交易成本、社會資本與產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理

李純輝　魯峰

【摘 要】產(chǎn)業(yè)學(xué)院特別是校企之間的關(guān)系，決定著產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的活力與成效。通過對交易成本、社會資本理論的梳理可知，利益是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的關(guān)鍵，契約是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的主要手段，規(guī)范、信任是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的重要手段。

【Abstract】The relationship between industrial colleges， especially schools and enterprises， determines the vitality and effectiveness of the construction of industrial colleges. Through the combing of transaction cost and social capital theory， it can be seen that interest is the key to the governance of school-enterprise relationship in industrial colleges， contract is the main means of school-enterprise relationship governance in industrial colleges， and standardization and trust are important means in the governance of school-enterprise relationship in industrial colleges.

【關(guān)鍵詞】交易成本;社會資本;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;校企關(guān)系;治理

【Keywords】 transaction cost; social capital; industrial college; school-enterprise relationship; governance

【中圖分類號】F276.42? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）10-0003-02

1 引言

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是以行業(yè)專門人才培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化傳承等為共同目標(biāo)指向而構(gòu)建的全程融入行業(yè)、企業(yè)元素的二級學(xué)院或以二級學(xué)院機(jī)制運(yùn)作的辦學(xué)機(jī)構(gòu)[1]。產(chǎn)業(yè)學(xué)院一般與當(dāng)?shù)靥厣蛑еa(chǎn)業(yè)，龍頭骨干企業(yè)共同成立，涉及多元利益相關(guān)主體，治理好這些多元利益主體特別是校企之間的關(guān)系，決定著產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的活力與成效。本文擬從交易成本、社會資本理論視角探討產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理，以期保證產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要利益相關(guān)者同步互動、有序高效協(xié)作的積極性。

2 交易成本與社會資本理論

2.1 交易成本理論

作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念之一的交易成本，每個(gè)人從不同的角度和側(cè)面理解是不一樣的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物科斯認(rèn)為市場交易和市場交易的管理成本屬于交易成本;市場和企業(yè)都可以作為資源配置和經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)的形式，企業(yè)之所以取代市場，那是因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)內(nèi)的交易成本比按市場交易的成本低，而且生產(chǎn)所涉及的人、財(cái)、物、信息等長期交易成本都比市場化交易方式成本低;企業(yè)規(guī)模即企業(yè)的邊界歸根到底還是取決于由于企業(yè)的存在而節(jié)約的交易費(fèi)用與由于企業(yè)存在而引起的組織費(fèi)用和管理費(fèi)用之間的比較[2]。根據(jù)科斯的說法，產(chǎn)業(yè)學(xué)院本身是學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的交易契約組合，而達(dá)成這些契約，產(chǎn)業(yè)學(xué)院存在多種交易成本，諸如成立前選擇合作的對象、合作中的談判、為使合作順暢要簽定系列的合同都會產(chǎn)生成本;成立后也會產(chǎn)生運(yùn)行成本、監(jiān)督成本、爭議解決成本等，這些成本如果超過了市場交易成本，則產(chǎn)業(yè)學(xué)院這種形式還不如采用市場的形式，那么作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院主體之一的企業(yè)從理性的角度考慮，他們即使參與了產(chǎn)業(yè)學(xué)院也只會是形式多于實(shí)質(zhì)。由此可見，降低交易成本是產(chǎn)業(yè)學(xué)院關(guān)系治理的關(guān)鍵所在。

威廉姆森認(rèn)為交易成本是制度摩擦產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本，交易成本來自于交易雙方的有限理性、機(jī)會主義;交易的不確定性、資產(chǎn)專用性等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本[3]。按照威廉姆森觀點(diǎn)，學(xué)校和企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院這個(gè)載體的合作，期望實(shí)現(xiàn)相互的優(yōu)勢互補(bǔ)，雙方的資源得到共享，但現(xiàn)實(shí)是雙方尤其是企業(yè)不可能對產(chǎn)業(yè)學(xué)院的信息全部都能掌握的，那么他們自然會產(chǎn)生有限的理性和機(jī)會主義，必然就會誘發(fā)交易成本的產(chǎn)生。基于此，在產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行過程中，為了減少機(jī)會主義，避免有限理性的產(chǎn)生，不得不通過職能分解相互制約、審批授權(quán)、監(jiān)督審計(jì)等制度設(shè)計(jì)，而這直接產(chǎn)生了制度成本。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)界限的模糊、智能制造的快速迭代情境下，產(chǎn)業(yè)學(xué)院是否一定能夠保證技能型人才的質(zhì)量和就業(yè)，面臨很大的不確定性，產(chǎn)業(yè)學(xué)院需要加強(qiáng)調(diào)研、分析、決策，必然產(chǎn)生交易成本。產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅存在實(shí)訓(xùn)場地、科研儀器等固定資產(chǎn)的專用性，也包括各種合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中單邊和雙邊資產(chǎn)專用性[4]，這些專用資產(chǎn)投入之后，因?yàn)樗膶Ｓ眯裕瑹o法再投入其他方面使用或者無法在改為其他使用，威廉姆森稱其為“投資的根本性轉(zhuǎn)變”，這種投資的性質(zhì)在產(chǎn)業(yè)學(xué)院的合作過程中，容易使一方以這種投資專用性為要挾，而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院該資產(chǎn)的投資方合作意愿降低，所以資產(chǎn)專用性增加了產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行成本。依據(jù)威廉姆森的觀點(diǎn)，為降低事后交易成本，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的校企雙方可以盡量詳細(xì)約定事前契約，但這表明要很高的事前交易成本，但事實(shí)上產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作雙方不可能窮盡所有產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作中可能發(fā)生的事情，也不可能對所有事情去簽定契約，所以產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企雙主體的契約是不可能完全的。

2.2 社會資本理論

法國社會學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄（Pierre Bourdieu）最早開展社會資本理論研究[5]，在中國影響更廣的卻是美國社會學(xué)家詹姆斯·科爾曼（James Coleman）[6]，他們共同點(diǎn)都是從個(gè)體的角度談社會資本。把社會資本理論從個(gè)體角度擴(kuò)大到集體角度的是羅伯特·帕特南（Robert Putnam）他指出：“社會資本指的是社會組織特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，他們通過推動協(xié)調(diào)和行動來提高社會效率。社會資本提高了物質(zhì)資本和人力資本的收益 [7]”。帕特南認(rèn)為信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)之間是相互促進(jìn)的，信任是社會規(guī)范運(yùn)行和密切關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的動力機(jī)制;有效的懲罰和規(guī)范是網(wǎng)絡(luò)和信任得以發(fā)揮作用的制度約束，是確保社會及社會組織正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提;關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是規(guī)范和信任發(fā)揮作用的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。社會資本理論代表人物之一弗朗西斯·福山[8] （Francis Fukuyama）認(rèn)為社會資本的核心價(jià)值在于信任，因?yàn)樾湃慰梢越档惋L(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本和提高效率，所以信任是社會資本產(chǎn)生的前提，也是社會資本的衡量指標(biāo)和核心。

3 交易成本、社會資本理論對產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理啟示

3.1 利益是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的關(guān)鍵

按照科斯觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院之所以能成立是因成立后的收益高于交易成本，倘若沒有利益鏈接和利益實(shí)現(xiàn)，其合作的價(jià)值就會大打折扣，就是空洞的缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的合作，這樣的合作合不合得起來很難說。產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企的利益是不一致的，這是客觀存在不可回避的現(xiàn)實(shí)，這些現(xiàn)實(shí)問題和矛盾需要校企雙方正視和直面，確保能得到妥善的處理和解決，產(chǎn)業(yè)學(xué)院才會走得更遠(yuǎn)。如果學(xué)校和企業(yè)都只想通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院使自己獲得更多的利益，而自身投入更少的話，那么產(chǎn)業(yè)學(xué)院的校企合作之路必然十分坎坷。產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理關(guān)鍵是利益，產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企雙方要以雙贏為立足點(diǎn)，學(xué)校要考慮到企業(yè)的利益訴求和合理收益;企業(yè)也要考慮到學(xué)校的利益主張，通過雙方利益平衡點(diǎn)確立，求同存異，著眼于未來的長久合作和戰(zhàn)略目標(biāo)，把眼前利益和長遠(yuǎn)利益有效結(jié)合起來，為雙方的合作營造一個(gè)良好氛圍和基礎(chǔ)。

3.2 契約是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的主要手段

按照科斯觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院之所以存在是由于短期契約被長期契約替代了，從而節(jié)約了交易費(fèi)用，降低了交易成本，所以契約是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的主要手段，即不但產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作的敲定需要通過一系列的事前契約安排，而且產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行和管理也是通過一系列的事后契約如產(chǎn)權(quán)界定來實(shí)現(xiàn)的。但按威廉姆森說法，產(chǎn)業(yè)學(xué)院校契約是不可能完全的，所以產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作開始只能慢慢地摸索，不斷地實(shí)踐，契約不可能考慮完備;另一方面產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行中需要大量契約去管理產(chǎn)權(quán)界定、利益分成、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事宜，不可能做到一蹴而就，這些契約只能在產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行中持續(xù)完善?？梢?，契約雖然是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的主要手段，但不能苛求用完備契約推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院成立與運(yùn)行，更不能奢求在產(chǎn)業(yè)學(xué)院啟動階段就通過完備的契約促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)。

3.3 規(guī)范、信任是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的重要手段

按照帕特南和福山觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院可以看作是網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的平臺，是規(guī)范和信任發(fā)揮作用的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。規(guī)范和信任在交易過程中可以產(chǎn)生自我約束力量，可以代替部分契約的約束，有效降低交易成本，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立和運(yùn)行也要依賴信任和規(guī)范，規(guī)范、信任是產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企關(guān)系治理的重要手段。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李寶銀，湯鳳蓮，鄭細(xì)鳴.產(chǎn)業(yè)學(xué)院的功能設(shè)計(jì)與運(yùn)行模式[J].教育評論，2015（11）：3-6.

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