科技促發(fā)展創(chuàng)新向未來

楊帆 馬慧

中華人民共和國的成立點燃了中華民族科技復興的希望。在歷屆黨委和政府的堅強領導下，常德這一方熱土創(chuàng)新潮涌，一代代科技工作者不忘初心、牢記使命，堅持走在前列，干在實處，科技工作在全省實現(xiàn)多個“率先”：率先建立博士創(chuàng)新聯(lián)盟;率先開展院士工作站建設;率先推進科技與金融結合;率先在北京中關村設立首家異地孵化招商平臺——常德科創(chuàng)未來智造中心……先后建成了津市國家生物酶制劑特色產(chǎn)業(yè)示范基地、常德高新區(qū)國家現(xiàn)代裝備制造高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，成功獲批國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建市、國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化科技示范市、國家專利質(zhì)押融資試點市。2009年、2011年、2013年我市先后3次榮膺“全國科技進步先進市”。全市科技事業(yè)日新月異，科技綜合實力不斷提升，為開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略推進提供了重要的動力引擎。目前，我市正積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。

科技事業(yè)伴隨時代向前發(fā)展

中華人民共和國成立后，常德地區(qū)的科學技術以前所末有的規(guī)模和速度向前發(fā)展。常德市科技工作管理機構最早設立于1956年，中間歷經(jīng)多次與科協(xié)組織合署辦公。雖然在十年“文革”期間受到干擾，但總體來說進步很快，常德市的科學技術研究體系、組織建設、科技管理等都得到建立和完善。1988年，常德地區(qū)改設常德市，常德科技工作翻開了嶄新的一頁。在其后的30多年里，常德科技工作者圍繞改革發(fā)展的大局，在很多領域都取得了創(chuàng)新性科技成果，全市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了顯著增強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平有了顯著提高，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大突破，群眾科技素質(zhì)有了明顯提高，社會各領域技術進步狀況有了明顯改善。目前市、縣兩級行政管理機構健全，財政科技投入逐年增加。

科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)

特別是在水稻栽培技術、育種等方面，取得了突出成績，其中賀家山原種場周坤爐等育成的V20不育系、保持系及威優(yōu)6號、威優(yōu)35號等雜交稻先后獲省重大科技成果一等獎、國家特等發(fā)明獎。湖南中泰特種裝備公司的“凝膠紡高強高模聚乙烯纖維及其連續(xù)無緯布的制備技術、產(chǎn)業(yè)化及應用開發(fā)”項目，湖南金健米業(yè)股份有限公司承擔的“優(yōu)質(zhì)早秈高效育種技術研創(chuàng)及新品種”項目獲得國家科技進步二等獎。近10年來，全市獲得國家、省級科技獎勵74項。1985年《專利法》實施至2018年，全市累計申請專利25136件，授權專利13633件。其中申請發(fā)明專利6818件，授權發(fā)明專利1270件。每萬人有效發(fā)明專利擁有量2.54件，屆全省第5位。全市省級科普基地達到了13家，僅次于長沙，全省排第二。

雙創(chuàng)載體培育加速提升

我市建成各級各類科技創(chuàng)新平臺110家，其中院士工作站13家，工程技術研究中心（重點實驗室）共57家，眾創(chuàng)空間共有19家，國家、省級科技企業(yè)孵化器7家，國家、省級星創(chuàng)天地14家，量質(zhì)都走在了全省的前列，科技部先后兩次來?？疾臁⒄{(diào)研星創(chuàng)天地建設工作，并給予充分肯定。引進了袁隆平、印遇龍、朱作言等10多名院士，承擔或參與了國家“863”“973”等計劃項目22項;攻克了“纖維種植和原料除雜”等40項關鍵技術難題。建成了一批高級別的科研平臺，市域內(nèi)有省棉科所、市農(nóng)科院、市農(nóng)機研究所等多家專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科研機構，市蔬科所是國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系洞庭湖綜合試驗站、全國豇豆研發(fā)中心。

創(chuàng)新人才支撐作用明顯

全市共培育創(chuàng)新團隊35個，其中市本級重點的創(chuàng)新團隊20個。沅澧大地走出去的科技人才享譽全國，中華人民共和國成立后產(chǎn)生常德籍“兩院”院士20名。孕育了國家級有突出貢獻專家、著名水稻育種專家李伊良，全國“五一勞動獎章”獲得者楊品紅，湖南省農(nóng)業(yè)廳首批學科帶頭人、省棉科所研究員李育強等一批領軍人才。博士創(chuàng)新方興未艾，目前在我市創(chuàng)辦領辦企業(yè)的博士33名，技術入股的博士43名，技術合作的博士75名，服務企業(yè)的博士團隊27個。農(nóng)業(yè)科技特派員，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，先后建立經(jīng)濟利益共同體50多個，探索出了“企業(yè)+特派員+農(nóng)戶”等多種運行模式。先后在全市建立示范基地22個，實施科技開發(fā)和產(chǎn)學研結合創(chuàng)新項目55個，組建各類專業(yè)協(xié)會和合作組織13家。

打造科技品牌形成影響

注重打造成果轉移轉化的品牌，全市先后建立市級科技成果轉化示范基地（點）30多個，示范推廣新品種、新技術200多項，有力促進了新品種、新技術的推廣應用和科技成果的及時轉化。積極創(chuàng)新轉移轉化途徑，2018年5月18日，啟動“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”科技成果轉移轉化系列活動。截至2019年9月，已成功舉辦5場“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”科技成果轉移轉化活動，共吸引40多所著名高校、8名院士、55家知名投融資與服務機構、300余家企業(yè)參與對接，發(fā)布技術需求167項、融資需求78項，促成67個項目簽約，新增投資30多億元。隨著資源的匯聚，“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”公共眭、開放性的價值必將越來越大。

科技金融工作走在全省前列

四項工作在全省率先開展，一是在全省設立風險投資基金。2009年，市政府設立德源高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司，10年來，公司聯(lián)合“省高新創(chuàng)投”旗下子公司先后投資了8家企業(yè)，投資總額1.02億元。二是在全省設立科技銀行。2013年，市財政從國庫資金中列支3000萬元作為支持資金，市科技局、常德經(jīng)開區(qū)各拿出500萬元設立了市科技型中小微企業(yè)信貸風險補償金?？萍贾邪凑嫒胭Y金的10倍放大貸款額。三是在全省設立科技擔保公司。2013年，市財鑫擔保集團出資1億元設立科技擔保有限公司。市科技局對獲得科技銀行貸款和擔保的企業(yè)實行部分貼息、貼費。至2018年底累計支持科技型中小微企業(yè)68家，金額3.4億元。四是在全省開展科技型中小微企業(yè)履約保證保險業(yè)務。全市已有7家科技型中小微企業(yè)開展履約保證保險貸款2500萬元。

科技園區(qū)建設取得顯著成效

2017年2月13日，國務院批準常德高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。津市、桃源、澧縣已獲批為省級高新區(qū)，石門和臨澧創(chuàng)建省級高新區(qū)已納入考察。常德國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)正在加快建設。2014年西洞庭生物科技園區(qū)獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2015年2月國家科技部發(fā)文認定常德農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2018年通過科技部驗收，核心區(qū)規(guī)劃面積3.5萬畝。通過“一區(qū)三園六基地”建設，形成以農(nóng)作物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品信息物流業(yè)為重點的園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，按照“種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、旅游、創(chuàng)業(yè)”融合發(fā)展的整體思路，力爭建成湖南環(huán)洞庭湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的核心區(qū)。

高新產(chǎn)業(yè)助力產(chǎn)業(yè)立市

截至2018年，全市高新技術企業(yè)達到206家，推動建成了一批省級高新區(qū)。常德經(jīng)開區(qū)擁有國家級科技企業(yè)孵化器，研究取得了一批以高新技術為代表的科技成果，新合新生物醫(yī)藥公司成為全國最大的甾體原料藥及中間體生產(chǎn)出口企業(yè)，力元新材料公司的連續(xù)化帶狀泡沫鎳、飛沃新能源公司的結構緊固件、洞庭制藥的精神類治療藥物等產(chǎn)品，無論是技術水平還是市場占有率，都高居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列。培育發(fā)展了一批以高新技術為方向的新興企業(yè)，電子信息技術領域的迪文科技、華南光電，新材料技術領域的長園中鋰、金富力，新能源技術領域的里昂再生能源、奔驥環(huán)保，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物醫(yī)藥技術領域的匯美農(nóng)業(yè)、洞庭藥業(yè)、藥圣堂藥業(yè)，先進制造技術領域的中聯(lián)重科、常德紡機、常德煙機等企業(yè)，這些企業(yè)瞄準專業(yè)前沿，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大大提升了企業(yè)的市場盈利能力。

七十年風雨兼程，七十年滄桑巨變，科技事業(yè)所取得的成就，離不開黨的正確領導，離不開人民群眾的支持，也離不開眾多科技人的不懈努力。正如習近平總書記說的，我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。新時代，我市科技創(chuàng)新工作也將以嶄新姿態(tài)闊步前進，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，用創(chuàng)新引領常德走向更加美好的未來。（作者楊帆系常德市科技局黨組書記，馬慧系市科技局局長）