學(xué)習(xí)上海交大經(jīng)驗(yàn) 建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)黨委書記

2017年7月17日至26日，中共云南省委高校工委、省教育廳組織全省高校黨委書記、校長到上海交通大學(xué)集中學(xué)習(xí)。大家聽取了《“雙一流”建設(shè)高等教育強(qiáng)國跨越發(fā)展》《“放管服”改革框架下的學(xué)院管理體制機(jī)制創(chuàng)新》《大學(xué)綜合改革頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施方案》《人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新探索》《高校綜合改革中的分類管理和分類發(fā)展》《上海高校綜合改革實(shí)踐探索》《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高校的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)》等專題講座；聽取上海交通大學(xué)黨委書記、校長作專題報(bào)告；現(xiàn)場考察上海交通大學(xué)校史館、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、李政道圖書館、錢學(xué)森圖書館、董浩云博物館、學(xué)校服務(wù)支持系統(tǒng)建設(shè)等軟硬件建設(shè)情況。筆者通過學(xué)習(xí)、考察、思考，結(jié)合滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)實(shí)際，主要有以下體會(huì)、收獲。

黨建引領(lǐng)，高度重視思想政治教育。上海交通大學(xué)為學(xué)校發(fā)展固本培元，始終重視全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，增強(qiáng)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任意識，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。實(shí)行每周書記、校長交流1次，務(wù)虛會(huì)（醞釀）、全委會(huì)（決策）、教職工干部大會(huì)（部署）聯(lián)動(dòng)貫通制度，做到作決策抓落實(shí)。黨委成立學(xué)生工作部，推進(jìn)教師全員育人，做到人到課堂、心到課程。聚焦“第一課堂”主渠道、豐富“第二課堂”內(nèi)容形式、覆蓋“第三課堂”主陣地，使課堂教學(xué)、課外教育、網(wǎng)絡(luò)教育“三個(gè)課堂”融會(huì)貫通，內(nèi)容上守住“源”與“流”、方法上創(chuàng)新“道”與“化”（明大道和善教化）、隊(duì)伍上強(qiáng)化“德”與“才”。內(nèi)容立足價(jià)值性、科學(xué)性、系統(tǒng)性需求，切合學(xué)生心理認(rèn)知，符合學(xué)科課堂教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)內(nèi)容體系，夯實(shí)馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展之基。精講理論原著，把內(nèi)在邏輯講清楚；根植歷史運(yùn)動(dòng)，把科學(xué)規(guī)律講清楚；扎根中國大地，把“四個(gè)自信”講清楚。提倡團(tuán)隊(duì)、專家、實(shí)業(yè)家、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體備課上講臺，上大課、講大勢、傳大道，使思想政治教師隊(duì)伍成為馬克思主義的研究者、傳播者和實(shí)踐者。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一開始就要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“大思政”格局，探索知識傳播、技能養(yǎng)成、本領(lǐng)提高與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合的有效途徑，比如注重大國工匠培養(yǎng)、開設(shè)滇西大講堂等，努力培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)等實(shí)體技能技術(shù)領(lǐng)軍人才。

開拓創(chuàng)新，推行以院為實(shí)體的改革。上海交通大學(xué)推行以“院為實(shí)體”的改革，進(jìn)行全過程全方位管理。學(xué)校主導(dǎo)修訂管理文件、完善評價(jià)機(jī)制、建設(shè)督學(xué)隊(duì)伍、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聽課制度，重視大數(shù)據(jù)與第三方評價(jià)。學(xué)院是辦學(xué)主體，承擔(dān)院系考核、專業(yè)認(rèn)證、課程評估、評教末位淘汰。有完善的問題清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單，“放管服”改革以放為中心、管服結(jié)合，變特事特辦為制度規(guī)范。資源權(quán)、事權(quán)等已下放、擬下放、不下放的有制度安排。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于2015年4月獲教育部批準(zhǔn)籌建，2017年5月正式成立。學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒瑞士、德國等歐洲國家辦學(xué)模式，采取一個(gè)總部加若干特色學(xué)院、若干應(yīng)用技術(shù)研究院（1+N+M）的開放式辦學(xué)構(gòu)架?？偛亢吞厣珜W(xué)院之間機(jī)構(gòu)編制、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、干部配備、人才引進(jìn)、薪酬制度、隊(duì)伍建設(shè)等各有主管與差異，要辦出成效任重道遠(yuǎn)。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè)分布在4個(gè)州市，建設(shè)工期短、任務(wù)重、要求高，加之資金來源、施工企業(yè)、組織方式等各有不同，要齊步走同時(shí)達(dá)到教育部的發(fā)展要求，就要統(tǒng)籌抓好校院分層治理，強(qiáng)化與辦學(xué)地黨委、政府的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大力度支持特色學(xué)院辦學(xué)。薪酬制度、用人制度等政策性很強(qiáng)的制度改革創(chuàng)新，需要有條件支撐并不斷積累完善。

久久為功，辦學(xué)歷史積淀豐厚。上海交通大學(xué)是我國歷史悠久、享譽(yù)海內(nèi)外的高等學(xué)府之一，是教育部直屬與上海市共建的全國重點(diǎn)大學(xué)。經(jīng)過121年的耕耘與發(fā)展，上海交通大學(xué)已經(jīng)成為一所綜合性、研究型、國際化的國內(nèi)一流、國際知名大學(xué)，為國家建設(shè)及“兩彈一星”和國防現(xiàn)代化事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。深厚的文化底蘊(yùn)、悠久的辦學(xué)傳統(tǒng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展歷程，特別是改革開放以來的巨大成就，為國內(nèi)外矚目。能力建設(shè)、知識探究、人格養(yǎng)成、價(jià)值引領(lǐng)“四位一體”的人才培養(yǎng)模式，使英才輩出。真心尊重人才、真切關(guān)心人才、真誠服務(wù)人才，使上海交通大學(xué)因圖強(qiáng)而生、因改革而興、因人才而盛。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)因國家脫貧戰(zhàn)略而生、因高校改革轉(zhuǎn)型而建，承擔(dān)著多個(gè)使命。學(xué)校一切從零開始、從無到有，要辦成歷史積淀深厚的大學(xué)，就要學(xué)習(xí)借鑒上海交通大學(xué)的理念、方法、精神，既腳踏實(shí)地，又堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，堅(jiān)持立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持以黨建工作引領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持辦大學(xué)“方向、規(guī)劃、規(guī)律、制度、資源、學(xué)科、學(xué)者、學(xué)說、學(xué)風(fēng)、學(xué)生”10個(gè)關(guān)鍵詞的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。

服務(wù)大局，主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略。上海交通大學(xué)始終堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略與立足學(xué)校實(shí)際相統(tǒng)一、綜合改革與深層次突破相統(tǒng)一、探索與穩(wěn)步推進(jìn)相統(tǒng)一，以學(xué)生為中心，“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”，引領(lǐng)學(xué)校教育回歸育人的本真，讓學(xué)生健康成長、讓教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，面對國家“211工程”“985工程”“雙一流建設(shè)”機(jī)遇、主動(dòng)作為，既是參與者更是引領(lǐng)者。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是教育部首批支持零起點(diǎn)建設(shè)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。學(xué)校按照產(chǎn)教融合辦學(xué)模式，借力、借勢、借腦，整合資源，不斷深化學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。學(xué)校坐落在云南滇西貧困地區(qū)，辦學(xué)雖無區(qū)位、投入、生源、人才、文化、環(huán)境氛圍等優(yōu)勢，但有強(qiáng)大、難求、難逢的政策機(jī)遇，要下大決心狠抓、搶抓、認(rèn)真抓住教育部牽頭滇西片區(qū)扶貧的重大機(jī)遇，摒棄“等靠要”的慣性思維，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)、擔(dān)事，以時(shí)不我待的緊迫感和時(shí)代感，不斷開創(chuàng)改革創(chuàng)新、試點(diǎn)探索的新局面。

擔(dān)當(dāng)作為，敢為人先當(dāng)先鋒。上海交通大學(xué)121年的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了高等教育領(lǐng)域若干個(gè)率先，在中國高等教育改革開放中作出突出貢獻(xiàn)。率先組成中國高校訪美代表團(tuán)；率先接受海外巨額捐贈(zèng)，建設(shè)包兆龍圖書館；率先開展管理體制改革，得到鄧小平同志的肯定，并寫入第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》；率先規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)（閔行校區(qū)），突破創(chuàng)建一流大學(xué)的發(fā)展瓶頸；率先推進(jìn)中外合作辦學(xué)，形成以我為主的國際合作樣板學(xué)院（上海交通大學(xué)密西根聯(lián)合學(xué)院）；率先確立建設(shè)世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)；率先確立人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，有一支高水平的師資隊(duì)伍，傳承大學(xué)精神與大學(xué)文化等。在全面推進(jìn)高校綜合改革和“雙一流建設(shè)”中，上海交通大學(xué)又砥礪前行，不斷推出新思考、新探索、新實(shí)踐，強(qiáng)化使命引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新等。當(dāng)前，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已揚(yáng)帆起航，要努力營造敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，積極探索出一條云南省應(yīng)用型大學(xué)改革創(chuàng)新之路。