淺析“過緊日子”的內(nèi)涵、意義及舉措

粟 楷

習(xí)主席在出席十三屆全國人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)要樹立過緊日子思想。當(dāng)前部分官兵對(duì)“什么是緊日子”“為什么要過緊日子”以及“如何過緊日子”認(rèn)識(shí)不夠透徹，甚至有些人認(rèn)為現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，軍隊(duì)要過上好日子。這種觀點(diǎn)沒有從根本上認(rèn)識(shí)到領(lǐng)袖的決策意圖和部署。如今人民軍隊(duì)正處在建設(shè)世界一流軍隊(duì)的決勝階段，過緊日子就是要求我們大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，廣大官兵必須站在政治高度充分認(rèn)識(shí)到過緊日子是事關(guān)人民軍隊(duì)的前途命運(yùn)和生死存亡的大事，各級(jí)必須高度重視、堅(jiān)決執(zhí)行。

一、正確認(rèn)識(shí)軍隊(duì)過緊日子的科學(xué)內(nèi)涵

緊日子的本質(zhì)內(nèi)涵就是艱苦奮斗，過緊日子是我黨我軍歷代領(lǐng)導(dǎo)核心一脈相承、一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)方針，并在新時(shí)代里被賦予了新的內(nèi)涵。具體來說包含以下幾個(gè)方面：

（一）錢袋子要扎緊。習(xí)主席指出，“現(xiàn)在，軍費(fèi)是不斷增加了，但好鋼要用在刀刃上，決不能大手大腳浪費(fèi)，也不要花在那些花花草草、吃吃喝喝、熱熱鬧鬧的事情上。我看花錢要有個(gè)章法，哪些錢能花、哪些錢不能花要算細(xì)賬，按照節(jié)約每一個(gè)銅板的精神定個(gè)規(guī)矩，昭告全軍一體執(zhí)行。浪費(fèi)和糟蹋軍費(fèi)，那是對(duì)黨和人民極大的犯罪，是要負(fù)歷史責(zé)任的！”新時(shí)代人民軍隊(duì)過緊日子，首先就是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，依法管財(cái)，合理管控軍費(fèi)流向，集中有限的經(jīng)費(fèi)解決國防和軍隊(duì)建設(shè)重難點(diǎn)問題，把每一分錢花出最大效益，努力讓厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在部隊(duì)蔚然成風(fēng)。

（二）紀(jì)律之繩要繃緊。習(xí)主席指出，“上上下下最擔(dān)心的問題是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和軍委十項(xiàng)規(guī)定會(huì)不會(huì)搞一陣風(fēng)、堅(jiān)持不下去。我一直講，作風(fēng)建設(shè)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓作風(fēng)建設(shè)貴在常長二字，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善作善成?！避姛o法不立，法無嚴(yán)不威，習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)要持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，要形成抓作風(fēng)建設(shè)、法規(guī)紀(jì)律的長效機(jī)制，各級(jí)要緊繃紀(jì)律之繩，自覺維護(hù)法規(guī)紀(jì)律權(quán)威性，堅(jiān)決剎住“四風(fēng)”，讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力。新時(shí)代人民軍隊(duì)過緊日子，最關(guān)鍵的就是要使部隊(duì)在嚴(yán)明的法規(guī)鐵紀(jì)規(guī)范之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)紀(jì)律的根本轉(zhuǎn)變。

（三）實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)要貼緊。習(xí)主席指出，“實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，必須堅(jiān)定不移，堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，如果不能實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、沒有時(shí)效，那就不要練，擺個(gè)假把式，對(duì)人力物力不是浪費(fèi)嗎！”部隊(duì)演訓(xùn)場(chǎng)上花架子、假把式，搞形式主義，與實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，是對(duì)國家、軍隊(duì)資源的最大浪費(fèi)。新時(shí)代軍隊(duì)過緊日子，最重要的是把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)抓“緊”起來，一切向戰(zhàn)斗力靠攏，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中摔打錘煉部隊(duì)，努力形成備戰(zhàn)打仗的緊張嚴(yán)肅氛圍。

二、充分認(rèn)清軍隊(duì)過緊日子的重要性和緊迫性

（一）在過緊日子中傳承紅色基因?！斑^緊日子”的本質(zhì)內(nèi)涵就是艱苦奮斗。人民軍隊(duì)從建軍伊始，始終保持著勤儉建軍的原則，在革命戰(zhàn)爭年代我軍從小到大、由弱到強(qiáng)，正是靠著艱苦奮斗、百折不撓的革命精神。可以說，艱苦奮斗精神永遠(yuǎn)是我軍克敵制勝的重要法寶。今天，軍隊(duì)物質(zhì)生活條件改善了，但艱苦奮斗精神任何時(shí)候都不能丟，勤儉節(jié)約思想要在新時(shí)代倡導(dǎo)理性消費(fèi)的內(nèi)涵下永遠(yuǎn)傳承下去?！案骷?jí)要樹立過緊日子的思想”，就是告誡全軍官兵要大力弘揚(yáng)我軍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把“井岡山精神”“延安精神”“老西藏精神”和“雷鋒精神”等老一輩革命先輩傳承下來的紅色基因融入到新時(shí)代革命軍人血液中，激勵(lì)廣大官兵埋頭苦干、擼起袖子加油干，奮發(fā)有為擔(dān)當(dāng)起強(qiáng)軍重任。

（二）在過緊日子中破除和平積習(xí)。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，“要發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神”。中央軍委列舉的和平積弊問題清單中，鮮明指出部隊(duì)當(dāng)前存在“過日子的和平思想”，某些單位重辦公設(shè)施、生活環(huán)境建設(shè)，營院建設(shè)講求美化、亮化、生活化，訓(xùn)練場(chǎng)地、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)落后滯后，不少官兵受到社會(huì)燈紅酒綠的誘惑，追崇拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義，滋生了貪圖安逸、揮霍浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)，我軍艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的理想信念和優(yōu)良傳統(tǒng)面臨被沖淡的危險(xiǎn)，和平積習(xí)弊端日益嚴(yán)重，官兵嬌驕二氣之風(fēng)滋長，“不怕苦”的戰(zhàn)斗血性正在喪失，嚴(yán)重影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。各級(jí)堅(jiān)定過緊日子的思想，用過緊日子的積極思想居安思危，始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的緊迫感和危機(jī)感，對(duì)于廣大官兵保持堅(jiān)定的政治信念、純潔的思想道德，以及繼承優(yōu)秀的革命傳統(tǒng)、培育“不怕苦”的戰(zhàn)斗精神，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）在過緊日子中建設(shè)一流軍隊(duì)。十九大報(bào)告指出，“確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升。力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)?！蔽覈?dāng)前仍是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而我軍在近些年里要實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、軍改基本落實(shí)落地，以及保障退役軍人待遇等多項(xiàng)重大任務(wù)，軍費(fèi)供需矛盾十分突出。因此，我們必須站在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的高度，“樹立過緊日子的思想”，善于集中力量辦大事，把有限的軍費(fèi)花在國防和軍隊(duì)建設(shè)亟待解決的問題上，努力提高軍費(fèi)使用效益，艱苦奮斗、精打細(xì)算，確保如期完成國防和軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

三、軍隊(duì)過好緊日子的對(duì)策建議

（一）在統(tǒng)一思想中積極有為過好緊日子。對(duì)習(xí)主席要求“各級(jí)要樹立過緊日子的思想”，廣大官兵要自覺站在維護(hù)核心、聽黨指揮的政治立場(chǎng)上，充分認(rèn)識(shí)到“過緊日子”的緊迫性和重要性，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決廓清“過松日子”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到我們今天提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，并不是否定提高軍隊(duì)生活水平，當(dāng)清教徒、過苦行僧式的生活。新時(shí)代人民軍隊(duì)要過緊日子，是在貫徹勤儉建軍原則的基礎(chǔ)上，提高軍費(fèi)使用效能，進(jìn)一步壓減行政消耗性開支，把有限的軍費(fèi)花在訓(xùn)練場(chǎng)地和戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)上來，突出抓好軍事斗爭準(zhǔn)備急需、作戰(zhàn)體系關(guān)鍵支撐、國防和軍隊(duì)改革配套等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保重大建設(shè)任務(wù)落地。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在“過緊日子”中嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的消極思想，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想為敢為、勤為善為、積極有為，帶頭在強(qiáng)軍事業(yè)上拼搏進(jìn)取、在訓(xùn)練工作中吃苦耐勞。

（二）在監(jiān)督制約中自覺自律過好緊日子。習(xí)主席指出，“要加大檢查督導(dǎo)力度，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，從嚴(yán)查處不正之風(fēng)和腐敗行為”。要形成一套科學(xué)有效的監(jiān)督制約體系，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅問責(zé)，形成強(qiáng)烈震撼、有力威懾和高壓態(tài)勢(shì)，讓“過緊日子”在廣大官兵身上內(nèi)化于心、外化于行。加大紀(jì)檢、巡視、審計(jì)力度，各級(jí)紀(jì)檢部門和巡視工作組要把“勤儉建軍”作為部隊(duì)紀(jì)檢和巡視工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止出現(xiàn)過“形式主義”的緊日子，搞“上有政策、下有對(duì)策”，表面一套、背后一套。要嚴(yán)肅查處在貫徹落實(shí)“過緊日子”上打折扣、搞變通的行為，對(duì)嚴(yán)格軍費(fèi)使用、勤儉建軍工作推進(jìn)不力、落實(shí)不好，甚至弄虛作假、搞“面子工程”“重復(fù)工程”“鋪張浪費(fèi)”的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育、嚴(yán)肅紀(jì)律問責(zé)，堅(jiān)決剎住歪風(fēng)邪氣，以鐵一般的紀(jì)律確保軍隊(duì)“過緊日子”落到實(shí)處。

（三）在強(qiáng)化紀(jì)律中依法從嚴(yán)過好緊日子。首先把政治紀(jì)律擺在首位。各級(jí)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，廣大黨員要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和軍委十項(xiàng)規(guī)定，始終把“過緊日子”作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)；各級(jí)黨組織要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，以身作則，帶頭厲行節(jié)儉、艱苦奮斗，讓“過緊日子”在全軍官兵之中蔚然成風(fēng)。其次把組織紀(jì)律貫穿其中。堅(jiān)持重大問題由黨委集體討論決定，特別是在重大經(jīng)費(fèi)開支、重大工程建設(shè)、大宗物資采購等問題上，要防止獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力和權(quán)錢交易，確保軍費(fèi)流向科學(xué)合理；要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，優(yōu)先考慮使用肯艱苦奮斗、能吃苦耐勞的干部，對(duì)工作怕吃苦、生活怕艱苦的干部堅(jiān)決不能用。再次要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要當(dāng)好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”，加強(qiáng)預(yù)算管理，樹立預(yù)算即法規(guī)意識(shí)，搞好規(guī)劃，杜絕突擊花錢、濫花錢的現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制各種公款吃喝和浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)貪污腐敗、挪用公款零容忍，堅(jiān)決摒棄“講排場(chǎng)、擺闊氣”的不良風(fēng)氣，克服奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正、海晏河清的良好環(huán)境。