行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理與績(jī)效考評(píng)的探討

楊策生

[摘要]在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)的發(fā)展也有了新的變化。在發(fā)展的過程中，我國(guó)的行政事業(yè)單位應(yīng)如何提升社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量，保證能夠滿足社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步需要，是一個(gè)值得深究的問題。在這種情況下，有關(guān)方面已經(jīng)進(jìn)行了進(jìn)一步完善，但是隨著目前形勢(shì)進(jìn)入了新的階段，相關(guān)單位應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，適應(yīng)新的變化。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。文章通過對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行闡述，并對(duì)其中的工作進(jìn)行了初步探討，提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)方面提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;績(jī)效考評(píng)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929107

在進(jìn)行日常工作的過程中，行政事業(yè)單位需要面臨很多的問題，而如何面對(duì)這些問題并進(jìn)行進(jìn)一步解決，同時(shí)能夠優(yōu)化自身的服務(wù)質(zhì)量，提升整體的工作質(zhì)量，是一個(gè)值得探究的問題。在這個(gè)過程中，相關(guān)單位既需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及控制措施，又需要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)以及社會(huì)服務(wù)的需要，進(jìn)行后續(xù)工作的逐步展開。而通過預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)的優(yōu)化工作，行政事業(yè)單位可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身的內(nèi)部控制，提升單位的工作效率，同時(shí)更好提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，并且在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，有利于節(jié)約國(guó)家資源，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

1行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)中的難點(diǎn)

11管理以及理論之間的矛盾

行政事業(yè)單位在進(jìn)行相關(guān)預(yù)算管理以及績(jī)效考核的過程中，需要制定新的相關(guān)規(guī)定，以便適應(yīng)新的時(shí)代下行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。在這種情況下，相關(guān)單位需要擬定新的章程，并且對(duì)自身的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新制定。在這個(gè)過程中，由于我國(guó)的行政事業(yè)單位發(fā)展時(shí)間較短，同時(shí)在發(fā)展的過程中，相關(guān)的內(nèi)控措施發(fā)展并不完善，因此在進(jìn)行新的改革的過程中，對(duì)于全新的管理以及績(jī)效考核的相關(guān)理論，行政事業(yè)單位的適應(yīng)性方面出現(xiàn)了一定的滯后性，這對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行內(nèi)控方面的全面管理帶來了一定困擾。

12管理方式以及績(jī)效指標(biāo)問題

行政事業(yè)單位在進(jìn)行工作的過程中，需要考慮自身的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，同時(shí)在進(jìn)行工作的過程中，有關(guān)單位也要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的考核指標(biāo)的制定。在這個(gè)過程中，行政事業(yè)單位需要對(duì)自身的工作情況進(jìn)行進(jìn)一步的了解，同時(shí)對(duì)于新的形勢(shì)進(jìn)行探索，找出適應(yīng)自身的工作方式。在這個(gè)過程中，有關(guān)工作人員還要對(duì)不同單位的工作情況進(jìn)行進(jìn)一步了解，按照不同的工作需求進(jìn)行下一步工作的展開。

13缺少監(jiān)督以及相關(guān)激勵(lì)措施

行政事業(yè)單位在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)的過程中，部分單位的工作人員并沒有對(duì)這項(xiàng)工作給予足夠的重視，在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，相關(guān)工作的推進(jìn)過程與實(shí)際需求不符，同時(shí)在這個(gè)過程中，部分單位缺乏有效的監(jiān)督措施，無法對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督以及考評(píng)，并且由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)措施，相關(guān)單位的工作人員在進(jìn)行工作的過程中沒有能夠充分調(diào)動(dòng)起整個(gè)部門的工作積極性。

2行政事業(yè)單位相關(guān)工作的優(yōu)化建議

21加強(qiáng)相關(guān)工作的實(shí)踐，盡快適應(yīng)新的變化

行政事業(yè)單位在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及相關(guān)績(jī)效考評(píng)的工作過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在國(guó)家的發(fā)展變化下，行政事業(yè)單位的新的工作職能以及相關(guān)工作產(chǎn)生的變化。為了能夠適應(yīng)新的形勢(shì)下行政事業(yè)單位的工作，相關(guān)工作人員在對(duì)單位內(nèi)部的全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)展開工作的過程中，應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，找出幫助行政事業(yè)單位進(jìn)行進(jìn)一步深化改革的準(zhǔn)確的路線，并且根據(jù)本部門的實(shí)際情況，制定好本單位的工作目標(biāo)以及工作任務(wù)，幫助單位內(nèi)部員工明確工作的目標(biāo)以及任務(wù)，并進(jìn)一步完善相關(guān)的工作理論。

在進(jìn)行相關(guān)工作理論的完善過程中，相關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部員工應(yīng)當(dāng)將科學(xué)性作為工作的指導(dǎo)性原則，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中，將績(jī)效考評(píng)的方式與預(yù)算管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，確保行政事業(yè)單位能夠?qū)⒇?cái)務(wù)部門以及其他各個(gè)部門之間的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，提升單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理以及戰(zhàn)略規(guī)劃能力，同時(shí)在進(jìn)行相關(guān)理論的完善過程中，還要保證按照實(shí)際情況進(jìn)行，符合行政事業(yè)單位的一般工作情況。

22按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行相關(guān)工作

全面預(yù)算管理以及績(jī)效考核工作，需要按照工作中的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)工作的開展。在有了足夠系統(tǒng)理論進(jìn)行支撐的基礎(chǔ)上，單位內(nèi)部的工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，需要按照本部門的實(shí)際情況進(jìn)行工作的展開。不同的行政事業(yè)單位，其工作的性質(zhì)以及工作內(nèi)容并不完全一致，因此單位內(nèi)部在進(jìn)行全面預(yù)算以及績(jī)效考評(píng)的過程中，要按照不同部門的工作職責(zé)以及工作內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的管理以及控制工作。

我國(guó)的行政事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算管理的過程中，往往是按照一個(gè)會(huì)計(jì)周期進(jìn)行相關(guān)工作人員的績(jī)效考評(píng)工作，同時(shí)在進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)編制的工作過程中，也是按照會(huì)計(jì)周期進(jìn)行相關(guān)的工作。由于時(shí)間跨度較大，無論是財(cái)務(wù)編制、編制執(zhí)行還是之后的績(jī)效考評(píng)工作，都會(huì)具有一定的盲目性。因此在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，行政事業(yè)單位內(nèi)部可以依照自身的實(shí)際情況，縮短相應(yīng)的考評(píng)周期，這樣一方面能夠增加員工的工作積極性，同時(shí)在進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的工作過程中，也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題所在，有助于及時(shí)處理問題。這樣既能夠保證在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，避免因?yàn)楣ぷ魇д`而出現(xiàn)的資源損失，同時(shí)還能夠不斷修正工作進(jìn)度，保證既定工作計(jì)劃的順利完成。在這個(gè)過程中，行政事業(yè)單位內(nèi)部需要提高財(cái)務(wù)部門的自主工作權(quán)力，幫助財(cái)務(wù)部門對(duì)本單位的有關(guān)情況進(jìn)行進(jìn)一步了解，在了解各個(gè)部門工作情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算計(jì)劃的制定，同時(shí)這樣還可以促進(jìn)財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)輔助部門績(jī)效考評(píng)工作質(zhì)量的提升。

23加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督制度的制定以及人才培養(yǎng)

在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于人才的重視程度，對(duì)于工作中的人員分配工作要加強(qiáng)重視，保證提升員工的工作效率，進(jìn)一步提升整體工作質(zhì)量。同時(shí)在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過程中，有關(guān)人員對(duì)于相關(guān)的專業(yè)人才也要加強(qiáng)進(jìn)一步培訓(xùn)工作，對(duì)于外部的內(nèi)控方面的人才也要注意進(jìn)行進(jìn)一步的引進(jìn)，促進(jìn)內(nèi)部控制工作的落實(shí)。在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員也需要加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)工作的重視程度，積極配合有關(guān)部門展開相關(guān)工作。

此外，行政事業(yè)單位在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中，也要注意對(duì)于監(jiān)督制度的運(yùn)用。在進(jìn)行日常工作的過程中， 通過良好的監(jiān)督制度，可以保證工作的完善，同時(shí)能夠提升單位內(nèi)部人員的工作積極性。但是在這個(gè)過程中，行政事業(yè)單位內(nèi)部工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到本單位工作的特殊性，在進(jìn)行監(jiān)督制度以及相關(guān)的績(jī)效考評(píng)的過程中，要注意對(duì)于社會(huì)服務(wù)質(zhì)量方面的重點(diǎn)監(jiān)督以及考核工作，同時(shí)在這個(gè)過程中，也要注意對(duì)于相關(guān)反饋體系的建設(shè)，積極聽取員工的工作反映，完善監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的不足。

3結(jié)語

行政事業(yè)單位在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及績(jī)效考評(píng)的工作過程中，需要不斷摸索，走出屬于自己的特色工作道路。在這個(gè)過程中，隨著相關(guān)制度的進(jìn)一步完善，行政事業(yè)單位的工作中的不足也在逐漸彌補(bǔ)。但是由于發(fā)展時(shí)間較短，有關(guān)單位在日常工作中還存在著不足，這些都需要相關(guān)工作人員進(jìn)行進(jìn)一步的改善。在新的發(fā)展時(shí)期，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)注意從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行相關(guān)工作的進(jìn)行，在進(jìn)行工作的過程中，也要注意不斷汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善自身的工作。

參考文獻(xiàn)：

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