牛棟
(甘肅省蘭州市蘭州新區(qū)中川鎮(zhèn)人民政府蘭州730314)
養(yǎng)殖的動(dòng)物如果發(fā)生疫病,應(yīng)該進(jìn)行掩埋、焚燒處理,但直接造成了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。所以,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控可以保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。如果肉類食品防控工作沒有做好,導(dǎo)致有疫情和疾病的肉類進(jìn)入生活市場(chǎng),會(huì)直接威脅到人類的健康和生命,并且造成社會(huì)的恐慌和矛盾。因此,確保養(yǎng)殖動(dòng)物生產(chǎn)加工的安全,是保障人民健康和生命安全的基本要求。
養(yǎng)殖業(yè)主要存在于中國農(nóng)村,大多數(shù)養(yǎng)殖戶是沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民,在養(yǎng)殖過程中,不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物的異樣,而疫情的傳播速度非常快,所以會(huì)造成疫情泛濫。在農(nóng)村沒有專門給動(dòng)物看病的醫(yī)院,一般都是沒有營業(yè)執(zhí)照的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),技術(shù)能力和業(yè)務(wù)能力不精通,也會(huì)造成疫情防控不當(dāng)[1]。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站中,因?yàn)榧夹g(shù)人才的流失,服務(wù)于基層防疫站的人員整體業(yè)務(wù)水平較低,導(dǎo)致位于鄉(xiāng)村的養(yǎng)殖戶們得不到正確及時(shí)的指導(dǎo)和調(diào)控。
造成疫苗不能及時(shí)使用的原因有以下幾方面:①國家檢疫部門制造疫苗不及時(shí),在疫情發(fā)生前,制作疫苗的生產(chǎn)單位如果不能按時(shí)按量的完成訂單,會(huì)導(dǎo)致因疫苗量不足,很多小規(guī)模個(gè)體養(yǎng)殖戶不能使用到疫苗;②疫苗下放過程中,主管部門工作安排不當(dāng)。疫苗經(jīng)研制生產(chǎn)出來后,需要各級(jí)防控部門統(tǒng)一規(guī)劃下放疫苗,在這個(gè)過程中,如果有的工作部門不能及時(shí)安排下放工作,耽誤了疫苗在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間使用,就不能及時(shí)防止疫情的暴發(fā)[2];③養(yǎng)殖戶的疫病防控思想落后,有的養(yǎng)殖戶抱著僥幸心理,不按照國家規(guī)定注射疫苗,還有的養(yǎng)殖戶因?yàn)椴涣私庖呙缡褂昧鞒?,不能正確注射疫苗,都會(huì)留下疫情隱患。
我國目前進(jìn)行養(yǎng)殖作業(yè)的人數(shù)較多,但是規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)較少,所以國家和政府對(duì)于現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶及牛、羊、豬、禽等數(shù)量記錄不準(zhǔn)確,這就導(dǎo)致了在準(zhǔn)備疫苗數(shù)量時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。在養(yǎng)殖畜禽時(shí),有的養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)效果較差,或者養(yǎng)殖面積過小,導(dǎo)致牲畜的傳染性疾病的發(fā)病概率增加。我國現(xiàn)階段提倡養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模化,這樣避免了防疫站在巡查過程中,因?yàn)榱闵B(yǎng)殖戶過多,出現(xiàn)漏檢問題。還有的養(yǎng)殖戶為了自身的利益,對(duì)于已經(jīng)被確定感染了疾病的牲畜,不進(jìn)行焚燒掩埋處理,導(dǎo)致其它動(dòng)物也感染疫病,甚至因?yàn)槿静〉膭?dòng)物流入市場(chǎng)中損害人類的生命健康[3]。這些養(yǎng)殖過程中不規(guī)范的操作,會(huì)導(dǎo)致一系列健康問題出現(xiàn),從而引起社會(huì)的恐慌和混亂。
針對(duì)疫病防控工作人員技術(shù)水平低的問題,國家和政府應(yīng)該制定合理規(guī)范的制度。首先防疫站人員業(yè)務(wù)水平低的主要原因是人才的流失,高水平的防疫工作人員都被調(diào)動(dòng)或請(qǐng)求去市里及省里工作,導(dǎo)致城鎮(zhèn)防疫站中沒有主干,政府可以鼓勵(lì)相關(guān)人才進(jìn)行基層服務(wù)工作,或者調(diào)動(dòng)一些高素質(zhì)人才去基層防疫站進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)于鄉(xiāng)村里的獸醫(yī),經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查走訪,對(duì)記錄在冊(cè)的人員進(jìn)行考察,通過考察的配發(fā)從業(yè)資格證,對(duì)于未通過考察的進(jìn)行再教育,爭(zhēng)取讓赤腳醫(yī)生們能夠規(guī)范化,并且經(jīng)常組織這些醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)修。對(duì)于養(yǎng)殖戶,需要各村委會(huì)的配合,給本村所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行疫病防控知識(shí)的宣講。
政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)零散的養(yǎng)殖戶進(jìn)行合并或者承包,形成大型的養(yǎng)殖廠有利于政府和防疫站的管理,在大型養(yǎng)殖場(chǎng)中聘請(qǐng)一位高技術(shù)人員進(jìn)行養(yǎng)殖指導(dǎo),會(huì)使動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施更加順利[4]。在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)時(shí),要注意圈舍的面積以及計(jì)劃飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量,讓動(dòng)物的生活范圍得到保障。同時(shí)注意通風(fēng)設(shè)計(jì),養(yǎng)殖過程中注意衛(wèi)生保持,避免因動(dòng)物生活環(huán)境臟亂,導(dǎo)致疫情暴發(fā)。場(chǎng)內(nèi)安裝疫病監(jiān)測(cè)設(shè)施,加強(qiáng)疫病的監(jiān)測(cè)會(huì)讓疫情在源頭上得到制止。
國家應(yīng)該著重培養(yǎng)研制疫苗的人才,動(dòng)物的種類不同疫苗的種類也不同,并且隨著疫苗的注射動(dòng)物會(huì)產(chǎn)生抵制,所以要進(jìn)行新疫苗的研制。在疫苗的下放過程中,加強(qiáng)政府的調(diào)控,對(duì)每一級(jí)疫苗管理進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范,保證每一只牲畜都能夠注射相應(yīng)的疫苗,防止疫情的產(chǎn)生。
動(dòng)物的疫情經(jīng)常發(fā)生,動(dòng)物的疫情暴發(fā)嚴(yán)重時(shí)會(huì)對(duì)人類的生活產(chǎn)生困擾。所以國家應(yīng)該關(guān)注動(dòng)物的疫情,規(guī)范疫苗管理制度和養(yǎng)殖過程。改善我國的動(dòng)物疫病防控工作,需要國家、政府和養(yǎng)殖戶的共同努力,增強(qiáng)疫情防控監(jiān)管,讓社會(huì)更加和諧。█