社區(qū)教育發(fā)展模式的理論與實(shí)踐研究

曾春梅

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?社區(qū)是社會(huì)發(fā)展中形成的一種具有社會(huì)功能的地方性單位，近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，社區(qū)所具備的社會(huì)功能得到了充分凸顯，并為促進(jìn)人以及社會(huì)的發(fā)展提供了至關(guān)重要的幫助?；诖耍槍?duì)社區(qū)所具備的教育功能以及其發(fā)展的進(jìn)行研究已然為更多的人所關(guān)注?，F(xiàn)階段，社區(qū)教育已然成為我國(guó)教育中不可或缺的內(nèi)容，并為終身教育的落實(shí)提供有力的幫助。將基于社區(qū)性質(zhì)分析社區(qū)教育的主要工作模式，并針對(duì)現(xiàn)階段社區(qū)教育存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上從社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)和教育模式出發(fā)來(lái)落實(shí)對(duì)社區(qū)教育發(fā)展的理論與實(shí)踐研究。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?社區(qū)教育;發(fā)展模式;終身教育;社會(huì)功能

[中圖分類號(hào)] ?G77 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）27-0210-02

和諧社會(huì)的構(gòu)建是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)中的不可或缺的工作內(nèi)容，而社會(huì)教育的實(shí)施在幫助實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，社區(qū)往往可以看作一個(gè)小型社會(huì)，而其本身會(huì)具備一定的地方性特征，教育功能是社區(qū)所具備的主要社會(huì)功能之一，且這一功能已然隨著社會(huì)的發(fā)展開始為越來(lái)越多的人所重視，為落實(shí)終身教育以及學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建提供了重要的保障。就社區(qū)教育來(lái)看，其本身在內(nèi)容方面非常豐富，且在教育形式方面具有較高的靈活性，能夠基于地區(qū)的實(shí)際需求開展相應(yīng)的教育工作，這就要求能夠給予社區(qū)教育的實(shí)施充足的重視。

一、社區(qū)教育主要的工作模式

所謂社區(qū)教育工作模式實(shí)際上指的就是一種樣本模式，突出社區(qū)教育的教育機(jī)制和所具備的功能等。就社區(qū)教育來(lái)看，其往往具有一定的本體性，即可以依據(jù)自身的實(shí)際情況獨(dú)立地開展相應(yīng)的社區(qū)教育工作，這也在很大程度上凸顯了社區(qū)教育所具備的獨(dú)立性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及我國(guó)教育的多元發(fā)展，在這一背景下，社區(qū)教育發(fā)展模式也開始往更加多元化的方向發(fā)展，基于理論與實(shí)踐研究的分析來(lái)看，社區(qū)教育目前可分為以下兩種不同的工作模式。

（一）以社區(qū)學(xué)院為社區(qū)教育主導(dǎo)的社區(qū)教育工作模式

這一模式在很大程度上突出了社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的重要地位，強(qiáng)調(diào)在社區(qū)學(xué)院的引導(dǎo)下基于街道以及其他的社區(qū)單位為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)教育活動(dòng)的開展。結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，其相關(guān)教育工作的實(shí)施往往要求既能重視職業(yè)技術(shù)的教育培訓(xùn)，又能重視對(duì)文化體育的教育培訓(xùn)，同時(shí)還能重視對(duì)生活及其他活動(dòng)等方面的教育培訓(xùn)。而就社區(qū)學(xué)院的結(jié)構(gòu)形式來(lái)看，其縱向主要可分為三個(gè)不同的等級(jí)，主要依據(jù)社會(huì)內(nèi)各行政單位等級(jí)進(jìn)行劃分，這也在很大程度上凸顯了社區(qū)教育工作模式大眾化以及綜合性。

（二）以政府部門為社區(qū)教育主導(dǎo)的社區(qū)教育工作模式

這一模式主要突出了政府部門在其中的重要作用，并要求各街道辦事處能夠提供充足的工作配合。在這一模式下，街道辦事處往往在社區(qū)教育中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，其不僅承擔(dān)了社區(qū)教育的組織工作，同時(shí)還是具體工作的實(shí)施者，且還要在相關(guān)的工作中能夠做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。結(jié)合社區(qū)的建設(shè)發(fā)展要求來(lái)看，這一工作模式主要可采用如下的運(yùn)作方式：（1）由街道辦事處做好相應(yīng)的布置工作來(lái)對(duì)各科室的職能進(jìn)行劃分并在此基礎(chǔ)上針對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行檢查。（2）能切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與地方相關(guān)黨政部門之間的聯(lián)系，以促使相關(guān)部門能切實(shí)深入社區(qū)教育建設(shè)中，來(lái)突出政府相關(guān)部門在社區(qū)教育建設(shè)方面的主導(dǎo)作用。

二、社區(qū)教育發(fā)展模式現(xiàn)存的主要問(wèn)題

就社區(qū)教育來(lái)看，其在我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程，盡管在這一過(guò)程中已經(jīng)取得了一定的成效，但從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，我國(guó)的社區(qū)教育現(xiàn)階段仍處于發(fā)展階段，因此其中仍存在一系列的問(wèn)題，在一定程度上造成了社區(qū)教育發(fā)展模式理論的落后，而基于實(shí)踐的層面分析來(lái)看，社區(qū)教育發(fā)展模式中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（一）社區(qū)教育發(fā)展模式仍相對(duì)較為單一，缺乏創(chuàng)新性

這在很大程度上影響了其對(duì)社區(qū)居民的吸引力，這往往就會(huì)在很大程度上造成社區(qū)教育流于形式的問(wèn)題。此外，社區(qū)教育在實(shí)體建設(shè)方面存在明顯的不足也是其發(fā)展模式存在的主要問(wèn)題之一，在一定程度上給其自身的發(fā)展造成了物質(zhì)基礎(chǔ)缺失的問(wèn)題，而導(dǎo)致相關(guān)的工作無(wú)法得到有效開展。與此同時(shí)，從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，我國(guó)的社區(qū)教育本身也缺乏配套機(jī)制的支撐，因此在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中社區(qū)教育仍更多的是以活動(dòng)作為支撐，但這些活動(dòng)本身缺乏持續(xù)性。

（二）社區(qū)教育在實(shí)施中缺乏聯(lián)動(dòng)性

這主要表現(xiàn)為社區(qū)教育在實(shí)施中缺乏橫向的聯(lián)動(dòng)溝通以及縱向教育網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，這就在很大程度上限制了教育資源的共享。此外，就當(dāng)前社區(qū)教育來(lái)看，其本身也未能有效實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，這就在很大程度上造成社區(qū)教育無(wú)組織情況的出現(xiàn)而使其在具體的實(shí)施過(guò)程中顯得過(guò)于松散。與此同時(shí)，社區(qū)教育良好氛圍的缺失也是現(xiàn)階段社區(qū)教育發(fā)展模式中普遍存在的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為一些領(lǐng)導(dǎo)本身對(duì)社區(qū)教育缺乏充足的認(rèn)知，而社區(qū)居民本身在社區(qū)教育參與方面的積極性不高，這也在很大程度上影響了社區(qū)教育的有效開展。

三、基于理論的社區(qū)教育發(fā)展模式實(shí)踐研究

基于社區(qū)教育的主要的工作模式以及現(xiàn)階段社區(qū)教育發(fā)展模式現(xiàn)存的問(wèn)題，從理論的視角進(jìn)行實(shí)踐研究區(qū)，為發(fā)揮社區(qū)教育的主要功能，通常要求其能重視以下兩種模式的構(gòu)建。

（一）社區(qū)教育發(fā)展模式的網(wǎng)絡(luò)模式

網(wǎng)絡(luò)模式構(gòu)建的主要目標(biāo)是落實(shí)資源的共享，以在此基礎(chǔ)上促使社區(qū)教育整體的質(zhì)量水平得到充分提升。結(jié)合社區(qū)教育實(shí)際的發(fā)展模式來(lái)看，其各類型網(wǎng)絡(luò)模式的構(gòu)建都應(yīng)進(jìn)行相關(guān)等級(jí)的劃分。

1.管理網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)教育的建設(shè)發(fā)展往往需要在地方相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這對(duì)與提高工作的有序性發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，基于此，針對(duì)社區(qū)教育就必須要重視管理網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。而就管理網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，其主要可以分為三個(gè)不同的等級(jí)，其中第一等級(jí)為市社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)以市級(jí)相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)對(duì)整個(gè)市的社區(qū)教育工作提供有力的指導(dǎo)，并對(duì)相關(guān)的目標(biāo)以及具體的任務(wù)進(jìn)行明確。第二等級(jí)為區(qū)社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，其管理工作主要是以市社區(qū)管理要求為導(dǎo)向?qū)Ω魃鐓^(qū)教育實(shí)施的方案進(jìn)行明確。第三等級(jí)為街道社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，其往往直接對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行管理，在管理工作管理方面往往更具顯性化的特征。

2.培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

所謂培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)一方面強(qiáng)調(diào)的是能為社區(qū)教育的實(shí)施提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)保障，另一方面則強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)教育各部門組織機(jī)構(gòu)之間要切實(shí)加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)動(dòng)性，而社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)同樣也可以分為三個(gè)不同的等級(jí)，其中第一等級(jí)為社區(qū)學(xué)院，強(qiáng)調(diào)了對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的教育資源進(jìn)行有機(jī)整合，其本身具有一定的輻射功能，且對(duì)地區(qū)內(nèi)社區(qū)教育的開展具有至關(guān)重要的領(lǐng)頭作用。第二等級(jí)為社區(qū)分院，要求第二等級(jí)的管理網(wǎng)絡(luò)能夠重視進(jìn)行社會(huì)資金的吸納，基于社區(qū)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立相應(yīng)的分院，其往往能夠根據(jù)教育要求的不同進(jìn)行不同教育區(qū)域以及內(nèi)容等方面的劃分。第三等級(jí)為社區(qū)學(xué)校，與學(xué)院和分院相比而言，社區(qū)學(xué)校更多地表現(xiàn)為一種教學(xué)點(diǎn)的形式，是第三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基于自身的實(shí)際情況構(gòu)建而成，往往直接對(duì)區(qū)域內(nèi)居民提供教育等服務(wù)。

3.資源網(wǎng)絡(luò)

資源網(wǎng)絡(luò)主要指的是社區(qū)教育所獲得的各類型的條件資源支撐，其往往對(duì)社區(qū)教育的有序開展有著至關(guān)重要的影響，其并沒有等級(jí)的劃分而是具有多元化的形式。第一種為人才資源。社區(qū)教育的開展需要有充足的教育人才作為支撐，這就在很大程度上突出了人才資源的重要性，基于此，社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就必須要重視人才資源網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。第二種為物質(zhì)資源，物質(zhì)資源主要包括資金及其他的物質(zhì)資源形式，強(qiáng)調(diào)要有充足的資金與物質(zhì)資源來(lái)為社區(qū)教育場(chǎng)地場(chǎng)所的建設(shè)提供有力的保障，并為社區(qū)教育的實(shí)施提供充足的教學(xué)設(shè)備設(shè)施。第三種為課程資源，強(qiáng)調(diào)能夠以社區(qū)教育的實(shí)際需求為導(dǎo)向來(lái)構(gòu)建不同的課程形式。

（二）社區(qū)教育發(fā)展模式的教學(xué)模式

社區(qū)教育建設(shè)發(fā)展最根本的目的就是在特定的區(qū)域內(nèi)對(duì)居民實(shí)施相應(yīng)的教育，因此教學(xué)在其中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，并且對(duì)社區(qū)教育的質(zhì)量有著最為直接的影響。為提高社區(qū)教育對(duì)居民的吸引力并保證居民能夠主動(dòng)參與到社區(qū)教育中，也要求能結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)進(jìn)行社區(qū)教育教學(xué)模式的構(gòu)建。一方面，要確保時(shí)間的科學(xué)性，能夠讓地區(qū)內(nèi)的居民自主進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)間的選擇。基于此，社區(qū)教育往往可以為地區(qū)內(nèi)的居民提供不同的教育班級(jí)模式，以此為居民提供更為充足的選擇，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提高居民在時(shí)間選擇方面的自由性。另一方面，要確保學(xué)習(xí)場(chǎng)所選擇的自由性。要求社區(qū)教育出了提供學(xué)院與學(xué)習(xí)點(diǎn)等固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所之外，還能結(jié)合不同的課程內(nèi)容來(lái)對(duì)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所進(jìn)行拓展，并給予居民自由選擇的權(quán)利，這不僅能提高教育的針對(duì)性，同時(shí)還能提高教育的實(shí)踐性，從根本上提高社區(qū)教育的有效性。此外，社區(qū)教育往往還要求能夠給予居民在學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)形式方面選擇的自由性，既要保證居民能夠依據(jù)自身的興趣和需求來(lái)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的選擇，以幫助居民切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)自我提升，而就學(xué)習(xí)形式來(lái)看，也要求居民能夠根據(jù)切身的情況來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)形式選擇，以確保居民能更為充分地參與到學(xué)習(xí)中。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想切實(shí)有效地促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，首先就必須要?jiǎng)?chuàng)建與社區(qū)實(shí)際需求相符合的教育模式，這同時(shí)在推進(jìn)終身教育實(shí)現(xiàn)方面也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)因素與環(huán)境等因素的影響，不同地區(qū)的社區(qū)教育發(fā)展模式往往存在一定的差異性，此外社區(qū)教育從其發(fā)展來(lái)看本身還存在一定的動(dòng)態(tài)性，在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，人們對(duì)社會(huì)的探索會(huì)更加深入，在這一背景下社區(qū)教育發(fā)展模式也會(huì)因此變得更加完善，以提高其與社區(qū)教育發(fā)展實(shí)際需求之間的適應(yīng)性，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)總體教育水平的提升提供有力的保障。

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編輯 陳鮮艷