(yè)要通過內外兩方面的措施來強化資金對其自主創(chuàng)新的保障作用。一方面，民營企業(yè)要實施完善的資金管理策略，確保其內部資金供應充足，并通過進行嚴格的預算成立自主創(chuàng)新專項資金，專門用于自主創(chuàng)新過程中的各項支出，實現(xiàn)專款專用，為其自主創(chuàng)新提供全面的資金保障。另一方面，要全面提升民營企業(yè)的融資能力。政府部門應該積極為民營企業(yè)提供融資擔保，在融資政策方面逐漸向民營企業(yè)進行傾斜，使其能夠順利獲取融資；而民營企業(yè)自身也要不斷加強信用建設，提升償還貸款和抵御風險的能力；商業(yè)銀行等金融機構要適度放寬民營企業(yè)貸款的條件，為其提供必要的資金支持。

（四）強化學習吸收再創(chuàng)新能力

在民營經(jīng)濟實現(xiàn)自主創(chuàng)新的過程中，學習吸收和再創(chuàng)新顯得尤為重要。一方面，要全面轉變發(fā)展思維和模式，充分認識到自主創(chuàng)新對民營企業(yè)未來發(fā)展的重要作用，并積極學習先進企業(yè)的做法和經(jīng)驗，認清自身在自主創(chuàng)新方面存在的困難，避免固步自封，進而更好地指導民營企業(yè)自主創(chuàng)新活動。另一方面，要在充分學習和吸收先進經(jīng)驗的基礎上，充分結合民營企業(yè)自身的情況，整合內部各項資源實現(xiàn)再創(chuàng)新，這樣一來就能夠有效減少自主創(chuàng)新的成本，也能夠避免直接照搬其他企業(yè)的經(jīng)驗和做法，減少侵權等方面的風險。積極學習和吸收先進經(jīng)驗以實現(xiàn)在創(chuàng)新是當前提升民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力的必然選擇，因此必須要對其給予高度重視。

四、總結

由于各方面原因，導致我國民營經(jīng)濟長期處于發(fā)展的劣勢狀態(tài)，雖然近幾年民營經(jīng)濟的發(fā)展進入快車道，但是其自主創(chuàng)新能力卻難以得到實質性的提升，嚴重影響了民營經(jīng)濟的發(fā)展，甚至拖慢了整個國民經(jīng)濟的發(fā)展步伐，因此提升民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力顯得尤為迫切和重要。從本文的研究來看，應該從強化政府政策的支持與引導、培育和引進專業(yè)化人才團隊、強化資金的保障作用、強化學習吸收再創(chuàng)新能力等方面出發(fā)全面提升民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力，逐步實現(xiàn)高質量和健康長期持續(xù)發(fā)展。