創(chuàng)造共享價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)共治，第二屆全球食品安全共治論壇在京舉行—2019年沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì)項(xiàng)目最佳實(shí)踐分享

□ 張聰 本刊記者

圖1 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

11月20日，沃爾瑪食品安全協(xié)作中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心在北京舉辦了第二屆“全球食品安全共治論壇”，來(lái)自國(guó)內(nèi)外食品安全領(lǐng)域的頂尖學(xué)者、行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)者和商界領(lǐng)袖再次歡聚一堂，繼續(xù)探討通過(guò)協(xié)作和最佳實(shí)踐交流為全行業(yè)創(chuàng)造共享價(jià)值、促進(jìn)食品安全社會(huì)共治的有效途徑和方法。

2016年10月，沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì)宣布要在5年內(nèi)投資2500萬(wàn)美元用于應(yīng)用科學(xué)、教育及傳播領(lǐng)域的研究項(xiàng)目，助力中國(guó)提升食品安全水平，2019年是實(shí)施該承諾的第3年。本次論壇邀請(qǐng)了獲得沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì)支持的具有代表性的項(xiàng)目，并由其單位負(fù)責(zé)人向與會(huì)的100多名中外食品行業(yè)代表分享了各自項(xiàng)目的進(jìn)展情況與行業(yè)影響。

包括阿肯色大學(xué)、康奈爾大學(xué)、瓦赫寧根大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)和中國(guó)兒童少年基金會(huì)這7家機(jī)構(gòu)共8個(gè)項(xiàng)目在活動(dòng)中向與會(huì)者匯報(bào)了他們的工作。此次匯報(bào)的8個(gè)項(xiàng)目的研究方向涵蓋了廣泛的食品安全議題，包括食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)、食品保質(zhì)期及質(zhì)量與安全管理、榴蓮等高價(jià)值新鮮水果的供應(yīng)鏈管理、消費(fèi)品供應(yīng)鏈可信度建立、中小企業(yè)的食品安全管理能力建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建立，以及兒童與消費(fèi)者食品安全科普教育等，這些項(xiàng)目共同的宗旨都是希望促進(jìn)中國(guó)食品安全的共建、共治、共享，并為全行業(yè)和終端消費(fèi)者創(chuàng)造共享價(jià)值。

圖2 沃爾瑪食品安全協(xié)作中心執(zhí)行主任 嚴(yán)志農(nóng)

繼《食品安全法》修訂之后，“食品安全社會(huì)共治”的理念逐步深入人心，并成為中國(guó)政府食品安全監(jiān)管的重要指導(dǎo)思想之一。過(guò)去幾年，中央陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)加強(qiáng)食品安全工作的政策和法規(guī)，又于2019年10月新修訂了《食品安全法實(shí)施條例》。在政策的大力支持和行業(yè)的積極推動(dòng)下，中國(guó)的食品安全工作不斷加強(qiáng)，公眾食品安全滿意度穩(wěn)步提升。然而，在食品供應(yīng)鏈逐漸全球化和復(fù)雜化的今天，中國(guó)及世界各地的食品安全工作仍然面臨新的挑戰(zhàn)，因此需要全行業(yè)所有利益相關(guān)方乃至跨國(guó)家、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的通力協(xié)作才能應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

匯報(bào)項(xiàng)目目前所取得的成功和在本屆論壇上所分享的最佳實(shí)踐正是“創(chuàng)造共享價(jià)值”理念的體現(xiàn)。正如沃爾瑪食品安全協(xié)作中心執(zhí)行主任嚴(yán)志農(nóng)博士在開(kāi)幕致辭中談到的，“這些項(xiàng)目是食品安全社會(huì)共治的成功范例，展示了全球協(xié)作在整個(gè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)中提升食品安全的重要力量。我們希望通過(guò)連結(jié)國(guó)內(nèi)外的零售商、供應(yīng)商、食品安全科學(xué)家和監(jiān)管人員來(lái)共同解決供應(yīng)鏈透明度的問(wèn)題，進(jìn)而造福中國(guó)社會(huì)?！?/p>

中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷認(rèn)為，分享最佳實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)共贏的一種重要方式，她說(shuō)：“企業(yè)作為保障食品安全的主體，他們的艱難探索與成功實(shí)踐才是真正筑建中國(guó)食品安全防線最牢固的基石。保障食品安全并不是食品工業(yè)的終極目標(biāo)，而是不斷與全球食品安全理念和方法接軌的過(guò)程，也是產(chǎn)生最佳實(shí)踐的基礎(chǔ)和載體。沃爾瑪在中國(guó)食品安全不斷提升的過(guò)程中做了大量公益性和引領(lǐng)性的工作，在體現(xiàn)其全球視野的同時(shí)還展現(xiàn)出一家優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！?/p>

中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會(huì)主任、山姆?沃爾頓食品安全法教席胡錦光教授則在致辭時(shí)展望了2020年的食品安全政策，他說(shuō)：“雖然我國(guó)食品安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。2019年5月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，強(qiáng)調(diào)必須深化改革創(chuàng)新，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作”。據(jù)胡教授介紹，目前各項(xiàng)具體的實(shí)施細(xì)則還在修訂完善之中，總的政策方向與“四個(gè)最嚴(yán)”十分契合，以確保人民群眾能夠獲得“舌尖上的安全”。

山姆會(huì)員商店中國(guó)業(yè)務(wù)總裁、沃爾瑪中國(guó)副首席執(zhí)行官文安德專(zhuān)門(mén)為本次論壇錄制了視頻，他在致辭中強(qiáng)調(diào)，“隨著食品供應(yīng)鏈的全球化和利益相關(guān)者范圍的擴(kuò)大，如今食物需要經(jīng)過(guò)更多環(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中。因此，在種植者、食品生產(chǎn)者、零售商和消費(fèi)者之間建立信任就變得比以往任何時(shí)候都更加重要，故只有良好的信任機(jī)制才能使食品供應(yīng)鏈體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。談到食品安全和信任，沒(méi)有一個(gè)零售商、餐廳或食品生產(chǎn)商能夠獨(dú)自將其完成，而是需要所有人的共同努力。今天這些項(xiàng)目恰好就有一個(gè)共通之處—那就是建立信任?！?/p>

圖3 中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng) 孟素荷

開(kāi)幕式后，沃爾瑪美國(guó)及全球食品安全創(chuàng)新高級(jí)總監(jiān)特哈斯?巴特主持了第一個(gè)小組討論，主題為“通過(guò)創(chuàng)新建立全供應(yīng)鏈的透明度”。參與本組最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享的項(xiàng)目包括阿肯色大學(xué)的“中國(guó)優(yōu)質(zhì)肉禽項(xiàng)目”、清華大學(xué)的“中國(guó)可信消費(fèi)品供應(yīng)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟”、瓦赫寧根大學(xué)的“榴蓮供應(yīng)鏈調(diào)研及提升建議”和康奈爾大學(xué)的“預(yù)測(cè)中國(guó)食品保質(zhì)期、食品質(zhì)量和食品安全的建模方法”。巴特先生在主持討論時(shí)評(píng)論道，“好的想法無(wú)處不在—可以在任何時(shí)刻、來(lái)自任何人，關(guān)鍵是人們?nèi)绾尾蹲竭@些想法，并將它們轉(zhuǎn)化為富有意義的行動(dòng)。這些由沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì)支持的項(xiàng)目正好向我們展示了一個(gè)想法是如何生根發(fā)芽并茁壯成長(zhǎng)的”。

本次論壇的第二個(gè)小組討論由嚴(yán)志農(nóng)博士主持，共4個(gè)項(xiàng)目圍繞“通過(guò)教育與培訓(xùn)建立信任”這一主題參與了討論與分享，分別是中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)的“食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康公眾教育”、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計(jì)劃”和“消費(fèi)者食品安全科普材料開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，以及中國(guó)兒童少年基金會(huì)的“全國(guó)兒童食品安全守護(hù)行動(dòng)”。在討論環(huán)節(jié)，嚴(yán)志農(nóng)博士邀請(qǐng)項(xiàng)目代表從政府部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)、中小型食品生產(chǎn)企業(yè)、兒童和他們的家長(zhǎng)這3個(gè)角度出發(fā)，共同探討了如何由簡(jiǎn)入深地有效開(kāi)展實(shí)用的、具有可操作性的食品安全教育工作。

談及“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計(jì)劃”和“消費(fèi)者食品安全科普材料開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目的受益群體時(shí)，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楚東向記者表示：“首先，該項(xiàng)目會(huì)涉及到食品零售商，旨在幫助其建立以消費(fèi)者為中心、以質(zhì)量換市場(chǎng)的價(jià)值觀，而不是打‘價(jià)格戰(zhàn)’。其次是生產(chǎn)商，一般來(lái)講，中小規(guī)模生產(chǎn)商的市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)及合規(guī)能力較弱，該項(xiàng)目會(huì)向其提供培訓(xùn)，讓他們知道怎樣才能合法合規(guī)地生產(chǎn)出市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。當(dāng)然，該項(xiàng)目的最終受益群體實(shí)際上還是普通消費(fèi)者—只要生產(chǎn)與零售端企業(yè)具備了良好的食品安全氛圍，構(gòu)建了適當(dāng)?shù)氖称钒踩幕?，那么，我?guó)食品安全水平將會(huì)在整體上向前邁進(jìn)一大步，并讓消費(fèi)者都能吃上健康安全的食品。”

會(huì)上，楚東介紹了這一項(xiàng)目的最佳實(shí)踐成果—“上海模式”與“黃岡模式”的誕生。他提到，自立項(xiàng)開(kāi)始，沃爾瑪基金會(huì)始終為項(xiàng)目提供中肯的建議，如“先試點(diǎn)后廣鋪”的項(xiàng)目推廣模式就是沃爾瑪基金會(huì)所提出。未來(lái)，連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)還將繼續(xù)努力，擴(kuò)大上海模式、復(fù)制黃岡模式，讓高質(zhì)量商品成為連接供應(yīng)商與消費(fèi)者信任的橋梁。

圖4 中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心管委會(huì)主任 胡錦光

圖5 中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楚東

中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員和總顧問(wèn)陳君石教授對(duì)本次論壇和與會(huì)者給予了中肯的評(píng)論，他說(shuō)：“盡管沃爾瑪食品安全協(xié)作中心成立的時(shí)間不長(zhǎng)，但實(shí)踐證明他們的努力已經(jīng)取得了很好的成果。而這些成果的取得，不僅僅對(duì)這些項(xiàng)目本身具有意義，且每一個(gè)項(xiàng)目都有它的示范和引領(lǐng)作用。從該會(huì)議中除了能獲得食品安全方面的前沿信息外，也能領(lǐng)略到沃爾瑪作為一個(gè)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面所作出的表率和榜樣。”

最后，沃爾瑪全球公共政策和政府事務(wù)高級(jí)副總裁博瑞丹進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。他動(dòng)情地說(shuō)：“當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中的雜音很多，因而往往讓人們忘記初心。今天，看到如此多跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的領(lǐng)袖匯聚于此，本著協(xié)作的精神，專(zhuān)注探討食品安全這樣一個(gè)重要的民生議題，再次堅(jiān)定了我對(duì)中心的使命和工作理念的信心。沃爾瑪食品安全協(xié)作中心在過(guò)去3年所取得的工作進(jìn)展讓我感到備受鼓舞。當(dāng)然，這些成績(jī)只是我們抓住未來(lái)機(jī)遇的基石。我期待與中心以及合作伙伴攜手共建美好的未來(lái)。”

關(guān)于沃爾瑪和沃爾瑪基金會(huì)資助項(xiàng)目：

項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 主要實(shí)施單位 項(xiàng)目概述沃爾瑪基金會(huì)資助項(xiàng)目中國(guó)優(yōu)質(zhì)肉禽：提高肉禽供應(yīng)鏈的食品安全美國(guó)阿肯色州費(fèi)耶特維爾市，中國(guó)廣州、北京、杭州、武漢、沈陽(yáng)美國(guó)阿肯色大學(xué)沃爾瑪基金會(huì)為阿肯色大學(xué)提供資助用于開(kāi)展第二期項(xiàng)目，旨在結(jié)合創(chuàng)新性生物傳感，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食源性致病菌數(shù)據(jù)庫(kù)，將區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)應(yīng)用于家禽供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩破脚_(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)。食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目美國(guó)馬薩諸塞州劍橋市，中國(guó)廣東、湖南、山東、浙江4省，以及北京、上海、深圳3市美國(guó)麻省理工學(xué)院該項(xiàng)目旨在建立新的系統(tǒng)解決方案以預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和減小端到端食品供應(yīng)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)，包括供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)、商業(yè)動(dòng)態(tài)、地方監(jiān)管等，從而減少可能對(duì)公共健康形成威脅甚至影響公眾對(duì)食品系統(tǒng)信任的風(fēng)險(xiǎn)。新興電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的食品安全策略：預(yù)測(cè)中國(guó)食品保質(zhì)期、質(zhì)量和安全的模型中國(guó)（不同縣市） 康奈爾大學(xué)該項(xiàng)目瞄準(zhǔn)微生物引起的食品安全問(wèn)題，計(jì)劃用3年時(shí)間建立一個(gè)基于原始大數(shù)據(jù)的技術(shù)/經(jīng)濟(jì)模型，以一種全新的方式來(lái)預(yù)測(cè)中國(guó)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期、質(zhì)量和安全性。扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計(jì)劃全國(guó) 中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)該項(xiàng)目旨在建立統(tǒng)一的行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)系統(tǒng)的食品安全能力提升解決方案以幫助中小型生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)外認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的管理水平，并實(shí)現(xiàn)“一處審核、處處認(rèn)可”的共享機(jī)制，減少重復(fù)審核，節(jié)約成本，進(jìn)而提高食品安全實(shí)踐水平。消費(fèi)者食品安全科普材料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中國(guó)北京、上海、深圳 中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)沃爾瑪基金會(huì)為中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)提供資助，為消費(fèi)者設(shè)計(jì)食品安全知識(shí)教育工具，并為零售商提供用于賣(mài)場(chǎng)的食品安全宣教資料庫(kù)。全國(guó)兒童食品安全守護(hù)行動(dòng)北京、廣州、云南、福建、浙江、江蘇、貴州、青海、新疆、山西省、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、河北、河南中國(guó)兒童少年基金會(huì)提升兒童及其家庭的食品安全知識(shí)水平，幫助改善兒童營(yíng)養(yǎng)健康狀況，同時(shí)增強(qiáng)公眾對(duì)食品相關(guān)謠言的鑒別能力，提升公眾對(duì)市場(chǎng)食品安全的信心。沃爾瑪食品安全協(xié)作中心資助項(xiàng)目食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康公眾教育中國(guó)北京、上海、武漢中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)沃爾瑪食品安全協(xié)作中心與中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)針對(duì)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域的最新科學(xué)進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)開(kāi)展合作，議題包括通過(guò)創(chuàng)新提升食品體系管理，如何有效應(yīng)對(duì)食品管理中的微生物污染問(wèn)題，以及國(guó)際食品安全教育?？尚殴?yīng)商主體信息平臺(tái) 中國(guó)北京 清華大學(xué)該項(xiàng)目是沃爾瑪食品安全協(xié)作中心支持建立的一個(gè)開(kāi)放、公開(kāi)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，助力打造透明可信的產(chǎn)品供應(yīng)鏈?？尚殴?yīng)商數(shù)據(jù)平臺(tái)為零售商和其他相關(guān)方提供官方、獨(dú)立且精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化并加速供應(yīng)商審核流程?？尚殴?yīng)商信息的獲取簡(jiǎn)化了審核流程，降低了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)口水果優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈：泰國(guó)榴蓮 泰國(guó)，中國(guó)深圳、上海瓦赫寧根大學(xué)沃爾瑪食品安全協(xié)作中心希望對(duì)新鮮榴蓮供應(yīng)鏈進(jìn)行完整科學(xué)的分析，目的是提高新鮮榴蓮的安全性、新鮮度和貨架期。本項(xiàng)目基礎(chǔ)涉及的供應(yīng)鏈?zhǔn)菑奶﹪?guó)新鮮進(jìn)口至中國(guó)南方，并運(yùn)往沃爾瑪東莞生鮮配送中心的榴蓮。中國(guó)可信消費(fèi)品供應(yīng)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟 全國(guó) 清華大學(xué)2019年10月，清華大學(xué)電子商務(wù)交易技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、沃爾瑪食品安全協(xié)作中心和北京微芯邊緣計(jì)算研究院共同成立中國(guó)可信消費(fèi)品供應(yīng)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟。創(chuàng)新聯(lián)盟是一個(gè)由消費(fèi)品生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、零售商、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等組成的跨領(lǐng)域組織，將與主要的社會(huì)利益相關(guān)方共同探索、發(fā)展和支持事關(guān)消費(fèi)品安全和消費(fèi)者健康的大規(guī)模項(xiàng)目，以便更加廣泛地造福社會(huì)。沃爾瑪食品安全創(chuàng)新平臺(tái)全球沃爾瑪食品安全協(xié)作中心“沃爾瑪食品安全創(chuàng)新平臺(tái)”是沃爾瑪食品安全協(xié)作中心為推動(dòng)食品安全技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)及新興的食品安全挑戰(zhàn)而推出的一個(gè)重要項(xiàng)目。創(chuàng)新平臺(tái)以“協(xié)同創(chuàng)新，提升食品安全”為宗旨，聚焦關(guān)鍵的食品安全議題，探索最具創(chuàng)意的解決方案，并集中資源實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的對(duì)接，開(kāi)展快速甄選和支持具有前瞻性的項(xiàng)目，在沃爾瑪及創(chuàng)新平臺(tái)合作伙伴所提供的真實(shí)供應(yīng)鏈場(chǎng)景中驗(yàn)證其效果和尋求商業(yè)化的可行性。