淺議日本對(duì)于小學(xué)生安全防護(hù)的對(duì)策

馬力晗

摘?要：日本政府給每一位小學(xué)生配備免費(fèi)的防范警報(bào)器和自動(dòng)定位系統(tǒng)，當(dāng)遇到壞人或者是緊急情況時(shí)，小孩子可以很簡(jiǎn)單地拉響警報(bào)。周圍的人可以聽到警報(bào)聲，而安保部門和家長(zhǎng)、學(xué)校都能收到報(bào)警短信。另外，平時(shí)警察及學(xué)校安全志愿者會(huì)不定時(shí)在通學(xué)路上巡邏;如果周圍出現(xiàn)可疑人員，首先會(huì)第一時(shí)間通知所有的小學(xué)生回家時(shí)注意安全，本身更是24小時(shí)防范。

關(guān)鍵詞：小學(xué);安全;對(duì)策;日本

曾看過一則報(bào)道，說日本小學(xué)生的書包是他們緊急時(shí)救命的工具，是萬能的，各種神奇功能集于一身，遇到壞人時(shí)可以當(dāng)報(bào)警器，落水時(shí)可以當(dāng)救生圈，地震發(fā)生時(shí)可以當(dāng)防護(hù)帽。這種說法雖然有點(diǎn)夸張，但是由此可以看出，日本對(duì)于小學(xué)生的安全是非常重視的，所采取的對(duì)策是非常到位的、非常細(xì)致的。日本的這種安全防護(hù)的對(duì)策可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行分析。

一、生活安全的對(duì)策

（1）人身安全。日本政府給每一位小學(xué)生都免費(fèi)配備防范警報(bào)器和自動(dòng)定位系統(tǒng)。當(dāng)遇到壞人或者是緊急情況時(shí)，學(xué)生可以很簡(jiǎn)單地拉響警報(bào)。周圍的人可以聽到警報(bào)聲，而警察局等安保部門和家長(zhǎng)、學(xué)校都能收到報(bào)警短信。另外，平時(shí)警察及學(xué)校安全志愿者會(huì)不定時(shí)在學(xué)校周圍的路上巡邏;如果出現(xiàn)可疑人員，會(huì)在第一時(shí)間通知所有的小學(xué)生放學(xué)回家時(shí)注意人身安全，他們自己本身更是加強(qiáng)24小時(shí)防范的措施。

（2）財(cái)產(chǎn)安全。日本的小學(xué)生基本不存在財(cái)產(chǎn)丟失現(xiàn)象，首先是錢的方面，因?yàn)閷W(xué)校規(guī)定，小學(xué)生一律不準(zhǔn)帶錢到學(xué)校，即使有活動(dòng)，也僅僅是象征性地帶100日元。其次是使用物品方面，日本的小學(xué)生所有帶到學(xué)校的物品都要寫上學(xué)生的名字，大到衣服、書包，小到襪子、面巾紙包等等，所以不存在物品拿錯(cuò)。

（3）健康安全。日本的游泳課是小學(xué)體育的必修課，看似很簡(jiǎn)單的課，可實(shí)際上學(xué)校和體育老師、班主任在每節(jié)課之前都要進(jìn)行充分準(zhǔn)備，除了防護(hù)措施和物品之外，每次都要提前一周通知家長(zhǎng)游泳課的時(shí)間，游泳課當(dāng)天早上每位家長(zhǎng)必須在自己的孩子去學(xué)校之前給他測(cè)量體溫，稍微有一點(diǎn)點(diǎn)熱度就必須聯(lián)系學(xué)校，不能上當(dāng)天的游泳課。在防護(hù)設(shè)備方面，日本政府給每個(gè)小學(xué)都配備了攜帶式體外除顫儀，以防萬一。

（4）飲食安全。日本無論是公立還是私立的小學(xué)都實(shí)行午餐供給制，學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)豐富的午餐。為了保證午餐的安全，日本小學(xué)也進(jìn)行了各種防護(hù)對(duì)策。在入學(xué)之前家長(zhǎng)都會(huì)收到一份問卷，調(diào)查將要入學(xué)的小學(xué)生是否對(duì)食物過敏，什么食物，什么癥狀。如果有過敏的食物，那么在開學(xué)的當(dāng)天，校長(zhǎng)、校食育擔(dān)當(dāng)者、校營(yíng)養(yǎng)師要專門和學(xué)生的家長(zhǎng)商談解決的方法。另外，對(duì)午餐食材的供貨商及午餐食材的檢查也非常嚴(yán)格，有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)近乎苛刻。

（5）網(wǎng)絡(luò)安全。隨著信息化時(shí)代的來臨，網(wǎng)絡(luò)上的誹謗中傷時(shí)有發(fā)生，而小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全也成為一個(gè)新的問題。為了保證小學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上不受到傷害，日本的當(dāng)?shù)卣托W(xué)校制定了很多措施，例如：開設(shè)“學(xué)校網(wǎng)絡(luò)問題商談窗口”，與家長(zhǎng)委員會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)置“小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)問題聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì)”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力問題防患于未然;與家長(zhǎng)聯(lián)合，盡可能讓孩子遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)。

二、交通安全的對(duì)策

日本各地的教育委員會(huì)定期與相關(guān)部門和交通警察機(jī)構(gòu)召開“通學(xué)路安全對(duì)策會(huì)議”，設(shè)置會(huì)議總部，確保小學(xué)生通學(xué)路上的交通安全。積極完善通學(xué)路的道路環(huán)境，在道路醒目的位置設(shè)置通學(xué)路標(biāo)識(shí)，安裝按鈕式行人信號(hào)燈，修建立體過街橋等，創(chuàng)造了讓小學(xué)生、家長(zhǎng)、老師安心的通學(xué)路環(huán)境。充分利用家長(zhǎng)和社區(qū)等社會(huì)資源，輪流由家委會(huì)不同的家長(zhǎng)組成交通安全員，拿著交通旗在通學(xué)路要道上對(duì)小學(xué)生進(jìn)行護(hù)送，并提醒路過的司機(jī)注意放緩行駛的車速。在其他細(xì)節(jié)方面，日本小學(xué)生的書包、帽子上都帶有一條反光線，以便于過往機(jī)動(dòng)車司機(jī)能夠看清楚走在路上的孩子;為了讓小學(xué)生過馬路時(shí)更加提高警覺，日本愛媛縣的交警曾經(jīng)讓一只接受過嚴(yán)格訓(xùn)練的交通安全犬引導(dǎo)小學(xué)生上下學(xué)過馬路;小學(xué)實(shí)行學(xué)區(qū)制，就近上學(xué);入學(xué)前學(xué)校專門提前召開家長(zhǎng)和學(xué)生會(huì)議，確定小孩子小學(xué)期間的上下學(xué)路線;實(shí)行“集團(tuán)上下學(xué)”，即高年級(jí)的學(xué)生帶領(lǐng)低年級(jí)的學(xué)弟學(xué)妹們上下學(xué)過馬路。通過這一系列完整的對(duì)策，確保了小學(xué)生通學(xué)的安全。

三、災(zāi)害防護(hù)的對(duì)策

日本是一個(gè)多地震多災(zāi)害的國(guó)家，對(duì)于日本來說防災(zāi)永遠(yuǎn)都是不能忽視的問題。每年的9月1日是日本全國(guó)防災(zāi)日，防災(zāi)日所在周定位防災(zāi)周，在這一周之內(nèi)各地都進(jìn)行防災(zāi)演練。小學(xué)校會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，與消防署等合作組織小學(xué)生參加防災(zāi)演練，這種演練不是只有小學(xué)生參加，家長(zhǎng)也必須參加，因?yàn)楫?dāng)災(zāi)害發(fā)生后，大部分小學(xué)生不可能單獨(dú)回家，家長(zhǎng)參加的目的就是確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生后在哪里接孩子，確保災(zāi)后孩子回家的安全。日本的學(xué)校的校舍被認(rèn)為是最結(jié)實(shí)最安全、抗震性最好的建筑物，學(xué)校屋頂一般會(huì)設(shè)置太陽能發(fā)電板，每年當(dāng)?shù)卣紩?huì)對(duì)校舍進(jìn)行維修，很多小學(xué)校被定位避難所。同時(shí)當(dāng)?shù)卣畷?huì)給每個(gè)小學(xué)配備災(zāi)害用儲(chǔ)備物資，例如即食米飯、水、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給食品、砂糖、防寒墊、手電筒等等，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)不能回家的小學(xué)生得到妥善安置。

總之，日本在小學(xué)生安全防護(hù)方面的對(duì)策還是比較全面、比較成熟、比較系統(tǒng)的，期待可以為我國(guó)小學(xué)生的安全防護(hù)對(duì)策提供一點(diǎn)點(diǎn)借鑒。