從芍陂到淠史杭
——皖西灌區(qū)發(fā)展的千年歷史和原因

黃常軍，黃遵應(yīng)

1 皖西古代灌區(qū)發(fā)展史簡(jiǎn)述

1.1 “天下第一古塘”大業(yè)陂

大業(yè)陂又名水門(mén)塘，位于霍邱縣城北開(kāi)發(fā)區(qū)，是一座中型水庫(kù)。史料記載，春秋時(shí)期楚國(guó)令尹孫叔敖于公元前622年修建，距今已2600余年。水門(mén)塘修建早于安豐塘，被譽(yù)為“天下第一古塘”。初建時(shí)1.2萬(wàn)余畝，堤長(zhǎng)10余公里，四周筑堤，塘內(nèi)蓄水，塘內(nèi)有46個(gè)防浪島嶼，被稱為皖西“千島湖”；現(xiàn)位于淠史杭灌區(qū)內(nèi),南北長(zhǎng)3.15公里，東西寬1.25公里，庫(kù)容1040萬(wàn)立方米，通過(guò)7座放水閘?！伴l門(mén)”——霍邱方言叫“水門(mén)”，“水門(mén)塘”由此得名。

1.2 “天下第一塘”芍陂

芍陂(音quèbēi)，又稱“期思陂”，后稱“安豐塘”?！端?jīng)注》記載：“淝水流經(jīng)白芍亭，積水成湖，所以叫作芍陂?！鄙众槲挥诎不帐』茨鲜袎劭h，史載由孫叔敖建于公元前613—公元前591年，至今已有2600多年歷史，是我國(guó)現(xiàn)存最古老的人工水庫(kù)，被譽(yù)為“天下第一塘”。芍陂與都江堰、漳河渠、鄭國(guó)渠并稱為中國(guó)古代四大水利工程，并且比都江堰、鄭國(guó)渠還早300多年，被譽(yù)為“中國(guó)灌溉工程鼻祖”，現(xiàn)為世界灌溉工程遺產(chǎn)。隋唐以后設(shè)置安豐縣。因此被稱為安豐塘。

自從春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)，中國(guó)兩千多年的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展變化，都在這口塘上留下了鮮明、雋永的印記。芍陂于春秋中期建成之后，保障了楚國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。延至東漢，年久失修，陂廢，東漢章帝建初八年廬江郡太守王景主持修陂。東漢獻(xiàn)帝劉馥主持屯田治陂。三國(guó)魏曹芳正始年間鄧艾屯田治陂，增灌溉通漕運(yùn)。西晉武帝時(shí)，劉頌抑強(qiáng)扶弱，歲修芍堤。晉室東遷，兵戈相擾，芍陂又廢。宋文帝元嘉期間，劉義欣鎮(zhèn)壽，遣殷肅治陂，引淠入陂，芍陂又興。梁陳之年，芍陂又廢。隋初趙軌治陂。[1]五代時(shí)期至元朝年間，芍陂的興廢修治代不乏人。北宋年間，整修斗門(mén)，筑堤防患?！懊魈嬷煸爸匾曀?，開(kāi)南北大運(yùn)河，由于黃河決口改道頻繁，到隆慶年間，以至把隋代因芍陂水利而設(shè)置的安豐縣都撤消了。清康熙三十七年，顏伯殉主持重修工程，并制訂灌溉用水制度。乾隆年間，在今天的眾興集南0.5公里處興建一座滾水壩，至此，古塘的灌溉和防洪工程基本完備。1934年安徽省水利工程處設(shè)計(jì)引淠入塘?！盵2]經(jīng)當(dāng)時(shí)勘測(cè)，塘面37.4平方公里，堤頂高程28.5米，庫(kù)容1000萬(wàn)立方米，實(shí)際灌溉面積8萬(wàn)畝。安豐塘，由原來(lái)的周百許里縮小到今日周50里的面積。新中國(guó)成立后，國(guó)家和地方先后投資投勞對(duì)安豐塘進(jìn)行8次大規(guī)模治理、整修和加固。淠史杭灌溉工程興建之后，安豐塘被納入其總體規(guī)劃。

1.3 七門(mén)堰

七門(mén)堰位于淠史杭灌區(qū)的舒廬灌區(qū)七門(mén)山下，始建于漢高祖7年(公元前200年),已有2000多年歷史。它是中國(guó)古代著名水利工程。

《漢書(shū)》記載：高祖七年，劉邦封其伯兄子劉信為羹頡侯，食邑于舒。劉信“于七門(mén)嶺下，阻河筑堰，曰七門(mén)。開(kāi)渠建閘，引河流東北，載之平陸，條分支貫，灌田八萬(wàn)余畝?！蓖瑫r(shí)，他還在七門(mén)嶺之東修筑了烏羊堰、曹責(zé)堰，被譽(yù)為七門(mén)三堰。東漢末年，曹操實(shí)行屯田，派劉馥為揚(yáng)州刺史。《三國(guó)志·魏劉馥傳》:“廣屯田，興治芍陂七門(mén)吳塘諸堰，以溉稻田，官民有蓄。”[3]明代宣德年間，縣令劉顯定引水例，董以堰長(zhǎng)，制定了一套管理制度。明弘治癸亥年，郡守馬汝礪、知縣張維善令義官濮鈍之率民整修。萬(wàn)歷乙亥年，知縣姚時(shí)鄰治農(nóng)主簿趙應(yīng)卿溝通七門(mén)堰。清嘉慶初，舒人高珍“北通七門(mén)堰，以資下十蕩忙水之利?！盵3]1951年，對(duì)七門(mén)堰進(jìn)行了全面大修和擴(kuò)建。1958年在杭埠河上游興建了龍河口水庫(kù)。

2 皖西淠史杭工程

2.1 淠史杭水利工程

淮河曾經(jīng)洪水肆虐，泛濫成災(zāi)。1950年淮河遭遇百年不遇的特大水患，為了根除水患，1952年1月在皖西先后修建六大水庫(kù)：佛子嶺水庫(kù)，是新中國(guó)建設(shè)的第一座連拱壩水庫(kù)；梅山水庫(kù)，是新中國(guó)建設(shè)的第二座連拱壩水庫(kù)，這兩座大壩都是鋼筋混凝土空心連拱壩，既節(jié)約了混凝土材料，又減輕了壩體的重力；響洪甸水庫(kù)，是我國(guó)第一座等半徑同圓心混凝土重力拱壩水庫(kù)；磨子潭水庫(kù)，是混凝土大頭壩水庫(kù)；龍河口水庫(kù)，是大型人工土石大壩水庫(kù)。2006年修建了白蓮崖水庫(kù)。(詳見(jiàn)表1)

表1 六大水庫(kù)信息表

這些水庫(kù)構(gòu)成了淠史杭水利工程的主體。水庫(kù)依山谷而建，截?cái)嘀Я鳎魅鹾榉?，?duì)淮河流域的洪澇災(zāi)害起到一定緩解作用，為淠史杭灌區(qū)工程奠定了防蓄功能。

2.2 淠史杭灌區(qū)工程

從1952年到1958年，佛子嶺、梅山、響洪甸水庫(kù)先后開(kāi)工建成。江淮分水嶺防洪蓄水能力提高了，但是旱災(zāi)并未根除?！巴莸睾樗疂L滾流，崗上滴水貴如油。一方盼水水不來(lái)，一方恨水水不走。”江淮分水嶺兩側(cè)，丘陵崗地占38.9%，峰圓坡緩，壟畈相間，河汊雖多，但水低田高，無(wú)雨則旱；河邊低地，遇雨就澇。為了灌溉千萬(wàn)畝良田，根除旱災(zāi)之患，依托六大水庫(kù)，皖西大地上修建了新中國(guó)最大的灌區(qū)工程——淠史杭灌區(qū)工程。

淠史杭灌區(qū)工程，是安徽境內(nèi)的淠河、史河和杭埠河三個(gè)毗鄰灌區(qū)及河南省梅山灌區(qū)的總稱。灌區(qū)工程1958年開(kāi)工，1972年基本建成，歷時(shí)14載。它依托皖西六座大型水庫(kù)工程擴(kuò)建而成，包括橫排頭、紅石嘴和龍河口3大渠首，2條總干渠，11條干渠，19條分干渠及317條支渠，七級(jí)固定渠道總長(zhǎng)2.5萬(wàn)公里；各類(lèi)渠系建筑物6萬(wàn)多座；1200多座中小型水庫(kù)；21多萬(wàn)座塘堰。渠首、渠道、渠系建筑物、水庫(kù)、塘堰等灌溉工程組成了蓄、引、提相結(jié)合的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜式”的灌溉系統(tǒng)，眾多一體、聯(lián)合運(yùn)用。工程橫跨長(zhǎng)江、淮河，流經(jīng)安徽、河南兩省4市17個(gè)縣(區(qū))。灌溉良田1198萬(wàn)畝，比“世界水利文化的鼻祖”——都江堰灌溉面積還大(都江堰灌溉近千萬(wàn)畝)，是人工天河的紅旗渠灌溉面積的20倍(紅旗渠灌溉54萬(wàn)畝)；惠及人口1330萬(wàn)，是紅旗渠的23倍(紅旗渠惠及56萬(wàn)人口)。淠史杭灌區(qū)工程被國(guó)際友人贊嘆為“十六年趕上了兩千多年的都江堰”，是新中國(guó)建立的全國(guó)最大灌區(qū)，也是世界七個(gè)特大型灌區(qū)之一，給灌區(qū)人民帶來(lái)了巨大的效益，蘊(yùn)含著皖西人民自力更生、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、犧牲奉獻(xiàn)的淠史杭精神。

3 皖西大型灌溉工程不停修建的原因探索

3.1 富國(guó)強(qiáng)民的政治主張推動(dòng)

孫叔敖興建大業(yè)陂、芍陂等水利工程，發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)了楚國(guó)實(shí)力，促進(jìn)了淮河以南尤其壽縣一帶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，壽縣成為當(dāng)時(shí)楚國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。淮河曾經(jīng)是一條“害河”。 1950年淮河爆發(fā)特大洪水，沿岸人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，毛主席高度重視淮河的災(zāi)情。1950年10月14日，政務(wù)院做出了《關(guān)于治理淮河的決定》：“關(guān)于治理準(zhǔn)河的方針，應(yīng)蓄泄兼籌，以達(dá)根治之目的。上游應(yīng)籌建水庫(kù)，普遍推行水土保持，以攔蓄洪水發(fā)展水利為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)……”[4]為了響應(yīng)黨中央、政務(wù)院號(hào)召，1952年1月開(kāi)始在皖西大地先后修建了六大水庫(kù)工程。工程利用山谷和洼地?cái)r蓄洪水，緩解了淮河流域的水患?jí)毫?。為了從根本上解決江淮分水嶺兩側(cè)灌區(qū)百姓生產(chǎn)中灌溉問(wèn)題，新中國(guó)繼續(xù)建設(shè)了特大型水利工程——淠史杭灌區(qū)工程。無(wú)論是楚相孫叔敖，還是當(dāng)代偉人毛澤東主席，都是基于嶺區(qū)和淮河流域百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，推動(dòng)了皖西灌溉工程事業(yè)的不斷發(fā)展。特別是新中國(guó)建立以來(lái)，在黨和政府的富國(guó)強(qiáng)民政策的推動(dòng)下，皖西兒女團(tuán)結(jié)一致，徹底征服了洪水。

3.2 江淮分水嶺獨(dú)特的位置和氣候

大別山、江淮分水嶺獨(dú)特的地理位置和氣候條件，為工程的修建提供了可能性和必要性，是皖西千百年大型灌溉工程不停修建的重要原因。皖西地形沿大別山東延，西面高東面低，分布成梯形?！读彩兄尽酚涊d：整個(gè)皖西土地分為丘陵、崗地、山地、平原圩畈四大單元。其中，丘陵占16.5%，崗地占22.4%，中山占9.5%，低山占13.7%，平原圩畈占34.9%，另有水面占3%。土地利用結(jié)構(gòu)是“五山一水三分田，一分道路和莊園”。西南部崇山峻嶺，其中1000米以上的高峰240多座，大別山主峰白馬尖1777米。江淮分水嶺獨(dú)特的地理位置，有利于修建水庫(kù)。同時(shí)，江淮分水嶺地區(qū)由北亞熱帶向暖溫帶轉(zhuǎn)換的過(guò)渡帶，冷暖氣流頻繁交會(huì)，年際季風(fēng)強(qiáng)弱不同，進(jìn)退不一。年均降水量900～1000mm。徑流量主要集中在汛期5—9月份，約占全年的70%—80%，這又增加了淮河的負(fù)擔(dān)。建國(guó)初期，安徽省領(lǐng)導(dǎo)利用大別山獨(dú)特地形，因地制宜，攔河建壩，修建水庫(kù)，截?cái)嘀Я?，削弱洪峰，為淮河流域成功度汛做出重大貢獻(xiàn)，改變了多年來(lái)淮河泛濫成災(zāi)、百姓苦不堪言的局面。

3.3 旱澇頻發(fā)，災(zāi)難深重

江淮之間多山地丘陵，壟畈相間；加之江淮之間汛期集中，全年降水總量偏豐，卻難以大量蓄用，停滯難，流失多，經(jīng)常造成洪水泛濫；嶺區(qū)土壤透氣性差，不易下滲等因素造成的嶺區(qū)旱澇更替，農(nóng)作物易旱易漬，旱災(zāi)尤其明顯?！敖▏?guó)前的500多年間，平均2～3年有一次水災(zāi)或旱災(zāi)發(fā)生。皖西地區(qū)干旱有連續(xù)出現(xiàn)及水旱交錯(cuò)發(fā)生的特點(diǎn)。如1958～1959年，1966～1967年，1976～1978年，1994～1995年，2000～2001年等為連續(xù)2～3年干旱；而1954、1956、1963、1991、1998年等有在大水后期出現(xiàn)較大旱情。”[5]“從1450年到1949年的500年間，皖西地區(qū)共發(fā)生大小水災(zāi)121次，水災(zāi)重視期約4～5年，并且水災(zāi)旱災(zāi)交替發(fā)生。建國(guó)后，發(fā)生較大洪水的年份有1951、1953、1954、1956、1964、1969、1975、1983、1984、1991、1996、1999、2003等13年，災(zāi)難深重?！盵6]21

據(jù)表2可見(jiàn)，皖西地區(qū)千百年來(lái)水災(zāi)深重，水患造成人畜傷亡重大，經(jīng)濟(jì)損失慘重，嚴(yán)重危害了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。殘酷的現(xiàn)實(shí)強(qiáng)烈要求修建塘堰、挖渠引流，治理好皖西生態(tài)，讓百姓安居樂(lè)業(yè)。這也正是皖西大地兩千多年來(lái)大型灌溉工程不停修建的根本原因。

4 皖西大型灌溉工程效益和影響

4.1 大業(yè)陂、芍陂和七門(mén)堰

皖西大地大型灌溉工程不斷興建，發(fā)揮著防洪、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電、旅游、供水等眾多功能。工程不但為淮河流域防洪提供重要保障，而且灌溉了豫皖兩省千萬(wàn)畝良田；不但為灌區(qū)兩岸城鄉(xiāng)居民、企業(yè)提供了清潔用水，而且?guī)?dòng)了灌區(qū)人民經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷發(fā)展。

大業(yè)陂庫(kù)容1040萬(wàn)立方米，通過(guò)7座放水閘，灌溉9萬(wàn)畝農(nóng)田。芍陂初建時(shí)周?chē)鷥扇倮?，占地約145萬(wàn)畝，蓄水約1.7億立方米，是原始人工水庫(kù)?！澳壳暗纳众?，蓄水可達(dá)8400萬(wàn)立方米，塘四周設(shè)有22座進(jìn)放水閘口，灌區(qū)配套建有干渠2條、分干渠3條、支渠54條、斗渠151條、農(nóng)渠298條，設(shè)計(jì)灌溉面積67.3萬(wàn)畝，糧食年產(chǎn)量達(dá)60余萬(wàn)噸，是壽縣人民的當(dāng)家塘、造福塘?！盵2]87芍陂(安豐塘)是淠史杭灌區(qū)內(nèi)最大的一座反調(diào)節(jié)水庫(kù)，體系完備，充分展示了我國(guó)古代先進(jìn)科學(xué)治水技術(shù)，對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)巨大。七門(mén)堰充分利用自然陂、塘、蕩、溝，形成自流灌溉網(wǎng)，灌溉面積已發(fā)展至20萬(wàn)畝。

表2 建國(guó)后皖西重大水災(zāi)表

4.2 淠史杭工程

皖西六大水庫(kù)的淠史杭水利工程是安徽省防洪保安工程重要組成部分，是皖西皖中防洪安全的屏障，是灌區(qū)的主要水源地。六大水庫(kù)總庫(kù)容70多億立方米，其中防洪、滯洪庫(kù)容共31.68億立方米，占總庫(kù)容的45%，有力保護(hù)農(nóng)田和城鎮(zhèn)防洪安全，為淮河安全度汛提供重要保障。淠史杭灌區(qū)工程為灌區(qū)帶來(lái)了巨大的效益。淠史杭灌區(qū)是省會(huì)城市合肥乃至皖東的主要水源地，每年為合肥市輸水1.5億立方米,合肥城市用水的90%來(lái)自灌區(qū)；是灌區(qū)1330萬(wàn)人的生命之源。淠史杭灌區(qū)控制面積1.4萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積1/10；有效灌溉面積發(fā)展到1000萬(wàn)畝，顯著改善了皖西皖中地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。淠史杭灌區(qū)六大水庫(kù)及其沿渠水電站是皖西的重要電源，為皖西快速發(fā)展提供了清潔能源支撐。淠史杭灌區(qū)促進(jìn)了旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。皖西是全省六大旅游區(qū)之一，2017年旅游總收入350.3億元，同比增長(zhǎng)37.1%，有力拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。淠史杭灌區(qū)是安徽省重點(diǎn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地之一。目前白鵝每年出口羽絨占全國(guó)出口量的10%，居全國(guó)第一位,成為全國(guó)最大的白鵝養(yǎng)殖和羽絨集散地。因此，淠史杭工程是以防洪、灌溉為主，兼有供水、發(fā)電、旅游和水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合功能的特大型水利工程，被灌區(qū)人民譽(yù)為：生命之源、發(fā)展之源、小康之源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有突出的戰(zhàn)略地位。

原中國(guó)水利史研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)姚漢源在《安豐塘志序》中寫(xiě)道：“芍陂的古老在我國(guó)塘堰水利史上首屈一指，它蘊(yùn)含著兩千多年來(lái)無(wú)數(shù)創(chuàng)建者的智慧，無(wú)數(shù)勞動(dòng)人民的血汗，成為中國(guó)古老文化的千百見(jiàn)證之一?！睆纳众榈戒氖泛?，2600多年來(lái)，皖西大地灌區(qū)工程持續(xù)不斷發(fā)展，工程規(guī)劃科學(xué)，體系完備，功用齊全，造福皖西人民，凝聚中國(guó)智慧。一次次工程的修建為水利建設(shè)提供了典型樣板、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)；千百年來(lái)皖西灌區(qū)持續(xù)發(fā)展，是對(duì)古代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)地傳承與創(chuàng)新，是中華民族厚重文化的積淀與彰顯。一個(gè)純粹的治水工程，卻釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，演變成一個(gè)馳而不息、久久為功的生態(tài)文明工程；其事其神，讓世人景行，值得永遠(yuǎn)傳承與弘揚(yáng)。