大數(shù)據(jù)時代軍隊政治工作實現(xiàn)路徑初探

于海洋

大數(shù)據(jù)時代，以海量信息為內(nèi)容的大數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛滲透到軍事領(lǐng)域，并獲得廣泛運用，引起戰(zhàn)斗力生成模式、作戰(zhàn)方式的巨大變革。適應(yīng)新形勢新要求，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要積極“推動政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合”“推進(jìn)政治工作思維理念、運行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新”，不斷增強(qiáng)政治工作主動性和實效性。在我軍政治工作領(lǐng)域，雖然目前大數(shù)據(jù)還未獲得充分發(fā)展與運用，但大數(shù)據(jù)在優(yōu)化決策、簡化流程、推廣信息等工作中表現(xiàn)出的優(yōu)勢已經(jīng)充分證明：大數(shù)據(jù)的發(fā)展與運用，必將快速進(jìn)入軍隊政治工作領(lǐng)域，并引起傳統(tǒng)條件下政治工作尤其是在實現(xiàn)路徑方面的深刻變革。

一、收集完整海量數(shù)據(jù)，進(jìn)行整體考量，實現(xiàn)政治工作決策科學(xué)化

決策科學(xué)化水平的高低，決定了各項工作的開展層次和深度，而決策的科學(xué)化在某種程度上是建立在信息充分的基礎(chǔ)之上。大數(shù)據(jù)的發(fā)展，能為決策提供更為充分與完整的信息，為決策科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。傳統(tǒng)條件下，囿于各方面限制，難以收集處理海量數(shù)據(jù)，進(jìn)行政治工作分析、判斷與研究，一般采取隨機(jī)抽樣選擇樣本開展研究的方法。這種方法有一定的準(zhǔn)確性且工作效率高，被廣泛使用，但此方法會導(dǎo)致眾多政治工作信息的缺失，難免發(fā)生以偏概全等問題。

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，硬件、云架構(gòu)和計算軟件等新技術(shù)的快速發(fā)展，使得大數(shù)據(jù)的收集和處理越來越方便和廉價，數(shù)據(jù)采集不完整、分析處理困難等制約因素將會得到有效解決，傳統(tǒng)采集樣本方式中產(chǎn)生的信息不對稱問題將會得到有效克服，使得工作主體幾乎能夠即時收集到完全的數(shù)據(jù)并迅速科學(xué)處理。與此相適應(yīng)，提升政治工作決策科學(xué)化，必須盡快提升收集和處理政治工作完整海量數(shù)據(jù)的能力。一要樹立完整性思維理念。全面、準(zhǔn)確的信息是決策科學(xué)的重要保證。傳統(tǒng)條件下，受記錄、儲存和分析數(shù)據(jù)的軟硬件條件限制，信息采集具有局限性和片面性。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代政治工作決策特點，采集輔助決策信息，必須樹立完整性思維理念，面向所有樣本，融合、集成政治工作各個方面數(shù)據(jù)，不僅要完成我軍縱向整體演進(jìn)和橫向不同側(cè)面如政治工作主體、政治工作客體、政治工作環(huán)境等數(shù)據(jù)的收集，還應(yīng)注重相關(guān)外部單位如影響軍隊建設(shè)的外部環(huán)境條件或者外軍建設(shè)發(fā)展信息等數(shù)據(jù)的積累，為決策提供足夠信息支撐。二要建立完善全軍政治工作大數(shù)據(jù)中心。參照并依托國家大數(shù)據(jù)中心，建立完善全軍政治工作大數(shù)據(jù)中心，運用系統(tǒng)日志采集法和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集法等先進(jìn)數(shù)據(jù)采集手段，在縱向上進(jìn)行時間積累，在橫向上開展細(xì)致記錄，再與其他外部數(shù)據(jù)整合，不斷完善政治工作決策數(shù)據(jù)儲備。三要建立科學(xué)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。依托大數(shù)據(jù)處理技術(shù)建立完善我軍政治工作數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，充分運用排序?qū)W習(xí)計算法、遺傳算法、分類及聚類分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則學(xué)習(xí)以及數(shù)據(jù)高效索引等科學(xué)方法，對政治工作數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，深度挖掘和解讀海量數(shù)據(jù)中所承載的信息，最終為決策提供可靠支撐。

二、掌控多維動態(tài)數(shù)據(jù)，聚焦個體分析，實現(xiàn)政治工作推送精準(zhǔn)化

在此前官兵成分單一且軍營相對封閉的條件下，政治工作往往可以找到適應(yīng)性極高的對策舉措，進(jìn)行自上而下的規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)化的政治工作指導(dǎo)，提升工作效率。但在信息網(wǎng)絡(luò)時代，社會思想輿論環(huán)境發(fā)生了重大變化，官兵成分復(fù)雜，又始終處于網(wǎng)絡(luò)信息的包圍之中，他們的思想、心理和行為方式出現(xiàn)了許多新變化，個體情況迥然不同，可謂“一人一樣”“千人千面”，再加上思想和心理本身具有的隱匿性特點，更增加了把握官兵實際情況的難度。在這種情況下，如果對所有官兵還是套用標(biāo)準(zhǔn)化的政治工作內(nèi)容，效果必然差強(qiáng)人意，針對官兵個體實際精準(zhǔn)推送政治工作內(nèi)容已勢在必行。

大數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)以個體服務(wù)為基點的服務(wù)推送，能從動態(tài)視角多維分析用戶數(shù)據(jù)，并隨時根據(jù)用戶反饋及時修正，時刻關(guān)注直至發(fā)現(xiàn)用戶的真正需求。因此，通過對每名官兵日常言論、行為、工作及遂行多樣化軍事任務(wù)中的表現(xiàn)等信息的量化，經(jīng)由相應(yīng)技術(shù)手段進(jìn)行分析，可以相對準(zhǔn)確地作出判斷，實現(xiàn)政治工作精準(zhǔn)化。從精準(zhǔn)推送的實現(xiàn)路徑看，一是要動態(tài)多維把握官兵全部信息。傳統(tǒng)條件下，政治工作把握官兵實際情況的重點是共性信息，很難兼顧單個客體和每個工作細(xì)節(jié)，甚至還會花費精力清除數(shù)據(jù)中存在的與“眾”不同的“干擾數(shù)據(jù)”，這在某種程度上制約了政治工作對官兵全面認(rèn)識的水平，更削弱了政治工作成效。在大數(shù)據(jù)條件下，應(yīng)從動態(tài)視角多維度全面掌握官兵各方面的細(xì)節(jié)，從網(wǎng)上與網(wǎng)下、部隊與家庭、言談與行為、專業(yè)能力與業(yè)余愛好等維度上，從工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和生活的動態(tài)進(jìn)程中，收集官兵產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，了解他們的興趣點和關(guān)注點，分析他們的情緒和需要。同時還應(yīng)注意，不要輕易放棄傳統(tǒng)上認(rèn)為不合標(biāo)準(zhǔn)、不正確或有缺陷的內(nèi)容，確保更加全面地認(rèn)識官兵，掌握政治工作所需的大量細(xì)節(jié)信息。二是要提升政治工作主體運用大數(shù)據(jù)技術(shù)能力。模式確定之后，落實的關(guān)鍵在于廣大政治工作主體。大數(shù)據(jù)技術(shù)為我們迅速快捷收集分析數(shù)據(jù)提供了先進(jìn)的技術(shù)手段，要求政治工作主體能夠熟練掌握并有效運用這些技術(shù)。一方面要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識的學(xué)習(xí)，做到能夠用科學(xué)的眼光收集、處理和分析復(fù)雜海量信息，作出專業(yè)的解釋和評估；另一方面要積極研發(fā)適合軍隊政治工作領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)軟件，其中尤為重要的是提出應(yīng)用需求、檢驗軟件運行、反饋用戶體驗，不斷從需求與實踐層面推進(jìn)政治工作與大數(shù)據(jù)的高度融合。三是各級各部門要協(xié)同合作。大數(shù)據(jù)政治工作具有更大的開放性、關(guān)聯(lián)性，單靠某個部門、某個人是無法完成的，需要政治工作領(lǐng)率機(jī)關(guān)、部隊及科研院所各級各部門的共同努力。基層政治工作主體（含政治機(jī)關(guān)和政治干部）應(yīng)積極為上級部門提供官兵的最新數(shù)據(jù)，而上級部門應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)迅速快捷分析數(shù)據(jù)，并結(jié)合不同單位不同官兵的實際，為下級提供科學(xué)的政治工作建議；基層政治工作主體根據(jù)建議推送政治工作內(nèi)容后，及時將實施情況反饋給上級部門，上級立即根據(jù)基層實施情況進(jìn)行評估并修改完善，經(jīng)由循環(huán)往復(fù)的“采集—分析—實施—反饋—完善”過程，在各級各部門的協(xié)同合作中，不斷提升政治工作的實效性、針對性。

三、建設(shè)數(shù)據(jù)政工平臺，引導(dǎo)參與互動，實現(xiàn)政治工作運行開放化

在我軍發(fā)展歷程中，政治工作始終充滿生機(jī)和活力，一個重要原因就在于始終尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，善于發(fā)動官兵人人都來做政治工作。如士兵委員會制度、“官教兵、兵教官、兵教兵”群眾性練兵制度、新式整軍運動等，官兵的主人翁地位得到充分體現(xiàn)，激發(fā)出的智慧和創(chuàng)造力為提升我軍凝聚力和戰(zhàn)斗力提供了不竭源泉。一批批受大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)影響越來越深的年輕官兵進(jìn)入部隊，他們懂大數(shù)據(jù)、用大數(shù)據(jù)，相對具有較高的大數(shù)據(jù)素質(zhì)，這為大數(shù)據(jù)條件下發(fā)揮廣大官兵主人翁作用開展政治工作創(chuàng)造了有利條件。

發(fā)揮廣大官兵的作用，不僅僅在觀念的提升，更要主動為官兵創(chuàng)造條件，充分利用大數(shù)據(jù)提供的先進(jìn)技術(shù)，搭建官兵愿意積極主動參與的平臺，更好發(fā)揮軍隊政治工作的作用和威力。一是建立大數(shù)據(jù)政工網(wǎng)絡(luò)平臺。積極推進(jìn)政治工作內(nèi)容與大數(shù)據(jù)技術(shù)全領(lǐng)域、全過程深度融合，建構(gòu)大數(shù)據(jù)政工網(wǎng)絡(luò)平臺新模式。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，要建設(shè)好政治工作數(shù)據(jù)平臺、技術(shù)平臺和評論平臺等適應(yīng)政治工作運行的一體化平臺；從內(nèi)容設(shè)置上看，要涵蓋思想教育、組織工作、干部工作、行為模擬訓(xùn)練等方面；從使用角度看，要達(dá)到界面友好、易參與、互動性強(qiáng)等要求。二是科學(xué)管控“放開”用網(wǎng)。放開用網(wǎng)能有效激發(fā)官兵的積極性主動性，與此同時官兵在用網(wǎng)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，恰恰又為開展大數(shù)據(jù)政治工作提供了豐富的信息來源。要積極克服與糾正擔(dān)心泄密、終端平均占有率低、“土政策”多等問題，開發(fā)適合強(qiáng)軍網(wǎng)使用的移動終端并下發(fā)部隊，在不影響工作的情況下放開使用時間；要開發(fā)監(jiān)管軟件，放開微博、微信和微視對軍人的身份限制，允許官兵在保密前提下自主發(fā)布信息，曬生活、曬工作、曬精神、曬作風(fēng)；要健全審核權(quán)限，對于強(qiáng)軍網(wǎng)社區(qū)論壇、咨詢服務(wù)、軍營微博等發(fā)文跟帖，要允許官兵積極互動；要建立相關(guān)制度，規(guī)范建制單位內(nèi)的微信群、微博群、QQ群，充分發(fā)揮新媒體多維功能。三是增強(qiáng)互動反饋提升成效。當(dāng)前，部隊政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)普遍存在著運行模式不夠新穎和靈活、交互性差等問題，相關(guān)平臺的使用存在著明顯的投入和使用不成比例的情形。在一些單位調(diào)查了解到，“建言獻(xiàn)策”“問卷調(diào)查”等板塊使用率低，投入大量人力物力建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程更是鮮有問津，而影視、游戲論壇用戶十分踴躍。解決這些問題，一方面要增強(qiáng)交互性，及時將政治工作的內(nèi)容要求傳達(dá)給官兵，對官兵的訴求和建議要及時反饋，更好地激發(fā)官兵的主人翁意識；另一方面要增強(qiáng)參與度，在符合保密規(guī)定和相關(guān)政策的情況下，讓官兵深度參與到政治工作的各個環(huán)節(jié)，廣泛參與決策，充分調(diào)動廣大官兵參與政治工作的能動性和積極性，從而真正實現(xiàn)政治工作的開放運行，更好發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用。